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1.总则 1.1为提高本工程施工项目职业健康安全管理水平，规范项目职业健康安全保证计划的编制和管理，确保公司职业健康安全管理体系的有效运行，特制定本计划。本计划对内是项目职业健康安全管理的标准，对外提供项目职业健康安全保证。 1.2职业健康安全保证计划是对施工生产活动、设施、产品、服务的全过程、全方位的主动控制和事前控制。 1.3职业健康安全保证计划是规范施工职业健康安全管理行为，明确各层次与人员的职责和相关工作关系，是职业健康安全管理的纲领性文件。 2.概况 2.1工程概况工程名称云磷835项目地址云南省昆明市晋宁县二街工业园建设单位云南磷化施工单位中国化学工程第十六建设公司计划开工时间 2011年11月1日计划竣工时间 2012年10月30日工程造价 1900 结构类型工程类别新建项目经理罗士悦项目总工程师刁兴春安全员质检员王俊岳亚 2.2编制依据 GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》； GB/T50326-2001《建设工程项目管理规范》； JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》等。 2.3职业健康安全特点、施工工期紧、施工队伍人员多，施工人员职业健康安全意识参差不齐 2.4适用范围本计划仅用于云磷835项目职业健康安全管理与控制。 2.5安全保证计划的管理本计划的有效期自2011年11月1日起至20012年10月30 日工程竣工验收止。本计划因设计变更、施工方法、程序的变化需作修改时，应将修改内容在实施前，上报上级机构进行审核及备案。本计划经项目经理批准后，即成为项目管理受控文件，不得随意复印分发。 3.方针及管理目标 3.1方针公司管理方针实施品牌战略满足顾客要求保障健康安全提高环境绩效控制施工过程坚持持续改进。 3.2职业健康安全目标、指标目标 3.2.1.1本工程达到云磷835项目优秀工地要求。 .2杜绝死亡事故发生，重伤事故为零。 .3重大火灾事故为零。 .4重大机械设备事故为零。 .5无重复性轻伤事故发生，千人负伤率≤0.4； .6改善劳动条件，杜绝职业病发生； .7安全生产责任制落实、员工三级安全教育、特殊工种持证上岗率100%。 .8项目确定的重大危险源受控率100%； 4.项目职业健康安全组织机构与职责 4.1项目组织机构图项目职业健康安全管理体系图项目工程部项目总工作业人员安全生产生产领导小组项目班组项目班组项目班组项目班组项目班组项目班组项目经理项目工程队项目供应部项目办公室项目安全站项目经营部项目施工副经理副县长项目工会 4.2 项目安全管理网络图项目总工项目经理施工副经理项目工程队施班工组施班工组施班工组施班工组施班工组作业人员工程部经营部安全员办公室供应部项目部职业健康安全管理网络图 4.2项目各层次职能岗位安全管理职责 ⑴项目经理项目经理为本项目的安全生产的总负责人，其职责为： ——认真贯彻执行国家安全生产方面的方针、政策、法律法规；认真履行施工合同； ——建立健全本项目职业健康安全管理体系，指定项目管理者代表； ——认真执行公司职业健康安全方针、职业健康安全管理体系文件和各项管理规章制度； ——组织制定本项目安全生产管理制度、项目职业健康安全保证计划；严格执行安全技术措施审批和施工安全技术交底制度； ——落实项目实施规划和项目职业健康安全保证计划中的安全技术措施和资源的配置； ——严格执行职业健康安全管理考核指标和安全生产管理奖惩办法；支持项目职业健康安全管理部门和人员行使监督、检查和指导职责； ——组织对项目职业健康安全管理体系运行情况的检查，适时组织评审和协调；针对检查中发现的问题或隐患制定相应的预防措施； ——当施工过程中发生安全事故时，必须按安全事故处理的有关规定和程序及时上报和处置，并制定防止同类事故再次发生的措施； ⑵项目施工经理：依据“管施工必须管安全”的原则，负责组织、管理、协调项目施工生产方面涉及的职业健康安全管理体系的运行工作； ——组织实施项目职业健康安全保证计划、安全技术措施，并定期、不定期组织职业健康安全检查； ——协调项目职业健康安全管理体系运行中的重大问题，定期组织召开安全生产工作会议； ——实施现场文明施工，确保操作现场工作环境不影响施工安全； ——组织项目接受上级主管部门对项目的职业健康安全检查、指导； ——定期组织项目各职能层次人员学习职业健康安全体系文件、安全技术操作规程和安全规章制度； ——负责安全设施所需的材料、设备及设施的采购计划的审核； ——负责施工中与员工的职业健康安全沟通； ——按照“四不放过”的原则，处理轻伤事故和未遂事件，协助处理重大工伤、职业病、火灾、机械事故，并采取有效整改措施，防止重大事故的发生； ——负责组织对分供方、分承包方的职业健康安全考核，建立安全例会制度； ——负责组织制定和实施应急预案； ——负责组织对项目职业健康安全管理体系运行中的严重不符合，实施纠正、预防措施。 ⑶项目总工程师（技术负责人） ——组织编写项目实施规划，负责对安全难度系数大的施工技术方案进行优化； ——负责本项目的危险源的辨识、评价，组织编制项目安全保证计划，并组织项目内部自审； ——对风险性较大和专业性强的分部、分项工程应组织安全论证； ——组织制定项目特有的安全操作规程； ——组织制定各施工阶段具有针对性的安全技术交底文本； ——负责项目职业健康安全管理体系要素的监控，落实改进措施。 ⑷项目工程部主任 ——负责组织项目危险源的辨识、风险评价和风险控制策划并及时更新； ——负责项目适用的法律法规与其它要求的识别、收集，摘录汇编适用的条款，并形成清单； ——制定项目职业健康安全目标和指标； ——负责项目职业健康安全保证计划的编制； ——负责安全管理方案、安全技术措施、作业指导书的编审； ——项目职业健康安全沟通、信息交流； ——负责识别和编制项目需建立的文件化的程序和作业指导书； ——制定和实施应急预案； ——编制项目职业健康安全绩效测量和监视一览表； ——对项目职业健康安全管理体系运行中的严重不符合，制定、实施纠正、预防措施； ——参与事故、事件的调查处理； ——负责项目职业健康安全文件和资料的控制； ——负责项目职业健康安全记录的控制和管理； ——负责向作业队进行安全技术交底； ——负责项目职业健康安全管理体系运行的自审。 ⑸项目供应部主任 ——负责组织对分供方职业健康安全控制和评审； ——负责项目施工机具、设备的安全管理； ——负责对项目工程材料、易燃、易爆、有毒、有害物品、劳动保护用品的采购、保管。 ⑹项目办公室主任 ——制定项目各层次职能职业健康安全职责； ——负责对劳务分包的管理； ——负责对进入项目员工能力的认定和培训； ——负责女工、未成年工的保护； ——负责消防安全； ——负责对项目员工的身体检查并建立员工健康档案。 ⑺项目财务部主任负责项目职业健康安全管理体系持续运行所需资金的提供。 ⑻项目经营部主任 ——向顾客传递、展示公司职业健康安全管理体系的理念和方针； ——负责对项目分包方的安全管理； ⑼项目质安站主任 ——负责项目职业健康安全管理工作； ——负责测量和监测仪器、设备的管理； ⑽安全员 ——参与项目职业健康安全保证计划的编制； ——监督、检查项目安全设施的落实情况和职业健康安全作业文件的执行情况，参与安全技术交底，对施工过程安全实行控制，并做好记录； ——掌握安全动态，发现事故隐患及时采取预防措施； ——制止违章作业，严格劳动纪律，当安全与生产施工发生冲突时，有权制止违章作业； ——协助上级部门的检查，如实汇报工程项目的职业健康安全状况； ——对进入现场使用的各种安全防护用品及机械设备、设施进行监测和测量验收； ——负责未遂事故的调查、分析，提出处理意见；协助进行重大工伤、机械事故、火灾事故的调查，并参与制订纠正预防措施，防止事故的再次发生； ——负责对进入施工现场人员进行安全教育和组织安全活动。 ⑾项目作业队长 ——组织实施安全技术措施，组织向作业人员进行安全技术交底； ——对所管理的安全设施、设备、电器、安全附件组织验收，合格方准使用； ——不违章指挥； ——组织作业人员学习安全技术操作规程，提高作业人员的安全意识； ——认真消除事故隐患，发生工伤事件要立即上报，保护现场，参加调查处理； ——组织召开本队职业健康安全例会； ——定期与员工及其职业健康安全代表进行协商与沟通。 ⑿项目作业班、组长 ——遵守安全生产规章，负责本班组安全作业； ——安排生产任务时要对作业人员进行安全技术交底，严格执行本工种、相邻工种的安全操作规程，有权拒绝违章指挥； ——班前要对所使用的机具、设备、防护用品及作业环境进行检查，消除安全隐患； ——组织班组开展安全活动，开好班组安全会，做好收工前的安全检查，每周组织安全讲评； ——发生工伤事故要及时抢救或采取措施，保护好现场并立即报告。 ⒀作业工人 ——认真学习并严格执行本工种和相邻工种安全技术操作规程，自觉遵守安全规章制度； ——积极参加安全活动，认真执行安全技术交底和有关安全生产的规定，服从安全监督人员的指导、管理； ——发扬团结友爱精神，在安全方面做到互相帮助、互相监督。对新员工要积极传授安全知识，维护一切安全防护设施和防护用具，做到正确使用，不擅自拆、改； ——对不安全作业环境敢于提出书面意见，并有权拒绝违章指令； ——发生伤亡和未遂事故，要保护现场并立即上报。 ⒁员工职业健康安全代表 ——收集员工合理化建议； ——参加内部的协商和沟通； ——向员工传递公司职业健康安全管理信息。 ⒂员工代表 ——了解本职能层次职业健康安全管理体系的运行情况； ——维护员工利益，并有效制止违章行为； ——收集并向公司提出合理化建议。 4.3运行与控制项目职业健康安全风险 .1项目1、《危险源清单》见附表 2、《重大危险源清单》见附表 3、《危险源风险评价及控制措施计划表》项目职业健康安全法律法规要求适用的职业健康安全法律、法规及其他要求清单见附表项目制定的规章制度： .1安全生产责任制及奖惩制度；一）安全生产责任制建立、健全各级各部门的安全生产责任制，责任落实到人。各项经济承包有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施。项目部、施工队、班组之间必须签订安全生产协议书。二）安全教育制度新进企业工人须进行公司（或工程处）、工程处（或工程队）和班组的三级教育工人变换工种，须进行新工种安全技术教育。工人应掌握本工种操作技能，熟悉本工种安全技术操作规程。认真建立“职工劳动保护记录卡”，及时做好记录。三）安全技术交底制度对分包队伍的进场安全总交底；施工作业过程中的分部、分项安全技术交底；对作业人员按工种进行安全操作规程交底；四）安全防护设施交接验收、拆除申请制度工地的安全防护设施、模板支撑拆除，必须按要求提出申请，经有关部门验收合格后，方准进入下步工序施工。五）安全防护设施用材料及劳动保护用品验收制度严格贯彻执行安全防护设施用材料及劳动保护用品管理规章制度，所有材料、成品进入现场，必须是建设部核定的合格产品，必须有产品出厂合格证。控制程序、安全技术措施、作业指导书 .1控制程序一览表控制程序一览表序号程序文件名称程序文件编号备注 1 项目施工电伤害控制程序 Q/SLJCX·OHS04·05-2003 2 项目施工物体打击控制程序 Q/SLJCX·OHS04·06-2003 3 项目施工高处坠落控制程序 Q/SLJCX·OHS04·07-2003 4 项目施工机械伤害控制程序 Q/SLJCX·OHS04·08-2003 .2安全技术措施一览表安全技术措施一览表序号安全技术措施名称编制部门实施部门实施时间见证部门 1 临时用电施工方案工程部施工队质检站 2 脚手架搭拆方案工程部施工队质检站 3 塔吊搭拆方案工程部施工队质检站 4 基础主体施工方案工程部施工队质检站项目应确定需制定的应急预案应急预案一览表序号应急预案名称编制部门执行部门执行时间演练要求 1 消防应急预案项目部办公室项目部办公室预案要求 2 工伤伤害应急预案项目部办公室项目部办公室预案要求 3 机械伤害应急预案项目部办公室项目部办公室预案要求资源配备 .1人力资源要求: 项目要求持证上岗岗位一览表项目部管理人员及特殊工种资格证书序号姓名资格证书名称资职等级备注 1 罗仕悦建造师壹级 2 刁兴春建造师壹级 3 岳亚施工员初级 4 王俊安全员初级 5 甘海涛施工员初级 6 余天勇安全员初级 8 迟生方材料员中级 9 余天喜电工壹级 10 岳亚测量员中级 11 曹媛资料员 .2安全设施及材料、工器具计划: 1）制定安全管理平面图安全管理平面图绘制原则：（一）施工临时用电布置；（二）安全通道及场地周边围护；（三）易燃易爆区域；（四）安全防护设施、应急用品用具位置；等。 2）安全设施、防护用材料计划表。 3）检查测量设备及工器具计划。培训、意识和能力 .1项目职业健康安全培训计划根据本项目施工任务特点及施工队伍素质情况，计划安排由工程部组织对每个施工队的钢筋工、木工、瓦工等关键工种实施进场培训和中间定期培训。 .2安全技术交底一、单位工程开工前，技术负责人将工程概况、施工方法、施工工艺、施工程序、安全技术措施，向承担施工的作业队负责人、工长、班组长和相关人员进行交底。二、结构复杂的分部分项施工前，项目经理部的技术负责人应有针对性地进行全面、详细的安全技术交底。三、项目经理部应保存双方签字确认的安全技术交底记录。 .3安全教育一、项目部组织的安全教育内容包括：学习安全生产法律、法规、制度、公司职业健康安全体系文件和安全纪律，讲解安全事故案例。二、作业队安全教育内容包括：了解所承担施工任务的特点，学习施工安全基本知识、安全生产制度及相关工种的安全技术操作规程；学习机械设备和电器使用、高处作业等安全基本知识；学习防火、、防触电、防高处坠落、防物体打击、防坍塌、防机械伤害等知识及紧急安全救护知识；了解安全防护用品发放标准，防护用品、用具使用基本知识。三、作业班组安全教育内容包括：了解班组作业特点，学习安全技术操作规程、安全生产纪律；学习正确使用安全防护装置（设施）及个人劳动防护用品发放标准，了解本班组作业中的危险源及防范对策、作业环境及所使用的机具安全要求。协商与沟通一、项目职业健康安全协商和沟通常设机构为工程部；二、建立项目劳动保护领导小组；组长：罗仕悦组员：刁兴春、甘海涛、岳亚、王俊、迟生方、余天勇三、建立项目员工职业健康安全代表名单；代表名单：秦礼明四、项目部每月召开一次项目职业健康安全协商和沟通例会。文件和资料控制 .1职业健康安全文件范围；本计划仅用于云南磷化835项目职业健康安全管理与控制。记录管理 .1本计划因设计变更、施工方法、程序的变化需作修改时，应将修改内容在实施前，上报上级机构进行审核及备案。 .2本计划经项目经理批准后，即成为项目管理受控文件，不得随意复印分发，由工程部负责管理、保存。保存期限：工程完工后五年。分包队伍（劳务分包）安全管理一、劳务分包队伍安全资质、人员资格要求；劳务分包队伍要具有一定的有效安全资质，参加施工人员均要持证上岗。二、分包合同安全管理要求。分包合同中一定要明确安全环境管理要求，执行公司《职业健康安全/环境管理程序文件》相关条款。 4.4监测与处置监测 .1附表职业健康安全/环境管理绩效监测和测量一览表序号监测和测量项目监测和测量内容监测和测量方法监测和测量频次责任部门（人） 1 职业健康安全目标落实情况技术统计每月一次质检站（岳亚） 2 环境管理搅拌机污水 PH值试纸每周一次质检站（岳亚） 3 安全环境法律法规应用资料收集每月二次工程部（曹媛） .2项目职业健康安全运行及其绩效的检查内容一、项目职业健康安全管理体系自审为每月一次；二、上级机关内审及外部认证机构对项目审核由公司决定，项目部落实并负责实施。处置 .1不符合一、检查中发现的轻微不符合（如：现场管理人员的违章指挥和操作人员的违章作业），由现场管理人员监督不符合的纠正。二、检查中发现的严重不符合种类（严重不符合的种类依据Q/SLJ CX·O/E04·14-2003《不符合控制程序》，），由发现人（检查人）填写《不符合报告》，责任部门组织进行评审，做出处置意见，进行纠正或采取纠正和预防措施。 .2纠正措施根据对《不符合报告》评审做出的采取纠正措施意见、审核中开出的不符合项、系统检查中开出的不符合项，要求责任部门按照Q/SLJ CX 08·06-2003《纠正措施程序》要求，制定纠正措施并实施。 .3预防措施根据对《不符合报告》评审做出的采取预防措施意见、外审中开出的不符合项、安全管理缺陷及通病，由项目工程部按照Q/SLJ CX 08·07-2003《预防措施程序》要求制定纠正措施，实施部门实施。处置执行Q/SLJ CX·O/E04·14-2003《事故调查处理程序》。 5.职业健康安全保证计划计划管理 5.1职业健康安全保证计划的编制职责、审批程序及权限 5.1.1职业健康安全保证计划的编制职责、审批程序及权限应遵守下列规定：项目职业健康安全保证计划的编制由项目经理主持，项目总工程师组织相关职能部门根据项目职业健康安全/环境职责分配，进行计划的编制；项目职业健康安全保证计划由项目各职能部门会审，项目总工程师审定，项目经理批准。批准后的项目职业健康安全保证计划报工程公司施工科和公司安全环境管理部备案。 5.1.2项目职业健康安全保证计划的审查编制单位应组织不同层次的员工参与论证分析，充分交流、协商与沟通，交流、协商与沟通的书面意见，并视为项目职业健康安全保证计划的附件。 5.2项目职业健康安全保证计划的实施 5.2.1项目职业健康安全保证计划经批准后实施，各项目职业健康安全/环境管理责任人员应按照项目职业健康安全保证计划的分工，组织各项目职业健康安全保证/环境管理控制活动，不得随意更改；并保存控制记录。当发生事故、事件不符合时，必须分析原因、分清责任、进行整改。 5.2.2工程竣工后，职业健康安全保证计划实施的有关单位应提供实施职业健康安全保证计划的总结资料。 5.3职业健康安全保证计划的验证施工经理应定期组织具有资格的职业健康安全管理人员和内审人员验证职业健康安全保证计划的实施效果；当职业健康安全控制中存在问题或隐患时，应提出解决措施。对重复出现的事故、事件、不符合，责任人应按有关规定依据验证评价的结果进行处罚。 5.4更改和完善职业健康安全保证计划的程序在施工过程中，如因客观因素、施工条件有较大变化而影响实施时，实施单位有关责任人应及时提出书面修改意见，经原审定人核准按规定程序重新履行审批手续。作为项目职业健康安全保证计划的变更附件，方可按修改后的项目职业健康安全保证计划实施。施工现场安全保证计划 ⑴由项目经理组织建立安全生产保证体系并建立体系文件清单，包括施工现场安全生产保证计划及计划所引用的公司及项目部规章制度、施工组织设计、专项施工方案、专项安全措施、作业指导书等支持性文件。 ⑵根据本工程的规模、结构、环境、承包性质等实际情况，编制相应的安全生产保证计划及根据工程的施工工艺和施工方法编写较全面、具体、针对性强的安全技术措施。 ⑶各个施工管理和作业人员均必须持证上岗。特种作业人员应与工程相适应。 ⑷项目部与各班组均应签定安全生产目标管理责任书。 ⑸建立安全技术交底制度。安全技术交底由项目技术负责人、施工员以书面形式进行，由安全员进行监督，安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程、安全注意事项等。对危险性较大的作业还应执行审批、监督制度。 ⑹项目部必须建立安全检查、检验制度。检查验收标准为JGJ 59--99，检查次数原则为每周一次以上。 ⑺建立安全培训教育制度和档案。新进场工人须进行公司、项目部、班组三级安全教育后才能进入操作岗位。所有参施人员都应进行培训教育，使其掌握本岗位安全技术知识，对未掌握安全技术的不得独立操作，凡患有各种禁忌症不准安排高处作业。 ⑻制定各项安全管理制度，如宿舍管理制度、防火管理制度、仓库管理制度、门卫值勤制度、施工机具维护保养制度等。一、安全管理组织 1、工程项目部建立以项目经理为现场安全保证体系第一责任人。 (1) 安全生产领导小组 1) 安全生产领导小组的任务是落实安全管理目标，制订安全保证计划，根据保证计划的要求落实资源的配置。 2) 负责安保体系过程中的运行，实施监督和检查。 3) 针对安全生产保证体系运行过程中尚未达到要求的问题，以及施工中尚存在的隐患，制订整改和预防措施，并对上述措施进行复查。 4)安全管理组织机构（附图） 5）安全领导小组组织结构（附图） 6）工程项目部安全保证体系要素及职能分配表（附图） 7）安全生产职能分配表（下图所示） 8）工程项目部安全管理网络图（下图所示） 9）安全施工保证体系（下图所示）二安全 1、职责与权限 1）项目经理（责任人：徐燕燕） ① 项目经理对本工程劳动保护、安全生产负直接领导责任。 ② 履行合同要求，确定安全管理目标，确保工程安全施工，对工程的安全全面负责。 ③ 参与编制施工组织设计，建立项目安全生产保证体系，组织编制安全保证计划。 ④ 贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准、规范和制度，落实施工组织设计中的安全技术措施和资源的配置。 ⑤ 负责安全设施所需的材料、设备及设施的采购计划的审核和批准。 ⑥ 支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查和督促、检查工作的权利。 ⑦ 适时组织对工程的安全体系评审和协调。 2）项目施工部（责任人：徐方平） ① 按照安全保证计划要求，对施工现场全过程进行控制。 ② 严格控制监督实施各工种的安全操作技术规范。 ③ 有权拒绝不符合安全操作的施工任务，除及时制止外，有责任向项目主管安全经理汇报。 ④ 组织对劳务人员上岗前安全规章和文明施工制度教育。 ⑤ 认真执行对施工人员的分部分项工程有针对性的安全技术交底。 ⑥ 协助对现场各种施工班组的安全生产监督。 ⑦ 发生工伤事故，应立即采取措施，并保护现场，迅速报告。 ⑧ 对已发生的事故隐患落实整改措施，并向安全经理报告整改情况。 3）项目安全环境管理部（责任人：颜小福） ① 贯彻安全保证计划中的各项安全技术措施，组织参与安全设施、施工用电、施工机械的验收。 ② 监督、检查操作人员的遵章守纪，组织参与安全技术交底，对施工全过程的安全实施控制，并做好记录。 ③ 掌握安全动态，及时发现事故苗子并采取预防措施。 ④ 制止违章作业，严格安全纪律，当安全与生产发生冲突时，有权制止冒险作业。 ⑤ 对进入现场使用的各种安全用品及机械设备，配合材料部门进行验收检查工作。 ⑥ 对施工现场的用电设备，按要求验收并进行日常安全用电的管理。 ⑦ 协助上级部门的安全检查，如实汇报工程的安全状况。 ⑧ 负责一般事故的调查、分析，提出处理意见，协助处理重大工伤、机械事故，并参与制定纠正和预防措施，防止事故再次发生。 2、资源 (1) 配备经培训考核合格后持证上岗的管理、执行和检查人员。 (2) 制定施工安全技术措施，并设置相应的防护设施。 (3) 设置用电和消防设施。 (4) 配备施工机械安全装置和设施。 (5) 配备必要的安全检测工具。 (6) 保障一定的安全技术措施经费。三安全生产保证体系 3.1安全生产保证体系原则安全生产保证体系以国家有关施工安全标准、规范及《施工现场安全生产保证体系》为依据，从本项目的实际情况出发，突出重点全面实施。安保体系是项目部贯彻“安全第一、预防为主”方针的具体举措，是确保安全生产、杜绝事故隐患、实现项目部安全目标的保证。 (1) 安全生产保证体系应遵照《安全保证体系》程序文件的要求，并符合建筑企业和本项目施工生产管理的现状及特点。 (2) 建立安全生产保证体系并形成安全体系文件，包括安全保证计划，相关的国家、行业、地方法律和法规文件，各类记录、报表和台帐。 3.2安全生产策划 1.根据工程项目的规模、结构、环境、承包性质、技术含量和施工风险程度等因素实施安全生产策划，策划内容如下：（1）配备必要的设施、装备和专业人员，确定控制和检查的手段与措施；（2）定整个施工过程中应执行的文件、规范。如：脚手架工程、高空作业、机械作业、临时用电、动用明火、深基础施工工程作业规定；（3）确定冬季、雨、雪天保温防冻及夏季防暑降温、防风防干施工安全技术措施；（4）确定危险部位和过程，对风险较大和专业性较强的工程项目进行安全论证。同时采取与之相适应的安全技术措施，并得到有关部门的认可；（5）作出因本工程项目的特殊性而需补充的安全操作规定；（6）选择或制订施工各阶段有针对性的安全技术交底文本；（7）制定安全记录的表式，确定搜集、整理和记录各种安全活动的人员和职责。 2、根据安全生产策划结果编制安全保证计划，安全保证计划可在项目施工组织设计中独立完整体现。（1）安全保证计划实施前，须经工程项目部的上级机构确认。（2）确认要求 3、上级机构有关负责人主持安全保证计划的审核；（1）执行安全保证计划的工程项目部负责人及相关部门参与确认；（2）确认安全保证计划的完整性和可行性；（3）确认各级安全生产岗位责任制；（4）解决任何与安全保证计划不一致的事宜；（5）确认工程项目部有满足安全保证的能力；（6）记录并保存确认过程；（7）经确认过的安全保证计划，应送上级主管部门备案。 3.3专项安全技术措施（施工方案）根据施工组织设计，结合工程的难点、重点，对安全难度系数大的施工操作方案指定了下列专项安全技术措施（方案） (1) 临时用电专项安全方案； (2) 柱基施工专项安全方案; (3) 承台施工专项安全方案; (4) 支护、降水施工专项安全方案； (5) 模板工程专项安全方案； (6) 深基坑施工专项安全方案； (7)钢结构施工专项安全方案 4 采购（安全设施所需的材料、设备及防护用品的保证措施） 4.1采购过程的控制采购的钢管、扣件、安全网、安全笆、安全帽、安全带、漏电开关、配电箱、限位装置、保险装置、五芯电缆、起重钢丝绳、消防设备等符合安全规定要求。 4.2对供应商的评定条件 (1) 供方应依法取得法人资格，是具有较好的质量信誉、经工商行政和有关监督机构所批准，有经营许可范围的诚信企业。 (2) 有工商行政管理部门核发的《企业法人营业执照》。 4.3采购文件的审批 (1) 工程项目经理负责项目经理部采购物品的审核计划。 (2) 特种安全和新型推广安全设施的采购文件，必须报工程部审核。 4.4材料采购和验收控制点 (1) 由项目部材料员王铁林负责对项目部所需安全防护用品进行采购，由项目部材料仓库保管员验收、安全管理部贾钢都配合。 (2) 采购可以用计划采购和直接采购两种方式。其中计划采购须上报公司安全部门批准后方可进行，直接采购须经工程项目部材料员填写申请表，经工程项目部有关领导批准后从合格供应商名录中的厂或商店进行采购。 (3) 对业主提供物资的最终验收，由项目部执行。对材料的质量保证书和安全性能进行检查。同时办理好入库手续，进行贮存维护。 (4) 对于不符合国家标准、规范、合同、安全设计要求的产品，材料仓库应予拒收。 4.5采购资料的管理材料部门责任人应及时提供所购各类物品的合同书、协议书、质保书等采购文字资料。项目部资料员根据资料的类别和用途分别装订成册并妥善保存。 5 分包方控制 5.1对分包方的控制有以下几点： (1) 查本工程分包方名录，核对这些分包方是否列人合格分包方名录中，如合格分包方名录中没有，则检查该分包方的评价资料及程序是否符合有关规定。 (2) 查分包合同及附件。是否按分包方施工许可范围进行发包，手续、条款、附件等是否符合要求。 (3) 查对分包方的进场施工交底的内容、签字手续，特别是安全交底方面的资料是否齐全。 (4) 查工程项目部对分包方的日常监督检查有无资料积累。 5.2对分包方的评价内容 (1) 由项目部副经理曹扬对分包方的资质证明进行审查，内容包括营业执照、资质等级、经营手册等。 (2) 由工程部责任人；对分包单位的业绩进行考察评估。施工业绩主要包括分包方的工程质量、施工技术水平、安全措施、管理能力等，依此评定分包方能否满足工程项目部安全体系的要求。 5.3施工现场的考察由工程项目部责任人郑春华；组织有关人员对分包方的安全管理、文明施工措施等进行考察，检查是否符合本工程项目部的安全生产要求，确定合格分包商。 5.4对分包方的管理--分包合同 (1) 工程项目部与合格分包方进行谈判，就相关问题达成协议。包括由分包方提供名单、安全人员管理图表和与项目相对应的安全管理体系。 (2) 对下属施工人员建立有关管理档案，由项目部责任人进行核实、检查、督促，分包方配合和实施。 (3) 分包方对分包项目制订的安全技术措施方案，项目技术部门应组织有关部门进行审核和认证，审核工作由技术部门和安全部门共同负责。由技术部门责任人审核认证。 (4) 控制要点 1) 分包方进入施工现场的管理和施工人员，必须是企业自有职工和符合建委、市劳动局规定的可用人员。不得违章自行招聘社会外来人员和盲流人员。 2) 进场一周内，将施工人员的五证登记造册，并送交工程项目部归档以备政府行业、安全管理部门核查。 3) 非操作人员（包括家属和儿童）不得入住施工现场的工地宿舍。 6 施工现场安全控制项目部对施工过程中可能影响安全生产的因素进行控制，确保施工生产遵照安全生产的规章制度、操作规程和顺序要求进行。开工前应做好以下准备： (1) 落实施工机械、安全设施设备及防护用品的计划。 (2) 落实现场施工人员。 (3) 按业主提供的资料对施工区域及其受影响的区域内地下障碍物予以清除，或采取相应的措施对周围道路管线采取相应的保护措施。 (4) 按安全、文明、卫生、健康的要求设置宿舍、食堂、饮用水及卫生设施，由办公室于振智负责实施。 (5) 办理职工意外伤害保险。 6.1持证上岗施工现场内的管理人员、特种作业人员必须持证上岗。对电工、焊工、塔吊起重工、施工机械的装拆工人，还应进行培训、考核，合格后持相关证件方可上岗，由安全管理部及相关负责人负责确认。 6.2安全设施设备、防护用品的检查验收本工程占地面积较大，施工人数多，安全防护工作十分重要，对临边洞口、高处作业、交叉作业的安全防护必须做到防护明确可靠，技术合理，经济适用。１、实施要点（1）按照安全防护的技术措施方案执行。（2）防护职责落实到人，具体由技术部负责指派各施工班长负责操作。（３）坚持对临边洞口的封闭围护设施的检查工作。 6.3施工现场临时用电 1、临时用电技术措施（1）地下临时用电线路全部架空，临时照明采用36V安全电压。施工现场供电线路、电气设备的安装维修保养及拆除工作必须由电工班长负责，组织专业人员（持有效双证的维修电工）进行施工。（2）配电房内安全工具及防护措施，以及灭火器材必须完好齐全。（3）对易燃易爆的危险品存放场所的设备，要严格监控、经常检查，发现问题立即整改，该项工作由电工班长负责。（4）对移动机具及照明的使用，应实行三级配电，二级漏电保护，并经常定期进行检查、维修和保养，由电工班长负责。（5）施工现场大型用电设备等，应有专人进行维修和管理，由电工班长负责。（6）每月一次对施工现场进行定期检查。 2、实施要点施工现场的临时用电，按照项目部临时用电设计（见施工现场临时用电施工方案）进行设置，再由安全管理部及技术部门专业人员进行验收合格后，方可使用。对大型机械如桩机等机械，应单独设置随机控制电箱。（1）施工现场每天由专业电工班长田立泉负责安全用电的巡视、维修和整改工作。

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