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1、水利局（水政监察大队）行政执法职责分解 序号 执法 机构 执法内容 执法 性质 执法 类别 执 法 依 据 执法范围 执法权限 1 水 政 监 察 大 队 1、依法对水事活动进行监督检查 委托执法 行政处罚 行政强制 《水政监察工作章程》（水利部第13号令）第二条：县级以上人民政府水行政主管部门，应当组建水政监察队伍，依法实施水政监察，依据水法规的规定对公民、法人或者其它组织遵守、执行水法的情况进行监督检查，对违反水法规的行为依法实施行政处罚、采取其它行政措施。 X县辖区内行政管理相对人 10万元以
2、下罚款、吊销取水许可证、查封水源工程、强行清除河道内影响行洪障碍 2、对本局委托执法机构和授权执法机构的执法监督 委托执法 其他 《辽宁省实施水政监察工作章程意见》第九条：水行政主管部门内各有关机构、事业单位每半年应当根据有关规定，将行政许可审批和行政事业性规费收缴情况送水政监察队伍备案。 X县水利局内相关部门和个人 调查，提出处理意见报局长批准后实施。 3、对在河道管理范围内没经审批从事影响河势稳定、堤防安全活动的处理 委托执法 行政处罚 行政强制 依据《中华人民共和国水法》第六十五条规定，在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，从事影响河势稳定、危害堤防
3、安全，擅自修建水工程，或者桥梁、码头和其它拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆等给予处罚。 X县辖区内违法从事上述活动的单位和个人 强行拆除、1万元以上10万元以下罚款 4、对在河道、水库内弃置、堆放阻碍行洪物体、种植林木或高杆作物的处理 委托执法 行政处罚 依据《中华人民共和国水法》第六十六条规定，在江河、湖泊、水库、渠道内弃置、堆放阻碍行洪的物体、种植阻碍行洪的林木、高杆作物,围垦河道的给予处罚。 X县辖区内违法从事上述活动的单位和个人 1万元以上5万元以下罚款，采取补救措施 5、对在饮用水源地设置排污口或擅自在河道新建、改建、扩大排污口的处理 委托执法
4、 行政处罚 行政强制 依据《中华人民共和国水法》第六十七条规定，在饮用水源地设置排污口或未经批准擅自在江河、湖泊新建、改建、扩大排污口的给予处罚。 X县辖区内违法设置、改建排污口的单位和个人 强行拆除、5万元以上10万元以下罚款 水利局（水政监察大队）行政执法职责分解 序号 执法 机构 执法内容 执法 性质 执法类别 执 法 依 据 执法范围 执法权限 2 水 政 监 察 大 队 6、对未经批准取水或不按规定条件取水的处理 委托执法 行政处罚 依据《中华人民共和国水法》第六十九条规定，未经批准擅自
5、取水或未按照取水许可证规定的条件取水的给予处罚。 X县辖区内违法取水的单位和个人 吊销取水许可证或2万元以上10万元以下罚款 7、对拒不交纳、拖延交纳或拖欠水资源费的处理 委托 执法 行政处罚 依据《中华人民共和国水法》第七十条规定，对拒不交纳、拖延交纳或者拖欠交纳水资源费的给予处罚。 X县辖区内违法取水的单位和个人 按日加收千分之二的滞纳金、水资源费1倍以上5倍以下罚款 8、对侵占、毁坏水利工程及河道堤防设施及从事危及水利工程安全活动的处理 委托 执法 行政处罚 依据《中华人民共和国水法》第七十二条规定，侵占、毁坏水利工程及堤防、护岸等有关设施，毁坏防汛、水文监测
6、水文地质监测设施，在水工程保护范围内，从事影响水工程运行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活动的给予处罚。 X县辖区违法从事上述活动的单位和个人 1万元以上5万元以下罚款 9、对在河道范围内阻碍行洪障碍物的清障 委托 执法 行政强制 《中华人民共和国防洪法》第四十二条,对河道、湖泊范围内阻碍行洪的障碍物，按照谁设障谁清除的原则，由防汛指挥机构责令限期清除；逾期不清除的，由防汛指挥机构组织强行拆除，所需费用由设防者承担给予处罚。 X县辖区内所有行洪区和滞洪区 强行清除 10、对未编制洪水影响 评价报告和防洪工程未经验收的处理 委托 执法 行政处罚 《中华人
7、民共和国防洪法》第五十九条规定,在洪泛区、蓄洪区内建设非防洪建设项目，未编制洪水影响评价报告的，防洪工程设施未经验收的给予处罚。 X县辖区违法从事上述活动的单位和个人 5万元以下罚款 11、对在禁止开垦的陡坡地开垦种植农作物的处理 委托 执法 行政处罚 依据《中华人民共和国水土保持法》第三十二条规定，对在禁止开垦的陡坡地开垦种植农作物的给予处罚。 X县辖区违法从事上述活动的单位和个人 每平方米1-2元罚款 12、对企事业、农业集体经济组织擅自开垦禁止开垦坡度以下，五度以上的荒坡地的处理 委托 执法 行政处罚 依据《中华人民共和国水土 保持法》第三十三条规定，企事业单
8、位、农业集体经济组织未经县级人民政府水行政主管部门批准，擅自开垦禁止开垦坡度以下、五度以上的荒坡地的给予处罚。 X县辖区违法从事上述活动的单位和个人 每平方米0.5-1元罚款 水利局（水政监察大队）行政执法职责分解 序号 执 法机 构 执法内容 执法 性质 执 法类 别 执 法 依 据 执法范围 执法权限 3 水 政 监 察 大 队 13、对在崩塌滑坡危险区、泥石流易发生区内取土、挖砂或采石的处理 委托 执法 行政处罚 依据《中华人民共和国水土保持法》第三十四条规定，在县级以上地方人民政府划定的在崩塌滑坡
9、危险区、泥石流易发生区内取土、挖砂或采石的给予处罚。 X县辖区违法从事上述活动的单位和个人 500元以上5000元以下罚款 14、对在林区采伐林木不采取水土保持措施，造成严重水土流失的处理 委托 执法 行 政处 罚 依据《中华人民共和国水土保持法》第三十五条规定，在林区采伐林木，不采取水土保持措施，造成严重水土流失的给予处罚。 X县辖区违法从事上述活动的单位和个人 每平方米2-5元罚款 15、对未经水行政机关批准兴建各类工程涉及水资源利用、防洪安全、水污染的处理 委托 执法 行 政处 罚 依据《辽宁省实施〈中华人民共和国水法〉办法》第三十六条规定，兴建各类工程对原有
10、灌溉用水、供水水源有不利影响的，涉及水资源利用、防洪安全和水源污染的给予处罚。 X县辖区违法从事上述活动的单位和个人 5000元以下罚款 16、对水库坝坡、水工程设施、水域、海水倒灌区域的管理 委托 执法 行 政处 罚 依据《辽宁省实施〈中华人民共和国水法〉办法》第三十七条规定，在水库、坝坡、河堤、渠堤上建房、放牧；在水库、河道、水塘、水渠及其他水域中洗刷有毒有害物品和炸鱼、毒鱼，在已经或者能够引起海水倒灌的地段开发地下水；非水工程管理人员操作水工程上的有关设施给予处罚。 X县辖区违法从事上述活动的单位和个人 个人3000元以下罚款，单位10000元以下罚款 17、对非农业
11、灌溉占用水源及工程设施管理 委托 执法 行 政处 罚 依据《辽宁省实施〈中华人民共和国水法〉办法》第三十八条规定，未经水行政主管部门批准，非农业建设确需占用农业灌溉水源和水利工程设施的，开闸引水、泄水和破堤的，拆迁或者移动水文及水工程通讯、照明、电力、观测、交通等设施的给予处罚。 X县辖区违法从事上述活动的单位和个人 8000元以下罚款 水利局（水政监察大队）行政执法职责分解 序号 执 法机 构 执法内容 执法性质 执 法类 别 执 法 依 据 执法范围 执法权限 4 水 政 监 察 大 队 18、对破坏水
12、土保持工程设施的处理 委托 执法 行 政处 罚 依据《辽宁省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》第二十六条规定，单位或个人在建设和生产过程中，没有采取水土保持措施，造成水土流失，改变原地形地貌，损坏水土保持工程设施、植被设施的给予处罚。 X县辖区违法从事上述活动的单位和个人 1000元至10000元罚款 19、对取用地下水未安装取水计量设施的处理 委托 执法 行 政处 罚 依据《辽宁省地下水资源保护条例》第二十八条规定，未安装取水计量设施或取水计量设施不能正常运行的给予处罚。 X县辖区违法从事上述活动的单位和个人 吊销取水许可证 20、对转供水或者擅自改变取水用途
13、的处理 委托执法 行政处罚 依据《辽宁省地下水资源保护条例》第二十九条规定，转供水或者擅自改变取水用途的给予处罚。 X县辖区违法从事上述活动的单位和个人 吊销取水许可证或 2万元以上8万元以下罚款 21、对不听劝阻擅自凿井的处理 委托执法 行政处罚 依据《辽宁省取水许可制度实施细则》第二十一条规定，对不听劝阻擅自凿井的。 X县辖区违法从事上述活动的单位和个人 查封水井 22、在国营水库偷鱼、破坏养殖设施的处理 委托执法 行政处罚 依据《中华人民共和国渔业法》第三十九条规定，偷捕、抢夺他人养殖的水产品的，或者破坏他人养殖水体、养殖设施的给予处罚。 X县辖区违法从
14、事上述活动的单位和个人 2万元以下罚款 23、对在入海河口围海造地、开发滩涂或者从事其他活动的处理 委托执法 行政处罚 依据《辽宁省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》第四十一条规定，在入海河口围海造地、开发滩涂或者从事其他活动的给予处罚。 X县辖区违法从事上述活动的单位和个人 1000元以上50000元以下罚款 24、擅自在河道管理范围内从事不利影响行为的处理 委托执法 行政处罚 依据《辽宁省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》第四十二条规定，未经批准新开河道改变河势的，挖砂、采石、取土、淘金、翻动大体对河道有不利影响的；爆破、钻探、打井的，挖筑鱼池（塘）、从事水产品养殖、
15、修建设施、存放物资的；开垦土地、开采地下资源、进行考古发掘的给予处罚。 X县辖区违法从事上述活动的单位和个人 5000元以上100000元以下罚款 水利局（水政监察大队）行政执法职责分解 序号 执 法机 构 执法内容 执法性质 执 法类 别 执 法 依 据 执法范围 执法权限 5 水 政 监 察 大 队 25、对在河道管理范围内修建套堤围堤、阻水道路，弃置废碴、煤灰、垃圾，种植高杆农作物、树木，设置拦河渔具的处理 委托执法 行政处罚 依据《辽宁省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》第四十三条规定，在
16、河道管理范围内修建套堤、围堤、阻水道路、阻水渠道，弃置矿碴、石碴、煤灰、泥土、垃圾，种植高杆农作物、芦苇、杞柳、荻柴、树木，设置拦河渔具的给予处罚。 X县辖区违法从事上述活动的单位和个人 5000元以上50000元以上罚款 26、对影响水利工程设施原有功能的处理 委托执法 行政处罚 依据《辽宁省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》第四十四条规定，对经批准在河道管理范围内占用渠道堤防等水利工程设施的单位和个人，影响水利设施原有功能的给予处罚。 X县辖区违法从事上述活动的单位和个人 1000元以上50000元以上罚款 27、对未按规定削减取水量或擅自扩大取水指标取水的处理
17、 委托 执法 行政 处罚 依据《辽宁省地下水资源保护条例》第二十三条规定，取水人未按规定削减取水量或擅自扩大取水指标取水的给予处罚。 X县辖区违法从事上述活动的单位和个人 吊销取水许可证或 2万元以上10万元以下罚款 28、对未经批准开采地下水的处理 委托 执法 行政 处罚 依据《辽宁省地下水资源保护条例》第二十五条规定，未经批准开采地下水的给予处罚。 X县辖区违法从事上述活动的单位和个人 5万元以上10万元以下罚款 水利局（水政监察大队）行政执法职责分解 序号 执 法机 构 执法内容 执法性质 执 法类 别 执
18、 法 依 据 执法范围 执法权限 6 水 政 监 察 大 队 29、对凿井施工单位违法行为的处理 委托 执法 行政 处罚 依据《辽宁省地下水资源保护条例》第二十六条规定，凿井施工单位承建未经批准的凿井工程，不具有相应的资质而承建地下水取水工程或未按照批准的凿井方案凿井的给予处罚。 X县辖区违法从事上述活动的单位和个人 1万元以上10万元以下罚款 30、对未安装节水设施或节水设施未验收和验收不合格的取用地下水的处理 委托 执法 行政 处罚 依据《辽宁省地下水资源保护条例》第二十七条规定，新建、改建、扩建的建设项目需
19、要取用地下水，未安装节水设施取水的，节水设施未验收或验收不合格取水的给予处罚。 X县辖区违法从事上述活动的单位和个人 2万元以上10万元以下罚款 安全生产任务分解表 任务 目标要求 主要工作措施 时限 责任 部门 责任 领导 组织领导 建立健全制度， 明确工作责任， 落实年度安全生产专项资金， 落实安全生产例会制度， 做到安全生产工作与业务工作同时计划、 布置、 检查、 评比和总结，切实增强对安全生产工作的组织领导 公司成立安全生产委员会，设立安委会办公室，制定并公布相关安全生产管理制度， 督促检查制度落实执行情况; 层层签订安全生产责任书， 坚持定期报告安
20、全生产履职情况; 将年度安全生产专项资金列入公司预算， 保持与公司收入同幅增长; 定期召开安全生产例会，督促相关部室依法行使安全生产管理职责 全年 安委会办公室 安委会 主任 事故控制 杜绝重特大生产安全事故、 群死群伤道路交通事故及恶性火灾事故，遏制较大事故，全面压降一般事故 加强领导， 齐抓共管。 分解落实责任， 严格目标控制， 从严督促公司各部门、 各生产经营单位认真落实国家、 省、 市各项工作部署和要求 全年 各部门 各生产经营单位 各部门 各经营单位负责人 安全管理 坚持“一岗双责”，认真履行安全生产工作职责，依据有关法律法规、公司安全生产管理办法，按
21、照综合管理与专业管理相结合的原则，落实职责范围内的安全生产监督管理工作 把安全生产工作列入重要议事日程，各部门指定一名安全员，定期分析研究本部门、 本岗位安全生产中存在的问题，提出改进意见或防范措施，并予解决，对涉及安全生产的有关审批事项，依法落实审批事项 全年 各部门 各生产经营单位 各部门 各经营单位负责人 专项整治 及时发现危险源，对广告设施、办公楼消防设施等存在的安全隐患进行专项整治 制定方案、明确目标、落实责任、强化措施、严格考核验收 全年 各部门 各生产经营单位 各部门 各经营单位负责人 安全生产 开展“企业安全生产主体责任深化年”活动 制定活动方
22、案、全面动员、组织专门培训 全年 安委会 办公室 安委会 副主任 开展“责任倒查模拟”活动 制定活动方案，开展模拟倒查专题会议，各部室、各生产经营单位相互学习了解各类安全责任事故产生的原因以及危害 全年 安委会 办公室 安委会 委员 安全生产 开展“安全生产大家谈”活动 制定方案，组织发动，多渠道收集公司各层面对安全生产的认识体会，并上报安委会办公室 全年 各部门 各生产经营单位 各部门 各经营单位负责人 安全教育 加强培训工作，创新培训方式，增强培训针对性，提高培训质量；加强示范点建设，发挥示范引导作用 全年 各部门 各生产经营单位 各部门
23、 各经营单位负责人 事故处理 依法及时上报事故，杜绝瞒报、迟报、漏报；坚持“四不放过”原则，依法严肃处理事故 全年 各部门 各生产经营单位 各部门 各经营单位负责人 应急管理 开展重大危险源普查，制定应急预案，并定期演练 全年 各部门 各生产经营单位 各部门 各经营单位负责人 防火安全 基础建设 加大消防投入， 加强办公楼宇消防设施建设，落实消防设施装备、 通信、 消防水源及消防通道建设， 制定年度办公楼宇消防设施实施计划 全年 综合部 各生产经营单位 综合部 各经营单位负责人 消防管理 日常消防管理规范， 消防安全防控点确定准确， 隐患整改及
24、时 认真贯彻落实《消防法》 ， 依法履行职责， 及时查处消防违法行为， 按照上级部署认真开展专项整治， 开展重大节日 、 重要活动及高温季节等季节性防火工作， 建立健全应急反应机制 全年 综合部 各生产经营单位 综合部 各经营单位负责人 消防宣传 定期开展消防宣传活动， 提高员工消防安全素质 全年 综合部 综合部 负责人 数字的分解（1～10） 2 1 1 3 1 2 3 2 1 4 1 3 4 2 2 4 3 1 5 1 4 5 2 3
25、 5 3 2 5 4 1 6 1 5 6 2 4 6 3 3 6 4 2 6 5 1 7 1 6 7 2 5 7 3 4 7 4 3 7 5 2 7 6 1 8 1 7 8 2 6 8 3 5 8 4 4 8 5 3 8 6
26、 2 8 7 1 9 1 8 9 2 7 9 3 6 9 4 5 9 5 4 9 6 3 9 7 2 9 8 1 10 1 9 10 2 8 10 3 7 10 4 6 10 5 5 10 6 4 10 7 3 10 8 2 10 9 1
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