施工现场质量安全进度控制管理要点.doc

施工现场质量安全进度控制管理要点正式版

新都市区市政道路、管廊工程

施工质量、安全、进度控制要点

新都市区建设协调指挥部
工程管理一部
一、 施工质量控制要点
1、 总则
1.1、 熟悉设计文件，对施工单位上报的施工组织设计、施工方案进行初审，出具审查意见。
1.2、 施工所用原材料、构配件须经施工单位自检合格，按要求进行见证取样复试合格，方可使用。
1.3、 提前进行各种混合料配合比的设计及验证工作，按规定进行验证。
2、 市政管道工程
2.1、 管道沟槽开挖坡度、基底宽度、基底标高须满足要求，确认土质、地下水情况是否与地勘报告相符。
2.2、 管道基础宽度、厚度、压实度、高程应满足设计要求。
2.3、 管节安装高程、坡度、直顺度应符合要求，压力管道水压试验、污水管道的严密性试验须满足设计、规范要求。
2.4、 沟槽回填土压实度、厚度须满足规范要求。
3、 路基工程
3.1、 路基施工前，须对施工场地内临时防、排水设施进行完善。
3.2、 清除场地内障碍物，并对坑、穴进行分层回填、压实。
3.3、 路基填筑时，分层厚度、压实度、宽度、高程、横坡、中线偏位、路床弯沉值应满足设计及规范要求。
4、 路面工程
4.1、 对垫层弯沉值、宽度、厚度、高程、横坡、中线偏位等指标应验收合格。
4.2、 路面水稳层材料级配、水泥含量、含水量、摊铺宽度、厚度、压实度、无侧限抗压强度满足设计、规范要求。
4.3、 沥青面层材料级配、沥青含量、出厂温度、摊铺温度、压实度、厚度、沥青马歇尔试验指标、弯沉值、横坡应符合设计及规范要求。
5、 综合管廊工程
5.1、 管廊基坑开挖坡度、基底宽度、基底标高须满足要求，确认土质、地下水情况是否与地勘报告相符。
5.2、 主体工程钢筋长度、直径、间距、搭接长度、连接方式等应满足设计文件、现行规范要求。
5.3、 模板平整度、相邻板错台、密封情况、孔洞封堵情况、尺寸须满足要求。
5.4、 混凝土坍落度、抗渗、强度、预埋件位置应符合设计及规范要求。
5.5、 管廊沟槽回填土压实度、厚度应符合设计及规范要求。
二、 安全管理要点
1、 总则
1.1、 施工单位安全管理体系健全，安全管理制度完善，能够正常运行。
1.2、 专职安全管理人员能够对各分部、分项工程危险源提前进行识别，定期进行安全教育、安全交底。
1.3、 基坑周边应有隔水墙和临边防护设施，警示标示清晰。
1.4、 机械作业划定安全范围，有专人值守。
1.5、 施工人员佩戴安全帽、穿反光马甲。
2、 管道工程
2.1、 沟槽临边防护、警示标牌配置齐全，工地有降尘措施。
2.2、 吊装特种操作人员、指挥人员持证上岗，不违章指挥、不违章作业。
3、 路基、路面工程
3.1、 所有机械、设备应运行正常，不得带故障运行。
3.2、 土方运输车辆有防遗撒设施，市区内限速行驶，不得超速。
4、 综合管廊工程
4.1、 现场临时用电符合有关规范要求、由专业电工操作。
4.2、 钢筋加工设备应有防护设施，有可靠接地且绝缘良好，警示标识齐全。
三、 进度管理控制要点
1、 施工单位定期上报进度计划，定期检查、纠偏、优化进度计划。
2、 对于关键节点工期进行重点控制，协调相关方的关系，考核计划执行情况。
3、 定期召开工程进度专题会，分析影响进度的原因，指定有关措施，督促相关方执行。

红联社区一项目三标段项目部
质量、进度控制管理措施
致建设各主管单位：
鉴于近期建设单位、监理单位协同红联社区村委检查组代表，监督指导工作的过程中，对本项目部在质量和进度上存在许多不足提出了很多宝贵意见，基于此,公司高层触动很大高度重视；在公司严厉督促指导下,经我项目部全体管理人员组织各班组进行各个工种的专题讨论，如何对今后的工程质量的再提升及进度的保证，编制了以下措施保证，以便我项目部更好的实现目标管理.
一、质量控制保证措施
1、确立工程质量目标:
分项工程质量一次检查评定合格率100％，保证本承建工程质量达到“合格工程”。
2、建立质量管理组织机构
建立质量管理组织机构,成立全面质量管理领导小组(QC小组）.项目副经理曾兆春任组长，总施工员叶端奇、技术负责人何中波任副组长,各工序施工队队长为组员，成立了质量管理小组，每一楼单位工程施工员任队长，班组带班任副队长，负责所在楼的质量管理工作。 详附表
3、制定质量检查制度
组织建立了质量管理组织机构和质量检查制度，项目部设专职质量检查工程师,各楼施工队长兼职质检员，对施工全过程进行质量检查，控制及时发现问题解决问题。 技术负责对质量薄弱环节制订出能够保证质量的各项措施，并组织实施，排除质量难题。
项目部每月定于、15日、30日由项目副经理带队,项目总施工、技术负责、各楼施工对长兼职质检员，对工程质量进行全面检查,并写出质量检查通报,对出现质量问题的当事人，先进行纠正，然后根据情节轻重,给予处理,并进行处罚。同时，对于在检查中出现的成绩突出、工序质量优良的当事人，进行表彰奖励。以此提高职工的责任心和积极性，保证工程质量。
4、质量保证体系
质量是企业的核心，也是我公司承建该工程立足之本.为全面实现业主提出的质量目标，我们将推行全面质量管理，周密组织，精心施工，牢固树立“百年大计，质量第一”的观念,增强精品意识,视工程质量为生命,认真履行招标文件及合同规范的各项要求。按照ISO9001的质量体系，对本工程进行管理，加强基础工作,把专职质量检查工程师负责制与开展群众性的QC小组创优活动紧密结合起来，注重细节管理把把创优工作落到实处.
5、质量保证措施实施细则
实施三阶段质量控制,即事前、事中、事后控制。
①事前质量控制
施工组织设计由项目总工叶端奇总控，与项目负责人、项目经理、技术负责、共同商讨确认实施。施工组织方向，按进度计划提前落实。
图纸疑问,图纸的疑问由技术负责何中波前头解决,严格按照设计要求，书面答复，并对现场施工人员及班组进行当面交底工作。程序规范,如出现设计变更，及时联系建设单位工程师，由设计单位出书面回复，最后落实施工的程序开展。
技术、质量交底制度技术、质量的交底工作是施工过程基础管理中一项不可缺少的重要工作内容，交底必须采用书面签证确认形式.对工程中容易出现疑问及工序开展前进行交底作业，提高班组认识。
现场材料质量管理,严格控制采购材料，材料进场均符合规范要求，材料进场配合监理单位做好抽检工作,以保质保量的材料投入施工。
②、事中质量控制
工序工程质量控制由技术负责和规范各道工序的施工操作规程。各工序作业负责人和栋号施工员按质量管理要点针对工序施工操作人员进行技术交底，严格控制施工。各作业工序负责人和检验人员随施工过程和操作过程及时进行检查.
③、事后质量控制
以质量检查为主，配合业主、监理进行,我项目部严格执行“三检”制度，即“自检、互检、专检”。设置专职质检员，加大检测力度。
5、工程质量奖罚制度
①遵循“谁施工、谁负责”的原则，对各施工队、班组进行全面质量管理和追踪管理。
②凡各施工队、班组、包工队在施工过程中违反操作规程,不按图施工，屡教不改或发生了质量问题,项目部必须对其进行处罚，处罚形式为整改停工，罚款直至清场出工地。
③凡各施工队、班组在施工过程中,按图施工，质量优良且达到优质，项目部对其进行奖励，奖励形式为表扬、表彰、奖金,均在合同中备注。
二、 进度控制保证措施
要在保证质量和安全的基础上，确保施工进度，由项目技术负责指定合理的进度计划，指导工作开展，以总控进度为依据，制定年进度、月进度及周进度计划，以各项技术、管理措施为保证手段，进行施工全过程的控制。并协同现场总施工组织班组开展进度讨论，正确的落实进度内容.能够让进度计划达到开展的可行性和重要性.1、目标
保证在计划工期内完成建设单位下达的节点任务。
按总进度网络计划的时间要求,将施工总进度计划分解为年度、月度、周度进度计划。2、强化进度计划管理
①按施工单位总进度计划控制，对施工过程，坚持每周核对施工的工程施工计划和工作安排。②工程计划执行过程,如发现未能按期完成工程计划，必须及时检查分析原因，立即督促调整计划，以保证工程施工总进度计划的实现。3、施工进度的控制
了解和掌握与施工进度有关的各种信息，不断将实际进度与计划进度进行比较，一旦发现进度拖后，要分析原因,并系统分析对后续工作会产生的影响.①建立严格的《工序施工日记》制度，逐日详细记录工程进度，质量、设计修改、工地洽商和现场拆迁等问题，以及工程施工过程必须记录的有关问题.②每周定期召开进度例会，由总监理工程师负责主持，项目部各专业工程师参加的工程施工协调会议，听取关于工程施工进度问题的汇报,协调工程施工外部关系，解决工程施工内部矛盾,对其中有关施工进度的问题,提出明确的计划调整意见。
感谢各主管单位领导对我公司所承建的项目提出的宝贵意见，这是鞭策我公司进步的动力。公司与项目部全体成员一定以此次自我深刻检查，落实各项应对措施为契机，务必会尽心尽力调动全体员工积极性，发挥员工的主观能动性，以确保向业主交付满意称心的工程。

报告人： 浙江华启建设
红联社区一项目三标段项目部
二0一四年九月三十日

施工现场安全质量标准化管理办法

各参建单位：
为进一步做好铁路建设项目现场标准化管理工作，促进铁路建设项目现场安全文明施工，全面落实“质量、工期、安全、投资、环保、技术创新”六位一体管理要求，根据北京铁路局《标准化指挥部实施办法》，制定了我指挥部所辖工程施工现场安全质量标准化管理办法，请遵照执行。
1安全生产
1.1 施工现场的各项施工安全管理制度应齐全，管理机构健全，责任到人，并符合现行《铁路工程施工安全技术规程》的规定。
1.2施工操作人员熟悉规范规程和设计要求，不得违章作业、野蛮施工。
1.3 施工作业人员身体应健康，凡患有不宜从事某项施工作业疾病的人员，不得从事该项工作。
1.4施工现场人员上岗前应进行岗前教育、培训和考核。特种作业人员应持证上岗。
1.5进入施工现场的人员必须规范地佩戴安全帽及其他安全防护用品。指挥部、监理单位人员的安全帽应和施工单位相区分，施工单位管理人员和现场作业人员的安全帽应相应区分（按照《铁路建设项目现场安全文明标志》（建技〔2021〕44号）执行）。
1.6施工机械（具）设备安全可靠，运转正常，严禁带病作业。施工单位应定期对施工机械（具）设备进行检查维修、保养清洗。
1.7施工现场应配置消防设施。消防器材应有专人管理，定期检验。
1.8施工现场临时用电管理应符合下列规定：
1.8.1施工现场临时用电应符合现行《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46）的规定。设置总配电箱、分配电箱、开关箱，实行多级配电。必须严格执行“一机一闸一漏一箱”的规定，按“多级配电逐级保护”设置漏电保护。
1.8.2施工现场临时用电设备在5台及以上或设备总容量在50kW及以上者，应编制用电组织设计，经相关部门审核及技术负责人批准后实施。
2文明施工
2.1 现场管理及作业人员应佩戴上岗证，标准化着装。工作服应美观整洁，并符合安全要求。
2.2 施工现场宜采用封闭式管理，非工程相关人员严禁入内。
2.3 施工现场应按现行《工作场所职业病危害警示标识》（GBZ158）设置禁止标识、警示标识、指令标识、提示标识，并配以相应的警示语句。
2.4现场的消防出入口、紧急疏散通道等应符合消防的要求，设置明显标志。有通行高度限制的地点应设限高标志。
2.5施工现场原材料、中间产品管理规范，堆码整齐，标识牌做到随用随更新。
2.6 现场各类机械设备停放应合理规划，分区布置，摆放整齐。
2.7施工现场应遵照《环境管理体系的要求及使用指南》GB/T24000的要求，建立环境管理体系，制定相应保护措施，有效减少施工对环境的破坏或污染，同时要满足下列要求：
1．施工现场主要道路应进行硬化处理，土方应集中堆放。施工现场土石方作业应采取防止扬尘措施，裸露场地和集中堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等措施。
2．施工现场严禁焚烧各类废弃物，有特殊要求的废弃物应按有关规定处理。
3．现场人员应做到语言文明、行为文明，如不说脏话、不乱扔废弃物等。
3办公生活区
3.1 施工单位一般规定
3.1.1项目经理部驻地应邻近工地，做到靠前指挥。
办公生活区应设置相关企业标识。各种宣传标语应醒目，区内空地宜设立宣传栏、黑板报、读报栏等。
办公生活区房屋应结构牢固，通风、采光良好。室内地坪应进行硬化，室外场地进行适度美化和绿化且排水通畅。
办公生活区宜采取封闭式管理，应有固定的出入口，有条件时应设置大门。出入口处应设置专职保卫人员，制定专门管理制度。
生活区内员工宿舍、食堂、锅炉房、浴室、文体活动室、厕所等应设施齐全，保持室内外环境清洁。
现场锅炉房应用非燃烧材料建造，锅炉房应设在远离易燃材料的地方，应烟囱上装防火帽。
做好房屋内的安全用电和防火工作，按有关规定配备消防器材及安全警示牌,夏季应有防止蚊蝇的措施，冬季应有防煤气中毒及炉火管理的规定。
搞好环境卫生工作，对生活垃圾和污水应按规定处理，保证周围环境整洁卫生。
3.2 施工单位办公区
3.2.1办公区设施应规划整齐、美观大方。
3.2.2办公区内应根据现场条件、项目部等级要求设置满足使用的会议室及停车场。
3.2.3项目经理部驻地应设置揭示牌，标明工程名称、工程范围、建设单位、设计单位、质量安全监督单位、监理单位、施工单位、项目经理、技术负责人、质量负责人，安全负责人等内容，且式样规范、位置醒目。
3.2.4办公室房门应设置规格统一、视觉醒目的标牌。
3.2.5会议室内应张贴下列图表：
1．组织机构框图。
2．安全、质量、环境保证体系。
3．效果图。
4．工程形象进度图。
5．项目管理方针和管理目标。
6．项目经理部办公室应张贴下列图表：
7．岗位安全、质量、环境生产职责。
8．岗位职责。
3.3 施工单位生活区
3.3.1宿舍应符合下列要求：
1. 宿舍室内的净高、通道宽度、人均面积、人数等应符合相关规定。
2. 宿舍应采取必要的防寒、防暑措施。
3. 宿舍应设置可开启式窗户，宿舍内的床铺不得超过2层。
4. 宿舍应制定专门的管理制度，轮流负责或安排专人管理。
3.3.2食堂应符合下列要求：
1．食堂应制定专门的管理制度和卫生制度。
2．食堂必须有卫生许可证，炊事人员必须持健康证上岗。卫生许可证原件和健康证复印件应上墙张贴。炊事人员上岗应穿戴洁净的工作服、工作帽和口罩，并应保持个人卫生。
3．食堂应远离厕所、垃圾站、有毒有害场所等污染源。食堂应设置独立的制作间、储藏间，制作间灶台及其周边应贴瓷砖，地面应做硬化和防滑处理。
4．食堂应配备必要的排风设施和冷藏设施。燃气罐应单独设置存放间，存放间应通风良好并严禁存放其它物品。炊具宜存放在封闭的橱柜内，并应生熟分开。食品应有遮盖，遮盖物品应有正反面标识。各种佐料和副食应存放在密闭器皿内，并应有标识。
5．食堂应设置隔油池，并应及时清理。
3.3.3厕所应符合下列要求：
1．厕所大小应根据施工现场作业人员的数量设置。
2．施工现场宜设置水冲式或移动式厕所，厕所地面应硬化，门窗齐全。蹲坑间设置隔板。
3．厕所应指定专人负责卫生工作，应定时进行清扫、冲刷、消毒，防止蚊蝇孳生，化粪池应及时清掏。
3.3.4盥洗间应符合下列要求：
1．盥洗设施应满足现场人员使用需要，并采用节水龙头。
2．淋浴房应配有满足需要的淋浴喷头数量，并设置储衣柜或挂衣架。
3．盥洗区应设置开水炉、电热水器或饮用水保温桶；施工区应配备流动保温水桶。
3.3.5文体活动室应配备有电视机、书报、杂志等文体活动设施、用品。
4生产区
4.1 一般规定
4.1.1施工现场布置应符合平面规划的总体布置和物料器具定位管理标准化的要求。
4.1.2施工现场应在醒目位置设置统一规定的“五牌一图”，即工程概况牌、管理人员名单及监督 牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图。
4.1.3重要工程现场应设置有标明工点名称、工程概况、项目经理、技术负责人、质量安全负责人、平面布置图、效果图、安全质量保证措施等内容的公告牌。
4.1.4生产区应设置安全生产、文明施工、环境保护的宣传教育标牌、标语及宣传栏（橱窗）。现场各种安全标识牌应按照《铁路建设项目现场安全文明标志》（建技〔2021〕44号）统一制作，悬挂于工地醒目位置。
4.1.5非施工人员和非施工车辆禁止进入施工生产区。
4.1.6严格按照施工用电专项组织设计与平面布置进行架设和管理电力线。夜间施工时，现场应设有满足施工安全要求的照明设施。
4.1.7机械设备应符合下列规定：
1．机械设备应悬挂安全操作规程，尺寸可按照施工单位企业标识规定制作。企业标识应设置醒目。
2．施工现场各类机具设备应定期检查，线缆接头必须绑扎牢固，确保不透水、不漏电；对经常处于水、泥浆浸泡处应架空搭设。
3. 大型施工设备包括塔吊、汽车式起重机、履带式起重机等起重机械，执行大型机械专项管理办法。
4.2 站场及相关工程
4.2.1站房及站场相关工程应与站前及站后各专业施工进行有效的衔接和协调，施工中注意对已完工工程的保护。
4.2.2站房施工应符合下列要求：
1．站房施工宜实施封闭式管理。
2．基坑开挖应符合规定，并应安排专人负责基坑的沉降变形观测和日常检查，并形成记录。
3．模板、脚手架工程及起重吊装作业等危险性较大的工程，应按照相关标准要求编制专项安全施工方案，并严格执行。
4．建筑物外侧应采用密目式安全立网进行全封闭围护。进行两层或多层上下交叉作业时，上下层之间应设置密孔阻燃型防护网罩加以保护。在建筑四周及人员通道、机械设备上方应搭设符合要求的安全防护棚。
5．多台塔吊同时安装使用时，应考虑每台塔吊的作业半径和安装高度，避免发生碰撞。
4.2.3站房工程施工现场管理还应符合现行建筑工程有关标准的规定。
4.2.4站场相关工程施工应符合下列规定：
1．站台施工前，应作好临时排水设施，确保站台施工过程中排水通畅，施工作业面不积水。
2．结构墙体施工时，应及时将脚手架及外墙溅灰清扫干净。
3．天桥、雨棚、地道施工时除符合本专业规定，还应符合铁路净空、限界、运营的相关规定。
4.2.5基坑施工应符合下列要求：
1．基坑顶面应在开挖前做好防、排水设施。
2．基坑开挖时，应观测坡面稳定情况。当发现坑沿顶面出现裂缝、坑壁松塌或遇涌水、涌砂时，应立即停止施工，加固处理后，方可继续施工。
3．基坑位于现场通道或居民区附近时，应沿边缘设立两道护栏，夜间加设红色标志灯。
4.2.6桩基施工应符合下列要求：
1．桩基作业区域应平整，采取安全防护措施并设立警示标志，非工作人员未经批准不得入内。
2．各类桩基地面孔口四周必须搭设防护围栏，围栏采用钢筋牢固焊制。停止作业时，孔口应用盖板盖严并设置围栏和警告标志牌。
3．预制桩施工桩机作业时，严禁吊装、吊锤、回转、行走动作同时进行；桩机移动时，必须将桩锤落至最低位置；施打过程中，操作人员必须距桩锤安全距离外监视。
钻孔桩施工应符合下列要求：
1．钻机安装时，机架应垫平，保持稳定，不得产生位移或沉陷，钻架顶端应用缆风绳对称张拉，地锚应牢固。
4．钢筋笼不得直接在泥土地上进行加工。
5．制浆池、储浆池和沉淀池周围应设立防护设施和安全警示标识，制浆材料的堆放地应有防水、防雨和防风措施，弃渣泥浆应及时外运，废弃后应回填处理。
5 架子队管理
5.1 总体要求
全面落实铁道部《关于积极倡导架子队管理模式的指导意见》（铁建设〔2021〕51号）文件要求，合理确定架子队用工模式，充分利用社会劳动力资源，实现施工企业施工现场管理层与作业层的有机衔接和有效运作，防止施工现场质量安全保证体系流于形式，确保建设工程质量和施工安全。
5.2 工作要点
5.2.1 审核施工企业招标文件中明确使用架子队的相关内容，劳务用工计划，所投标段设置及数量、架子队构成及主要组成人员名单等是否履行。
5.2.2 监督、检查施工企业架子队管理制度和保证体制的运转执行情况。
5.2.3 建立架子队管理信息平台，信息档案。
5.3 检查重点
5.3.1 安全质量关键工点是否实行架子队管理模式施工；
5.3.2 工序和作业面领工员、技术员、安全员和质量员跟班作业情况；
5.3.3 劳务企业与劳务人员签订的劳动合同；
5.3.4 劳务作业人员培训和持证上岗；
5.3.5 劳务作业人员工资支付。
5.4 检查项目及标准
5.4.1 管理模式：
涉及铁路既有线扩能改造（含铁路枢纽）、软土路基处理、重难点桥隧工程及其他重要结构物、铺轨架梁、四电工程以及应急工程等，应实行架子队管理模式施工。
5.4.2 管理制度：
1．管理制度：架子队管理制度、岗位责任制度、人员补缺制度；
2．内部管理制度：包括会议制度、考勤考核制度、卫生管理制度、政治学习和业务培训制度、内业资料管理制度等；
3．上岗管理制度：岗前专业培训制度、安全生产教育培训制度、持证上岗制度、特种作业人员持证上岗制度；
4．安全制度：安全生产管理制度、班前安全活动制度、安全技术交底制度、危险岗位的操作规程和书面告知制度、安全生产检查制度、安全事故汇报制度、劳务从业人员伤亡事故处理报告制度、安全考核和责任追究制度；
5．质量制度：质量管理制度、质量例会制度、技术交底制度、施工图现场核对制度、过程检验制度、原材料检验制度、配合质量监督和质量检查整改制度、工程质量事故报告和调查处理制度、质量考核和责任追究制度；
5.4.3 人员管理
1．按照“管理有效，监控有力，运作高效”的原则，按照“1152”基本要求配置，设置一个专职队长、一个技术负责人，技术、质量、安全、试验、材料五大关键人员以及领工员和工班长两个领班负责人等主要人员。架子队主要人员岗位应明确职责，落实责任。
2．架子队的队长、技术负责人、质量员、安全员、试验员、材料员、领工员、工班长等主要人员由施工企业正式职工担任，应具有相应的作业技能，并经过岗位培训合格后方可持证上岗。领工员、工班长同时必须具备相应的组织能力和丰富的施工实践经验，其人员数量应能满足施工现场生产管理、各施工环节和过程不间断监督的需要。
3．架子队的队长、技术负责人、质量员、安全员、试验员、材料员、领工员、工班长等主要人员一般不得调整，确需调整的，新配备的人员要必须符合任职条件，人员调整情况报项目管理机构核备。
4．架子队可根据实际，在满足工程建设要求下，按照“以专业培育为导向，综合能力提高为保障”，下设专业工班或综合工班。施工现场所有劳务作业人员应纳入架子队统一集中管理，由架子队按照施工组织安排统筹作业任务。班组劳务作业人员在领工员和工班长的带领下进行作业，每个工序和作业面有领工员、技术员、安全员和质量员跟班作业。
5．按照“精干高效、培育壮大、专业化分工”的要求，保证“架子队”的质量。担任架子队的施工企业主要组成人员应具有相应的作业技能；领工员、工班长还应具有相应的组织能力和丰富的施工实践经验，其人数应能满足施工现场生产管理、各施工环节和过程不间断监督的需要。
5.4.4 现场管理
1．施工单位建立健全劳务管理制度，对劳务作业人员登记造册，记录其身份证号、职业资格证书号、劳动合同编号以及业绩和信用等情况。接受劳务企业劳务人员时，应与劳务企业签订劳务协议，并应检查验证劳务企业与劳务人员签订的劳动合同。未签订劳动合同的不得进入施工现场从事劳务作业活动。
2．所有劳务人员都应依据“用工合同”纳入架子队统一集中管理，由架子队按照施工组织安排统筹劳务作业任务。班组作业人员应在领工员和工班长的带领下严格按照现场工作标准和施工作业书组织施工。
3．施工单位按照有关规定及标准为劳务作业人员提供符合安全、卫生标准的生产环境、生活设施、居住条件、作业条件、机械设备和安全防护用具，不得歧视劳务作业人员。
5.4.5 施工单位建立劳务作业人员培训和持证上岗制度，对其进行岗前专业培训，培训合格后可上岗，培训情况应当记录在教育档案中。从事技术工种的，上岗前必须取得相关职业资格证书；从事特殊工种的，还应取得特种作业资格证书。
5.4.6 施工单位建立劳务作业人员工资支付保障制度，在开户银行设立劳务作业人员工资基金账户。及时结算、拨付劳务作业人员工资，不得无故拖欠。
6 现场技术资料
6.1 总体要求
1．严格执行设计和验标的要求，强化内业资料管理，做到内业资料真实、及时、准确。
2．内业资料的范围：合同文件；设计文件（含变更设计文件）、有关会议纪要、协议，与业主、监理单位往来文件；施工技术规范、规则、细则、标准设计图纸、手册、科技情报资料，国家、行业技术规定及通知文件；施工调查资料及报告；施工组织设计，施工方案、计划；开（复）工报告，各种施工检查证、材料合格证、试验报告单，半成品、成品质量合格证、检查试验资料；各类技术交底资料、各种施工记录、施工测量资料、工程日志；工程创优规划及创优资料；保证工程质量、安全、环保措施，施工工艺、作业指导书及技术要求，推行新技术、新材料、新工艺、新设备的技术措施；工程施工技术总结，竣工文件、资料，竣工检查验收记录；其它技术资料（含文字、图纸、照片、录音、录像、电子邮件）。
6.2 检查重点
1．检验批资料必须按工序与现场保持一致，检验批资料签认人员资格符合要求；
2．施工日志按单位工程由施工单位逐日全面详实填写，字迹工整清晰，不得涂改，不得使用圆珠笔或铅笔书写，不得事后补填，不得使用电脑打印，必须妥善保管。
3．施工日志内容齐全。
6.3 检查达标
1．施工组织设计及开工报告
施工单位标段实施性施工组织设计及重点工程开工报告经监理单位审核后报指挥部批准，一式四份，建设、监理单位各一份，施工单位二份。其他单位工程开工报告和实施性施工组织由监理单位批准，一式四份，监理一份，施工单位二份，报建设单位备案1份。
2．质保资料
(1)检验批资料与现场同步
现场所有施工按工序分步报检，报检办法贯彻“三检制”（自检、互检、交接检）和“三工序”制度（检查上道工序、保证本道工序、服务下道工序）。检验批资料必须按工序与现场保持一致，原则上要求现场报检的当天，检验批资料要上报至监理单位。检验批资料的申报和签认由各项目部施工技术科、质检工程师具体实施。
(2)施工日志与现场同步施工日志坚持“写所做，做所写，记所做”的原则，坚决执行当日事当日毕，当天的施工日志不得拖延到明天早上。
施工日志按单位工程分别建立，由施工负责人逐日全面详实填写，字迹工整清晰，不得涂改，不得使用圆珠笔或铅笔书写，不得事后补填，不得使用电脑打印，必须妥善保管。填写内容应包括：
①施工期内每日气候、开竣工日期、施工调查资料、施工安排、施工方法、劳力布置、机械配置、施工操作、施工进度、每日完成主要工程数量和工程地质变化情况，隐蔽工程检查情况。
②每日使用的主要材料规格、数量以及半成品的检测结果。
③施工中遇到的重大技术问题、变更设计、主要工程材料代用等所采取的主要措施和效果记录。
④施工中发生的工程质量事故和处理改进情况记录。
⑤相关领导、监察人员检查意见和采取措施的记录情况。
⑥施工中采用的新工艺、新材料、新设备、新技术情况。
⑦其他主要事项记录。
7 现场监督检查
7.1 总体要求
1．日常检查管理工作制度化、标准化，对施工现场安全质量状态的实时掌握，及时发现问题，有效处理问题。
2．各级检查人员对施工现场检查的安全质量问题，实行闭环整改。落实缺陷整改责任人和验收责任人，确保检查问题百分百整改。对检查出的问题，要根据严重程度，追究相应责任人，并对检查问题定期进行汇总分析，制订相应预防措施。存在严重安全质量隐患的工点，要实行停工整顿。
7.2 工作要点
1．按照北京铁路局工程质量分级管理办法和指挥部工程质量安全巡视检查细则要求，落实分级检查与控制；
2．对施工、监理单位各级检查人员检查情况进行检查；
3．对检查发现问题的整改情况进行抽查；
4．组织问题分析，提出整改和预防措施。
7.3 检查频次
工程部、安质部、物资部配合加强现场文明施工日常检查，指挥部每月组织施工、监理单位进行联合检查。
7.4 重点检查
1．原材料及半成品质量控制，施工过程质量控制，结构实体施工质量情况；
2．安全和环境管理情况：既有线施工安全防护、水上作业安全防护、爆破作业安全管理、隧道洞口和边坡防护、初期支护监控测量、超高压输电线路附近施工防护、特种设备和特种作业人员管理、水土保护等；
3．监理单位巡视检查、监理人员监理日志、施工单位安全质量主要人员检查记录；
4．巡视检查结果处理情况；
5．关键工序的签认；
6．施工、监理单位对各级人员检查中发现的突出问题，每月至少进行一次统一分析，建库备案情况；
7．施工、监理单位落实停工整顿制度情况。
7.5 检查达标
7.5.1 现场巡视检查
1．安全质量巡视
(1)现场施工项目施工组织是否符合设计和审批的要求，施工进度是否满足要求；
(2)原材料及半成品质量控制，施工过程质量控制，结构实体施工质量情况。
(3)安全和环境管理情况：重点检查既有线施工安全防护、水上作业安全防护、爆破作业安全管理、隧道洞口和边坡防护、初期支护监控测量、超高压输电线路附近施工防护、特种设备和特种作业人员管理、水土保护等。
(4)指挥部巡视检查的其它要求：监理人员素质、到岗情况和监理单位的现场管理情况，设计单位现场施工配合情况。
(5)监理单位巡视检查
①总监（副总监）：本标段监理人员工作情况及存在问题，对现场监理人员工作的有效性进行考核；
②现场专业监理工程师：检查分管范围内监理人员工作情况以及巡检、旁站、监理日记记录情况。
2．巡视检查填写
(1)各级检查人员对施工现场巡视检查情况填写至铁路工程检查记录本。专业监理工程师巡视记录填写至监理日记中。
(2)参建单位巡视检查人员的检查记录每月归档一次报安质部。
3．巡视检查结果处理
(1)各级巡视检查人员对现场巡视检查中发现的问题，应现场提出，并提出整改要求和整改时限，要求被检查单位限期整改。对被检查单位整改情况，要及时进行复查，并做好记录。
(2)各级巡视检查人员在检查中发现情节严重的质量、安全隐患，要立即通报被检查单位领导，召开专题分析会议，对存在的问题查找原因，进行彻底整改，严肃处理相关责任人员，同时，在本单位进行全面排查，完善相关的质量、安全管理工作。
(3)加强信息管理，及时反馈整改情况，实行闭环管理。
7.5.2 关键工序签认
1．签认责任
(1)关键工序没有履行签认职责进入下一道工序，没有严重后果，容易整改的，要追究施工、监理单位关键工序责任人的责任。
(2)关键工序没履行签认职责，进入下一道工序，造成质量安全隐患，需返工处理的，要追究施工单位关键工序责任人、工点技术负责人的责任，追究现场监理工程师的责任。
(3)关键工序没履行签认职责，造成一般事故，要追究施工单位施工负责人和监理工程师的责任。
7.5.3 检查整改达标
1．整改验收
(1)施工单位对检查发现问题必须百分百整改并在施工日志进行记录，监理要对整改情况逐条进行验收并进行记录，每月末将上月检查问题整改情况汇总后由监理上报指挥部安质部。
(2)明确检查发现问题整改期限，检查发现问题能立即整改的，要在当日整改完毕。受客观条件及工序要求限制，不影响结构实体质量和安全的，制定措施限期整改，整改措施及时报监理审批。
2．汇总分析
各施工、监理单位要对各级人员检查中发现的突出问题，每月至少进行一次统一分析，建库备案并制定下一步整改及预防措施。各施工单位要在每月末将本月检查发现的问题、上月检查问题整改情况和下月检查工作的具体安排汇总后上报现场指挥部安质组。
3．落实责任追究
(1)完善责任体系
①要求抓好各项责任制度落实，做到责任到人。对各级检查中发现的质量安全问题，施工、监理单位要逐级落实整改责任人，并对整改效果进行追踪检查。
③施工、监理单位没有按要求开展质量安全检查，要追究该级施工、监理负责人和质量安全负责人的责任。质量安全检查中发现的问题，没有及时整改的，或达到整改期限，没有有效完成整改的，要逐级追究整改负责人和监理单位验收负责人的责任。
(2)责任追究形式
①检查发现问题，认为比较严重的问题，指挥部组织进行分析并通报全体参建单位，发现影响主体结构质量问题的通报上级施工及监理单位。
②监理单位现场监理人员的责任追究，除监理单位进行行政、经济处罚外，问题严重的，监理单位必须予以清退。
③施工单位关键工序责任人的失职处罚，由施工单位根据失职轻重程度给予批评、警告、记过、清退出场等行政处罚和罚款等经济处罚；情节严重的，指挥部对施工单位的管理责任人予以通报批评。
④施工单位质量安全问题的整改不到位，由施工单位对整改责任人进行批评、警告等行政处罚和经济处罚，屡次失职的，施工单位应更换失职责任人的工作岗位。
⑤指挥部在检查中发现施工、监理单位在关键工序管理和质量安全管理中存在的问题，将予以通报，并限期整改；整改不彻底的，指挥部在月度生产会上对责任单位予以通报；因关键工序和质量安全管理不力，造成事故的，指挥部对责任单位在全线予以通报，同时抄送上级单位。
8 监理管理
8.1 总体要求
1．监理必须按招标文件、投标承诺、合同和现场施工需要的有关要求配足上场监理人员。现场监理人员必须做到年龄结构合理、专业配套、素质较高。未经指挥部批准，不得更换现场监理人员；
2．监理工作独立、生活自理；文字为凭、数字为据；
3．监理人员的出勤率不得低于95%。其中总监理工程师离开现场3天及以上，应提前将离开理由和其临时代理负责人报指挥部，经批准后方可离开；
4．监理现场仪器、设备的配置、数量、型号等，必须满足招标文件及监理合同的要求，严格履行投标承诺；
8.2 工作要点
审查总监和监理人员的资格；审查现场《监理规划》、《监理实施细则》；监督检查监理单位合同的履行情况和驻地监理的现场监理工作；负责对驻地监理单位的考评。
8.3 检查重点
1．监理工作依据；
2．监理规划和监理细则；
3．监理人员数量、结构、资格，监理试验设备和仪器；
4．监理旁站、平行检验、见证检测；
5．总监巡视记录、监理日志；
6．现场作业监理控制。
8.4 检查达标
1．监理工作依据
(1)国家和铁道部制定的有关基本建设的政策和法规，国家和铁道部正式颁布的各项有关铁路工程建设的技术标准、规范、规程及管理办法；
(2)国家和建设部、铁道部颁布的工程建设监理的各项规定；
(3)国家和铁道部对本项目的批复文件；
(4)经批准的有关本工程的设计文件、项目指导性施组、季和年度建设计划、变更设计、环保等全部技术管理文件；
(5)指挥部与勘察设计、施工、监理、供货单位依法签订的施工合同、委托监理合同、勘察设计合同；
(6)指挥部有关本工程的文件、规定，建设、设计、施工和监理单位各方参加的联席会议纪要等。
2．监理规划
(1)监理规划应在签订监理合同及收到设计文件后编制，经监理单位技术负责人批准，在召开第一次工地例会前7天报送指挥部核备；
(2)监理规划的编制应针对工程项目的实际情况，明确项目监理机构的工作目标、工作要求，确定