施工组织设计与专项施工方案编审管理办法.doc

施工组织设计与专项施工方案编审管理办法
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项目技术管理办法

1 目的
正确贯彻国家的各项技术政策、国家有关部门规定、规范、规程；依靠技术进步，科学地组织各项技术工作，建立良好的技术秩序,确保按质如期有序、优质、高效完成工程管理和施工管理任务，确保安全施工、文明施工,不断提高企业经济效益和社会效益，使技术与经济达到辩证统一。
2 适用范围
本办法适用于公司以自营方式、总包方式承包的房屋建筑和市政公用工程项目。
3 管理职责
3。1组织项目开工前的施工调查,编制项目施工组织设计和管理计划。
3.2审核、管理项目标段（管段）设计文件，计算工程数量，编制材料设备计划,
办理变更设计及现场签证资料.
3.3向各业务部门和施工负责人（现场负责人及操作工人）进行技术交底。
3.4负责项目范围内交接桩、施工复测、控制测量、施工放样、施工过程检查测
量、竣工测量。
3。5办理项目、工点开工报告,认真填写工程日志，对隐蔽工程进行报验前自检。
3.6编制重要分项工程作业指导书(施工专项方案）；制定安全质量技术措施,参
加安全、质量检查。
3。7 制定环境保护、职业健康安全具体措施.
3。8 规范技术资料的收集、整理和归档工作，编写工程总结和开发工法。
4 项目技术管理实施
4。1工程测量
测量组织制度
4.1。1。1根据项目需要配备专业的测量人员.
4.1。1.2制定测量责任制，明确责任并按要求考核。
4。1。1。3项目部技术负责人组织编写《测量放线专项技术方案》并报公司技术部审
批。
4.1.1.4《测量放线专项技术方案》应包含测量放线的工作程序、要求精度等.
4.1.1.5土方及基础开挖前，应进行试放线.
4。1.2 定位桩点交接和施工复测
4.1.2。1 参与建设方组织的设计定位桩点交接并完善签字手续。
4。1。2.2设计桩点交接后由项目技术负责人牵头组织测量人员进行施工复测。
4.1.2。3交桩和复测手续完善，各种数据按要求核对。
4。1。3 控制测量及施工放样
4。1。3。1 项目技术负责人对测量员进行技术交底，测量完成后将放样采用的测量方
法和检查方法连同技术交底返回项目技术负责人，技术人员再次审核，确认后对作业班组进行交底的流程。
4.1.3。2 控制测量及施工放样，必须采用两种不同的方法或换手复测进行，其测量
闭合误差必须符合测量规范的要求。对重点、关键部位，实施前必须进行控制测量设计,然后进行控制测量。
4.1.3。3 所有记录、计算资料不得涂改，复核签字手续必须完善，未经复测和复核
的桩点不得交付施工。
4.1。3.4 重要桩点必须按规定设置护桩，临时水准点要与两端经过复测后的设计控
制桩、基点闭合，并定期进行复测。
4。1。4 测量资料
4。1.4.1 测量记录与资料必须分类整理、妥善保管，作为竣工文件的组成部分存档
备查。
4。1。4.2 控制测量、每个单位工程施工测量必须分别使用单位工程测量记录本。测
量记录统一使用水准仪记录本和全站仪记录本。
4.1.4。3 一切原始测量记录必须在现场记录清楚,不得涂改，事后不得凭记忆补记、
补绘.
4。1。4。4 记录中不准连环更改，不合格时应重测。手簿必须填列页次,注明观测者、
观测日期、起始时间、终止时间、气象条件、使用的仪器类型及编号,并详细记载观测时的特殊情况。凡修改的观测记录,应注明原因,予以保存，不得撕毁。
4。1。4.5 内业计算前应复查外业资料，核对起算数据；计算书要书面整洁,计算清
楚，格式统一；计算者、复核者要确认;采用计算机应用程序计算时，应使用正版软件。
4。1。4.6 测量结果要设专人管理原始记录和资料,建立台帐，及时收集，按控制测
量、单位工程分项整理立卷；因人事变动所涉及的测量记录和资料，应由技术负责人主持办理交接手续；测量完成后,应将全部测量记录资料整理交资料员存档,项目工程完工,竣工测量完成之后，资料员应将项目全部测量记录和资料档案，分类整理装订成册，编入竣工文件.
4.1。5 测量仪器
4.1.5。1 测量仪器严格在有效期内进行使用,按规定进行校正。
4。1.5。2 各种仪器资料均应分项保存建档，目录清晰,内容齐全，妥善保管。
4.2 施工图纸会审
4。2.1 图纸会审目的
了解设计意图，明确质量要求,将图纸上存在的错误，不同专业之间的矛盾等问题,尽最大努力解决在工程开工之前。
4.2。2 图纸会审内容
接到设计图纸后技术负责人组织工程技术人员对施工图进行全面学习、熟悉、组织图纸会审并审核并做好图纸会审记录，重要项目须一图一审。施工图会审的主要内容:
4。2.2.1 施工图设计与现行有关规范、标准、法律法规之间有无矛盾和错误;
4。2。2。2 施工图设计文件中提出的施工方案和过渡措施是否可行,与现场环境、条件
是否吻合，其出入偏差大小以及应该补充完善的措施；
4。2.2。3 施工图设计文件是否配套完整,各专业图纸所采用的标高系统是否一致；
4。2.2.4 建筑、结构、设备及各专业之间有无矛盾,各建筑构造物、设备安装平面布
置的尺寸关系是否对应；
4。2。2。5 地质、水文资料是否需要补充;
4.2。2。6 图与图、设计说明与图、各相关工程的设计图之间有无矛盾;
4.2.2。7 结合实际调查，全面核对各部位尺寸、标高、曲线要素等是否正确，相互间
有无矛盾；
4。2。2。8 各种工程项目是否遗漏，数量计算是否准确,是否符合现场实际情况；
4。2。2。9 对设计采用的新技术、新结构、新材料、新工艺和新设备的可能性和应采用
的必要措施进行商讨;
4。2.2.10 设计中的新技术、新结构限于施工条件和施工机械设备能力以及安全施工等
因素,要求设计单位予以改变部分设计的，会审时必须提出，共同研讨，求得圆满的解决方案；
4.2.2。11 审查施工图中有哪些施工特别困难的部位，采用哪些特殊材料、构件与配4。3 施工图现场核对
4.3。1 接到施工图后必须进行施工图现场核对.
4.3。2 技术负责人（或项目总工）组织相关技术人员依据审核后施工图对现场逐一
核对.
4。3.3 技术负责人必须明确施工图现场核对的重点内容、核明问题处理方式。施
工图现场核对的重点内容：
4。3.3.1 工程所需的地质、水文资料等是否与施工现场相符合；
4.3.3。2过渡工程的实施性指导方案、实施步骤与质量、安全措施是否符合施工与
运行的要求；
4。3。3。3 施工地点的自然状况与地貌是否与施工图设计相符；
4。3。3。4当地住房、生活供应、社会治安、交通运输、水源、电源、通信、地方材
料供应、历年气象资料及有关法令对施工影响的限制及补偿情况等；
4.3。3.5核对各种在施工中影响使用和有碍施工的管线、既有建筑物情况，了解相
邻建筑物的基础情况等.
4.4施工技术交底程序及要求
4。4.1 施工技术交底是施工单位项目技术负责人依据设计文件和设计技术交底纪要，将施工方案及施工工艺、施工进度计划、过程控制及质量标准、作业标准、材料设备及工装配置、安全措施及施工注意事项等向参与施工的技术管理人员和作业人员传达的过程.
施工技术交底应分级进行，重特大项目和专业性较强或施工难度较大的方案，由公司技术部门对项目技术负责人和技术人员进行技术交底,然后由技术负责人对作业班组主要操作人员进行技术交底，主要操作人员对班组及全体作业人员进行技术交底;其它方案由项目技术负责人对技术人员和作业班组主要操作人员进行技术交底，然后由主要操作人员对班组及全体作业人员进行技术交底。
4。4。2 技术交底包括设计交底、施工技术交底和关键工序（部位）交底等，各种交底内容应有书面记录，参加交底的技术人员及被交底人应有签认手续，并执行公司《施工技术交底管理办法》.
4.4.2。1施工技术交底工作必须坚持施工组织设计总体交底和分项工程阶段性技术交底相结合的原则,技术交底资料中的配套措施和配套安全技术措施,必须符合设计及规范要求。
4。4。2.2施工技术交底应在工程实施前一周内对作业队进行交底，并应该展开层层交底至作业班组及各作业人员，并有书面记录及签认手续。
4.4.2.3关键（工序）部位交底应针对该（工序)部位作业内容进行认真细致的交底，明确施工顺序和工艺要求,以确保达到质量要求.
4.4。3 各项专业工程开工前，均应由负责施工的单位向各相关的现场施工人员进行交底，交底要求同上，并形成交底记录。
4。4.4 单位工程竣工后应将各级技术交底汇集整理装订成册.
4.4.5 技术交底的内容
4.4.5。1技术交底的主要内容
（1）施工图纸的情况。
（2）施工组织设计或施工方案。
（3）重要的分部（项）工程的具体部位，标高和尺寸，预埋件、预留孔洞的位置及规格。
（4）流水和立体交叉作业施工阶段划分。
（5）重要部位，冬、雨季施工特殊条件下施工的操作方法及注意事项。
（6)保证质量、安全、职业健康、环境保护、应急预案等措施.
（7)单位工程测量定位，建筑物主要轴线、尺寸和标高。
（8）现浇砼、承重构件支模方法、拆模时间等。
（9）预制、现浇构件配筋规格、品种、数量和制作、绑扎、安装等要求。
（10)管线平面位置、规格、品种、数量及走向、坡度、埋设标高等。
（11)单位工程平面布置图。
（12)砼、砂浆、防水、绝缘、防腐材料等配合比及试件、试块的取样、养护方法等。
（13）焊接程序和工艺。
（14）打桩、构件校正、试水记录、砼冬季施工的测温记录，设备开箱、设备试运
转记录、测试打压记录等填写方法.
4.4.5.2技术交底记录的归档,实行谁负责交底，谁就负责填写交底记录并负责将记录移交给项目资料员存档.
4。5编制作业指导书
4。5.1 编制作业指导书必须针对施工特殊过程、关键工序向施工人员交待作业程序及方法，以及注意事项.
4。5.2 对基坑支护、土方开挖、模板及支架、钢筋工程、外脚手架、卸料平台（包括升降机、物料提升机转料平台）、塔吊基础、软基处理、路堤填筑、路堑开挖、桩基础、扩大基础、墩台模板与混凝土、悬灌梁、现浇连续梁、梁板安装等施工过程或施工工序，必须结合现场施工实际和特点，逐项编制作业指导书，达到作业程序简明易懂，操作方法具体可行,施工过程有序可控，质量标准满足要求。
4.5.3 编制作业指导书的专业技术人员,必须要掌握设计文件、施工图纸、技术规范、质量标准、安全防护、文明施工规定、环保水保政策,依据本项目部施工装备、环境作业条件、各项专业技术、习惯施工方法进行编制。
4.5。4 作业指导书的执行：作业指导书必须经过项目部技术负责人审批后下发执行。必要时，报公司质量技术部审批实施。
4。5。5 作业指导书发放和接收必须履行签字手续,并进行统一编号和登记。
4。6专项施工方案及专家论证、审查
4。6.1 对工程中的基坑支护、土方开挖、模板工程、起重吊装、脚手架、拆除与爆破等专业性强、危险性大的施工项目，应编制专项施工方案并报公司技术部门审批。其中，对涉及深基坑、高大模板工程等超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案，应建立专家论证制度,组织专家进行论证.
4。6.2 专项技术方案的编制必须结合实际，从施工技术上采取措施保证安全，从防护技术上采取措施保证安全，对使用的机械设备，从安全保险的有效设置、操作规程、维护保养等方面采取措施保证安全.
4。6.3 专项技术方案应根据需要进行必要的设计计算，对所引用的计算方法和数据，必须注明其来源和依据；所选用的力学模型,必须与实际构造或实际情况相符合，并应有必要的图示说明。建立使用专业软件制度，防止计算错误导致工程事故。
4.6。4 项目技术负责人和方案编制人员必须参与方案实施的检查和验收。
4.7 变更设计管理
4.7。1 由于项目工程的不可预见性和施工控制的动态性，所以变更设计是完善原施工图纸、补充原设计缺陷、纠正原设计错误、保证工程设计质量的重要手段和措施。同时,变更设计又涉及到施工企业的工程质量、进度及费用，故在施工过程中必须严格控制和规范管理，必须做到以下事宜：
4。7.1。1 严格审查施工图纸，认真调查施工现场，并仔细核对有无不吻合的地方.
4。7。1。2 根据客观实际情况，核对材料、机具使用和工艺应用有无与设计要求不符的地方。
4.7.1.3对于与设计施工图纸不符的地方应及时上报监理工程师和建设单位,并保存记录。
4.7.1。4在项目开工之前必须对图纸进行会审，重点审查图纸设计标高、尺寸、数量、完整、施工工艺是否合理的情况,以及与施工现场的地质、地貌、地形是否吻合。
4.7.1。5与变更设计有关的记录、图纸、表格、数据、纪要等技术性文件资料应重点保管,以作为费用索赔的依据。
4。7.1。6变更设计必须征得监理工程师、业主、设计代表同意后方可实施，同时必须有书面通知，若是口头通知的，应保存好施工日志,并在规定的工作日内及时请监理公司、设计单位、业主进行确认.
4.7。1。7变更设计管理按招标文件和合同条款执行。
4。7.1。8变更设计由建设单位提出变更理由和技术经济比较资料,经审查同意后提交原设计单位研究.
4。7.1。9变更设计必须按规定的程序和分工进行,严格遵守“先批准，后变更；先变更，后施工”的原则，未经批准自行变更和施工的，承担技术和经济责任。
4。8基础技术资料管理
4.8.。1 技术资料由项目部的专职资料员具体负责。
4。8.2 技术资料管理的范围：主要包括在建项目各级设计文件、施工图纸、标准设计图纸、有关协议纪要、施工组织设计、管理计划、作业指导书、变更设计、技术交底、试验和检验资料、质量记录表、各种技术资料、记录、施工技术总结,以及设计施工规范、规则、标准手册、技术活动资料（含文字、图片、图纸及电子文档、影音影响资料）等。
4.8.3 项目技术负责人负责资料管理工作，并督促和指导项目部的专职资料员对技术资料进行管理。
4。8。4 项目技术负责人从单位工程准备开始就应建立工程技术档案，汇集整理施工原始资料,处理有关施工技术问题，编制施工小结和编制竣工文件，直到竣工验收后结束。各种技术资料须做到填写真实、正确、及时，内容齐全、完整,字迹工整，目录清晰，存档规范.严禁擅自修改、伪造和事后补作。
4。9 施工日志填写管理
4.9。1 工程施工日志是项目工程技术施工人员根据施工现场所必须填写的原始性记录，是工程施工现场过程控制的第一手资料。
4。9.2 项目工程自技术负责人（或项目总工)至下属各级技术工作人员从一进入施工现场到工程完工交工验收，根据自己的工作内容、任务或项目经理部的另行要求，各自填写施工日志。
4。9.3 待工程交工验收后，除业主竣工资料中要求部分的施工日志外，其余施工日志均应全部收回，随同工程技术资料交回公司技术部门，以备后查。
4.9.4 施工日志的内容可分为五类：基本内容、工作内容、检验内容、检查内容、其他内容。
一、基本内容：
1、日期、星期、气象、平均温度。平均温度可记为XX℃-XX℃，气象按上午和下午分别记录。
2、施工部位.施工部位应将分部、分项工程名称和轴线、楼层等写清楚.
3、出勤人数、操作负责人。出勤人数一定要分工种记录，并记录工人的总人数。
二、工作内容：
1、当日施工内容及实际完成情况。
2、施工现场有关会议的主要内容。
3、有关领导、主管部门或各种检查组对工程施工技术、质量、安全方面的检查意见和决定.
4、建设单位、监理单位对工程施工提出的技术、质量要求、意见及采纳实施情况。
三、检验内容:
1、隐蔽工程验收情况。应写明隐蔽的内容、楼层、轴线、分项工程、验收人员、验收结论等。
2、试块制作情况。应写明试块名称、楼层、轴线、试块组数.
3、材料进场、送检情况.应写明批号、数量、生产厂家以及进场材料的验收情况，以后补上送检后的检验结果.
四、检查内容：  
1、质量检查情况:当日砼浇注及成型、钢筋制作安装、砖砌体、模板安拆、抹灰、屋面工程、楼地面工程、装饰工程等的质量检查和处理记录；砼养护记录,砂浆、砼外加剂掺用量；质量事故原因及处理方法,质量事故处理后的效果验证。
2、安全检查情况及安全隐患处理(纠正)情况。
3、其他检查情况，如文明施工及场容场貌管理情况等。
五、其他内容
1、设计变更、技术核定通知及执行情况。
2、施工任务交底、技术交底、安全技术交底情况.
3、停电、停水、停工情况。
4、施工机械故障及处理情况。
5、冬雨季施工准备及措施执行情况.
6、施工中涉及到的特殊措施和施工方法、新技术、新材料的推广使用情况。
上述施工日志的填写内容，项目技术负责人可根据各技术工作人员的工作性质、岗位、职别、内容的不同进行调整和完善。但工程完工后，必须将各施工日志收回进行整理,随同其他技术资料一同移交公司工程技术档案室。
4.9。5 工程施工日志在填写过程中须注意：
4.9。5.1不得缺日、隔日或无故不填写。
4。9.5。2不得缺页、撕页或肆意涂改，坚决杜绝事后补做记录.
4。9。5。3填写内容要整洁、完善、齐全,不得漏项。
4.9.5.4项目技术负责人或项目经理应定期对各技术工作人员的施工日志进行检查和纠正。
4。9.5.5填写完成后要及时收回并交由资料员进行整理归档。
5 附则
5。1 本办法由技术质量部起草，并负责解释和执行。
5。2 本办法经公司高管会审议通过，自正式下发之日起开始实施。
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施工组织设计与专项施工方案编审制度

1、工程开工前必须编制施工组织设计或施工方案
2、施工组织设计的编制应结合工程的实际情况进行编制，做到切实可行，指导工程的施工。
3、施工组织设计的编制应严格按照规范、标准要求，结合工程实际,力求提高工程施工的技术水平，使工程施工更科学、更规范，最大限度使用新材料、新工艺,使施工组织设计（施工方案）更有针对性和经济性。
4、施工组织设计审批:由施工现场技术人员根据施工现场实际情况进行施工方案的编制，报公司工程管理处审批。
5、如需变更施工组织设计（或施工方案）,仍需经过原方案审批人审批同意方可实施。

温州市中城建设集团西堡锦园项目部

安全技术措施计划执行制度

1、施工现场临时存放爆炸物的仓库、道路、机械装置、上下水道、临时用电等在安全技术措施计划中应详细规定，并组织实施,不得随意更改和变动.
2、工地临时宿舍、办公室、工作棚、食堂等临时建筑，必须先经设计并经公司(分公司）技术负责人审核，有关部门批准后才能施工，竣工后经有关人员检查验收后方可使用.
3、施工用电在编制工程施工组织设计中必须有针对性的专项电器安全技术措施计划,并严格按计划要求安装，在电器线路和设备安装完工后，经有关部门进行验收合格后方可投入运行;施工过程中应经常进行检查，对查出的问题要限期解决。施工现场必须建立和健全电气安全管理制度，确保安全生产.
4、脚手架搭设要严格按安全技术措施计划中的搭设方法和要求,认真贯彻执行，并且所有外架搭设未经专职安全人员验收不准使用，使用期间应经常检查。
5、各类井架在编制安全技术措施计划中都应有明确规定，并在安装、使用、维修、拆除过程中按井架安全技术规定和具体的安全技术措施执行,未经有关部门验收不准使用。
6、施工现场机电设备都要有安装、使用、维修计划的制度.各种机电设备都应该由经过训练和考试合格的专职人员操作、装拆或检修。

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安全技术交底制度

1、工程开工前，工程技术负责人要将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向全体职工进行详细交底.
2、分项、分部工程施工前,施工员要向各班组长进行安全技术交底。
3、两个以上施工队或两个工种配合施工时，施工队长、工长要按工程进度定期或不定期向有关班组长进行交叉作业的安全交底.
4、班组长每天要对工人进行施工技术、安全操作的安全交底。

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架体、设备安装验收制度
1、设备进场必须经工程技术人员进行验收，设备是否合格，认定合格后，才可进场.
2、安装前,工程技术人员要对操作人员进行安装前的安全技术交底。
3、安装位置是否符合施工平面布置图的要求。
4、安装地基是否坚固，机械是否稳定，工作棚搭设是否符合要求。
5、传动部分是否灵活可靠,离合器是否灵活,制动器是否可靠，限位保险装置是否有效，机械的润滑情况是否良好。
6、电气设备安装是否安全可靠，漏电保护器是否灵敏可靠,接地接零是否正确.
7、安全防护装置是否完好、安全。
8、操作人员要持证上岗。

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施工机具进场验收与保养维修制度

1、机具进场必须由项目部技术人员进行验收，认定机具合格后，才可进场。
2、由专业技术人员进行安装，安装完毕后应进行试运行，确认正常后,方可投入使用。
3、机具使用单位必须建立机具使用期与保养期的技术档案。
4、施工机具必须由具备专业技术人员负责保养，并配备必要的检验设备。
5、对复杂的机具保养时,应请有关技术人员签字认定后方可进行，不得随意拆卸解体.
6、施工机具必须存放干燥、无害气体与腐蚀性化学品的场所。
7、保养好的机具必须按有关标准装设机械防护装置，另部件齐全，不得任意拆除、漏装。
8、保养好的机具,电气装置应进行绝缘测试，经绝缘电阻,检查合格后，方可使用。
9、长期搁置不用的机具,在使用前必须测量绝缘电阻，经检查合格后方可使用。
10、施工机具的发出或收回时，必须由保管人员进行日常检查。

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项目部安全检查制度

1、安全检查的目的是，预知危险、消除危险；为了及时发现施工现场存在的不安全事故隐患，采取有效的措施,制止违章指挥和违章作业，以提高施工现场的安全防护水平和安全管理工作。
2、安全检查的内容是，查思想、查制度、查教育、查防护、查隐患，实行安全生产一票否决权；对安全检查出的不安全事故隐患应定人、定时间、定措施做好整改,安全生产检查要贯彻边检查边整改的精神。
3、定期安全检查：项目部每半月组织一次文明施工安全检查，班组每天进行班组安全检查；安全检查要由项目经理负责组织进行。
4、项目部每半月安全检查的检查评分标准执行JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》，对安全检查签发的事故隐患通知书应及时整改回执并做好整改复查。
5、安全检查时应采用“看”、“量”、“测”、“动作试验”等方法进行。
“看”：查看安全技术资料，持证上岗、现场标志、验收检查资料、“三宝”使用情况、“四口"防护情况、机械设备防护装置、生活设施和现场文明施工等。
“量”：主要尺进行实测、实量,如脚手架各杆件间距、塔吊道轨距离、电箱安装高度、工程与临近高压线安全距离等。
“测”：用仪器、仪表进行实测,如水平仪道轨纵、横向倾斜度，用接地电阻仪测接地电阻值等.
“动作试验”:对各种限位装置进行实际动作检验其灵敏度，如塔吊力距限位、行走限位、超高限位、物料提升机、超高、定层、防坠限位保险装置，漏电保护器等。
6、项目部应做好安全检查记录，除进行每半月安全检查外，项目部安全管理人员应坚持做好日常安全巡查，填写工地安全日记等.
7、施工班组应做好班前、班组讲评、班后的安全检查，特别是施工作业前必须对环境进行认真检查，认真做好班前安全活动记录。
8、安全检查的重点：脚手架、基坑支护与模板工程、三宝四口防护、施工用电、物料提升机、塔吊、生活设施和现场防火等。
9、除定期安全检查外,还要进行季节性及节假日前后安全检查。
针对夏季施工（雨季、台风期）施工、冬季施工可能给施工现场安全施工带来危害而组织的安全检查，节假日前后为防止施工现场管理人员、操作人员纪律松懈、思想麻痹等而进行的安全检查。
10、安全检查中，对施工现场有重大事故隐患和紧急情况的应立即停工整改;制止违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象，以教育不听劝阻者,给予经济处罚，直至停工等处罚.

项目部安全教育制度

1、开展安全生产教育，使广大施工管理人员和操作人员真正认识到安全生产的重要性、必要性、牢固树立“安全第一、预防为主"的思想，自觉遵守各项安全生产规章制度。
2、安全教育内容,主要包括安全生产思想、安全知识、安全技能三个方面的教育。
3、新入企业工人三级安全教育：
公司（分公司）安全教育，教育内容为劳动安全法律法规、企业劳动安全规章制度,安全生产形势和有关事故案例教训等,教育累计时间不少于15学时。
项目部安全教育,教育内容为本工程施工特点、项目部规章制度、本工程安全技术操作规程、现场危险部位及安全注意事项、机械设备及电气安全事项和防火、防毒、防爆知识，防护用品使用知识等，教育累计时间不少于15学时。
班组安全教育,教育内容为遵章守纪、岗位安全技术操作规程，安全防护装置及劳动防护用品的使用、本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策和作业环境、使用机械设备、工具的安全要求等，教育累计时间不少于20学时。
4、工人变换工种（包括临时变换工种）必须进行新工种的安全教育。
5、施工现场必须建立安全教育档案，经三级安全教育新入场工人,应填写安全教育登记表，并履行签字手续,由项目安全员负责管理，未经三级安全教育的人不得分配工作上岗作业。
6、对电工、电焊工、塔吊司机、架子工、起重机械作业、机动车辆驾驶等特种作业人员必须经有关部门进行安全技术培训考核取得操作证后，方可独立操作；特种作业人员的培训工作由企业负责管理,并建立培训档案。
7、施工现场应利用安全会议、宣传栏、读报栏、黑板报、安全宣传标语、安全生产录像等多种形式对施工操作人员进行经常性的教育，不断提高工人执行规章制度和安全技术操作规程的自觉性。
8、项目经理每年度应接受不少于30学时的安全培训，其他施工管理人员每年应接受不少于20学时的安全培训。
9、专职安全员必须经有关主管部门进行安全动手术培训。岗位合格证书,并持证上岗;每年度应接受不少于40学时的安全技术培训，并年度考核合格。
施工组织设计、施工方案、作业指导书管理办法

1 目的
施工组织设计是组织项目施工的总体指导性文件，是项目部按规定要求组织实施施工的依据。为使标前施工组织设计能响应招标文件要求、标后施工组织设计能有效指导施工，明确编制施工组织设计、施工方案、作业指导书的要求、流程、职责,特制订本管理办法。
2 适用范围
本办法适用于公司各级承建工程的施工组织设计及分部分项工程施工方案、作业指导书的编制与管理。
3 分类
3.1 施工组织设计
3。1。1 按编制时间可分为以下两类：
3.1。1.1 标前投标用施工组织设计。
3.1。1.2 标后实施用施工组织设计。
3。1。2 按作用范围可分为以下两类：
3。1。2。1 施工组织总设计：由多个单位工程组成的大中型工业项目或由多个单位工程组成的建筑工程群体。
3.1。2。2 施工组织设计：一个单位工程,也称单位工程施工组织设计。
3.2 施工方案
单位工程规模不大，但其中施工难度较大的主要分部或重要部位。在确定施工方法、机具选择、关键作业人员、质量安全措施的前提下，可替代该单位工程施工组织设计。
3。3 作业指导书
分项工程施工中，还未形成工艺标准的部分.
4 管理职责
4.1 公司主任工程师负责施工组织设计、施工方案和作业指导书编制和审核（审定）,负责向总公司技术发展部推荐并提供代表性工程的施工组织设计、施工方案和作业指导书。
4。2 公司生产科是施工组织设计、施工方案和作业指导书的具体管理部门，参与施工组织设计、施工方案的编制.督促和指导项目部做好作业指导书的编制工作，负责组织相关技术人员将成熟的作业指导书转化为工艺标准。
4。3 各级工程管理部门负责施工组织设计、施工方案和作业指导书的具体实施和管理。
4。4 项目部负责组织或参与施工组织设计和施工方案的编制，负责作业指导书的编制；负责组织实施施工组织设计、施工方案和作业指导书；负责将工程竣工后的施工组织设计、施工方案和作业指导书等制成光盘并移交公司档案管理部门。
5 编制原则
5。1 遵守国家有关法律法规和工程所在地地方政府有关法规、条例的规定.
5.2 符合现行国家、地方、行业标准和规范的规定,以及公司的标准。
5.3 符合招标文件要求、施工合同约定和各项技术经济指标要求。
5。4 针对项目工程的特点、性质、工程量、设计等要求，并结合施工企业的自身特点进行综合分析，确定本工程施工组织设计的指导方针和主要原则。
5。5 遵守基本建设程序，加强综合平衡,在改善劳动力组织的前提下,努力降低劳动力的高峰系数，做到连续均衡施工。
5.6 运用科学的管理方法和先进的施工技术努力推广应用新技术、新工艺、新设备、新材料，不断提高机械利用率和机械化施工的综合水平，不断降低施工成本,提高劳动生产率。
5.7 施工现场布置应紧凑合理、便于施工，符合安全、环保和文明施工的要求，提高场地利用率，减少施工用地。
5。8 加强质量管理，确保质量保证体系运转正常；明确质量目标,消灭质量通病，不断提高施工工艺水平，提高施工质量。
5.9 确保安全管理体系运转正常,加强职业安全健康和环境保护管理，保证施工安全，实现文明施工。
5.10 积极推行计算机信息网络技术在施工管理中的应用，不断提高现代化施工管理水平.
6 施工组织设计、施工方案、作业指导书编制内容和要求
6.1 编制依据
6。1。1 已批准的施工图纸及资料。
6.1。2 工程相关的招、投标文件、施工合同、技术协议、会议纪要等文件。
6。1。3 工程概算和主要工程量.
6.1.4 设备和主要材料清册。
6.1。5 主体设备技术文件和新产品的工艺性试验资料。
6。1.6 施工队伍情况和装备条件。
6.1.7 现场内外环境条件调查资料。
6.2 施工组织设计的编制内容
施工组织设计的编制内容主要包括：工程概况、工程重点和难点分析、主要施工方法及技术要求、施工进度计划、施工总平面规划、施工组织及劳动力计划、施工物资供应调配计划、施工技术组织措施、主要技术经济指标等.
6.2。1 工程概况
包括工程背景简述、工程内容、工程特点、编制依据、所采用的标准及规范、工期质量目标等。
6。2.2 工程重点和难点分析
通过对工程特点的分析，提出工程施工的重点、关键点和难点，逐一进行分析.
6.2。3 主要施工方法及技术要求
应针对工程概况和工程重点难点的分析,提出工程主要施工方案和重大技术措施。包括：主要交叉施工配合方案，工程重点难点施工方法,吊装方案，关键性的冬季、雨季、台风季节的施工措施等。
6.2。4 施工进度计划
包括施工进度总体安排、主要进度控制点设置、施工进度网络计划等。
6.2。5 施工总平面规划
包括施工总平面布置、交通运输干线、临时设施规划、力能供应系统布置等。
6.2.6 施工组织及劳动力计划
包括施工组织机构设置、质保体系设置、施工力量部署、劳动力需用量计划等。
6。2。7 施工物资供应调配计划
包括设备、材料、半成品、加工及配制品供应调配计划，机械及主要工机具、计量器具配备计划，力能供应计划及运输计划等。
6.2.8 施工技术组织措施
包括工期保证措施、质量保证措施（包括检验试验计划）、安全保证措施、环境保护措施、现场文明施工组织措施等。
6.2。9 主要技术经济指标。
6.3 施工方案的编制内容
施工方案的编制内容主要包括：工程概况、施工准备、主要施工工艺、质量要求、安全环保技术措施、工期保证措施等,具体编制内容可根据工程情况适当调整。
6.3。1 工程概况
应根据所编制方案的标题进行介绍，一个专业性较强或分项工程的施工方案应就该专业或分项工程的施工特点和情况作一些说明；对一个分部工程的施工方案,应主要介绍该分部工程的主要工程量、工程特点、工期要求、质量要求等；对一个单位工程的施工方案,应介绍建设单位、工程名称、工程地址、设计单位、监理单位、工程特点、施工条件、质量要求、工期要求等。
6。3。2 施工准备
施工准备的内容应包括施工技术准备、机具准备、材料准备及劳动力安排等。
6。3。3 主要施工工艺
应针对工程的施工特点,确定施工程序及施工工艺，并针对施工中的关键点及可能出现的问题提出实施和解决的办法。
6。3.4 质量要求
为保证工程质量，应对施工过程的每道工序质量提出要求。如：材料检验要求、工程验收要求和质量通病防治措施等。
6。3。5 安全、环保技术措施
针对工程特点、施工方法和工程作业环境状况,为确保工程安全、环保要求而采取的一些技术措施。包括：与工程施工有关的项目危险源分析与应急措施和管理方案；环境因素辨识与管理方案等。
6.3。6 工期保证措施
为确保工程按施工进度计划如期完成，提出施工过程中各相关专业工种间的配合要求、人员调配要求，设备、材料的保证要求等。
6。4 作业指导书的编制内容
作业指导书的编制内容主要包括：专业工程简介、工艺技术要求、质量要求、安全环保技术措施等。
6。4。1 专业工程简介
主要介绍该专业工程规模、工程量、编制依据、施工工艺和设备特点等.
6.4。2 工艺技术要求
提出满足有关材料设备说明书、主要规范、标准、规程要求的具体施工方法、作业工序安排、作业要领,内容应较翔实，具有可操作性，能直接指导作业人员进行作业。
6.4。3 质量要求
结合本专业作业过程，提出执行施工质量验收规范的质量标准，质量控制点的设置及质量通病的预防措施.
6.4。4 安全、环保技术措施
根据作业环境、工程特点和所采取的施工方法而可能发生的安全事故，提出一些安全、环保预防措施及技术措施。
7 管理内容与要求
7.1 施工组织设计
7.1.1 标前施工组织设计
7.1.1.1 由公司经营科、生产科组织工程、质监管理部门及拟进场的项目部主要人员进行编制。
7。1.1.2 一般工程的施工组织设计，其投标的施工组织设计应经公司主任工程师审定，公司经理批准。
7.1.1.3 国家或省重点项目、大型项目、涉外项目、总公司首例施工项目要报告总公司经营副总经理，其投标的施工组织设计应经总公司总工程师审定，总公司总经理批准。
7。1.2 标后施工组织设计
7.1.2。1 一般工程的施工组织设计，由项目技术负责人组织编制，其成员以项目部为主,公司技术、工程、质监、安全等管理部门进行指导并予以配合，由公司主任工程师审定，公司经理批准。
7。1.2.2 国家或省重点项目、大型项目、涉外项目、总公司首例施工项目施工组织设计，由公司主任工程师组织编制,其成员由项目部和公司技术、工程、质监、安全等管理部门有关人员组成。经公司主任工程师审查并签署审查意见后提交总公司技术发展部审核，由总公司总工程师审定，总经理批准。
7.2 施工方案
7。2.1 一般工程的施工方案,由项目部组织编制,由公司主任工程师审定、公司经理批准。公司工程、技术管理部门各留存一份备案。
7.2。2 国家或省重点项目、大型项目、涉外项目、总公司首例施工项目施工方案，由公司主