风电场项目部重大危险源监控管理制度.doc

风电场项目部重大危险源监控管理制度常用版
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风电场项目部重大危险源监控管理制度
部 门：
日 期： 年 月 日
文件编号：
DY-1D6BA
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编制单位：

为了加强安全生产管理，防止重大生产安全事故的发生，保障xxx风电场项目部在生产施工过程中人身、财产的安全，确保各项生产经营活动的顺利进行，根据《水电x局机电安装分局工程施工生产重大危险源监控管理暂行规定》，结合xxx风电场工程项目的施工生产实际情况，特制定本制度。
　　一、“重大危险源”是指在施工生产场所、设备、设施及危险物品的使用、存储、运输过程中，存在潜在的、可能发生较大人身伤害和机械设备事故的因素。
　　二、重大危险源监控管理，是根据危险源可能演变成事故，造成人身伤害及设备、设施损失的程度进行分级监控管理。一般情况下，分为1—4级，1级最重，4级较轻。
　　三、实行“重大危险源”监控，是安全生产管理坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，是防范重大事故发生的重要手段。项目部对重大危险源要登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制订应急预案，告知施工人员和相关人员，在紧急情况下采取应急措施。
　　四、根据xxx风电场工程项目的施工特点，重大危险源主要有：
　　（1）、50T、130T、800T汽车吊等起重设备及起重作业；
　　（2）、中小型载人载货车辆；
　　（3）、2mc以上高空施工作业；
　　（4）、施工现场施工用电；
　　（5）、其它有危险性的施工。
　　五、重大危险源应急防范主要包括：（1）未发生险情情况下的应急防范；（2）发生险情预兆情况的应急防范；（3）险情扩大发展情况的应急防范；（4）险情释放和预警信号临时解除后的应急防范等方面。
　　六、未发生险情情况下的防范：是积极主动地检查、观测，做好相关记录，并通过有效措施下达实施监控。
　　七、发生险情预兆情况下的预警应急防范措施有：
　　（1）及时分析评估险情性质、可能发生的事故所造成的影响范围和伤害损失程度，及时进行预警信息的发布，发布到与危险源作业部位相关的所有人员，并及时进行安全警示标识，根据事先制定的“应急预案”结合预警现场实际情况，制订应急排查及险情发展控制措施，确定防止危险源演变成事故的撤离方案，并在预警发出后的48小时内上报到xxx风电场、及安装分局主管部门。
　　（2）及时排查险情，控制险情发展。
　　（3）按确定的应急方案严格实施，加强监控、加密监视观测、专人防守。
　　（4）必要时及时撤离人员和设备。
　　八、险情发展扩大情况下的应急防范：险情发出预警信号后，又有新的发展和扩大，要意识到可能是事故即将发生的临界状态，应迅速进行人、机、设施的撤离，并做好警戒和组织工作；
　　九、险情释放和险情解除情况的应急防范：险情释放和险情临时解除后，要注意防止可能发生的险情，再释放而酿成事故，应进行险情稳定性的观测，确认稳定后，再进行相关作业和采取必要的预防措施。
　　十、“重大危险源”发出险情预警后，是事故发生的边缘状态，要及时、准确的分析险情性质和确定防范措施，所采取的一切措施应严格执行，做到认真组织实施。
　　十一、重大危险源辨识、预知。通过科学客观的分析，找出施工生产场所、运输存储、设备设施在发生事故时，可能会造成人身伤亡、经济损失的危险因素，通过辨识，确定为“重大危险源”，进行立项监控，并告知项目部生产管理人员和施工作业人员。
　　十二、重大危险源评估：对已确定的“重大危险源”，根据其发生事故后的性质和可能造成的人身伤害和损失程度进行危险程度评估。“重大危险源”一般分为4级：
　　（1）一级重大危险源为：可能造成5人以上的特大死亡事故或经济损失超过100万元的事故；
　　（2）二级重大危险源为：可能造成3～4人重大死亡事故或经济损失在50—100万元之间的事故；
　　（3）三级重大危险源为；可能造成1～2人死亡事故或经济损失在5—50万元之间的事故；
　　（4）四级重大危险源为：可能造成2人以上群伤或经济损失在1—5万元之间的事故。
　　“重大危险源”的评估，是通过工程技术部门、安全部门和综合部等，先提出初步方案再由项目部安全第一责任人或安全副职组织集中分析讨论确认。
　　十三、“重大危险源”的状态监控：是指被监控的“重大危险源”客观地反映出：（1）危险源处于正常监控状态；（2）是否发生过险情预兆以及险情预兆的性质和程度，是否继续发展及频次；（3）危险源是否已解除，何时解除，是何种原因而解除；（4）危险源释放情况（危险源演变成事故但未造成人员伤亡和设备损失），释放时间性质及程度；（5）危险源演变发生事故，事故性质及事故所造成的损失程度。
　　十四、对“重大危险源”的状态监控方式主要有：（1）通过人员监视、检查、设备仪器观测监视、安全防护设施防护等；（2）定期评估分析危险源的状态变化情况和演变情况应建立完整的监控台帐；（3）险情预兆及预警，发布下达预警报告，采取紧急应对措施，进入特殊监控过程，如特殊环境、季节、雨季、泥石流区域、坍塌前的预警、高危险作业时段……，应盯岗盯班；（4）设置安全警示标识，划定警戒区域，安排人员值班警戒；（5）组织施工人员、设备设施撤离，应及时果断，有组织、有步骤、有计划地实施。

风电场项目部安全生产教育制度
部 门：
日 期： 年 月 日
文件编号：
DY-93262
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编制单位：

　1、安全教育工作是安全生产管理工作中一项重要内容，通过安全教育，不断增强全体职工的安全生产意识，掌握本职工作所需的安全生产知识，防止和减少生产安全事故。
　　2、安全教育必须在全体施工人员、各职能部门工作人员中展开，在全过程（即施工、操作、运行、检验、指挥、组织管理）中，全方位（即每个部位、每个环节、每个层次）内有针对性的开展。
　　3、安全教育由安全意识教育、安全知识教育、安全技能教育和危险因素、应急措施教育等四部分组成。
　　4、安全教育实行项目部、班组逐级负责制，确保全体职工受到应有的安全生产法律、法规、规定、安全操作规程知识和相应的安全与健康知识、安全素质和环境保护知识的教育培训。
　　5、本项目部的安全教育工作，由项目部安全生产第一责任人负责，具体事务由项目部本项目部安全生产领导小组负责组织实施；外协队、各施工班（组）的安全教育工作由外协队负责人、班（组）长负责组织实施。
　　6、本项目部安全生产领导小组要把安全教育工作，纳入本年度培训教育工作计划中，所需资源配置应充分保证。
　　7、本项目部安全生产领导小组，应建立安全教育档案、安全教育记录及考试成绩档案，并将考试合格人员的证书复印存档。随时接受xxx风电场、安装分局安全监督管理部门对项目部安全生产领导小组的安全教育内容进行的监督检查。
　　8、本项目部的各部门人员、各级安全生产管理人员、施工作业人员、新入厂人员（包括劳务用工人员、新调入人员以及其他聘用人员等）均应进行安全教育培训，经考试合格后方可上岗。
　　9、本项目部项目经理是安全生产的第一责任人，对项目部的安全生产工作全面负责。项目经理应经省级或集团公司等安监部门组织的安全生产知识和管理能力的培训教育，并经考试合格后，上岗主持工作。
　　10、各行政副职、总工程师、生产技术经营管理骨干，应经过省级或集团公司等组织的安全生产知识和管理能力安全培训教育，考核合格后方可上岗。
　　11、本项目部的安全生产管理人员，应经工程局安监部门考核，确认安全监察员资格，并经安装分局安全生产监督管理部门组织的安全生产培训教育，考试合格后，取得《任职资格证》方能从事安全监督管理工作，安全教育时间和安全教育内容，按分局主管部门有关文件规定执行。
　　12、各班（组）长、外协队班（组）长，应经过分局安全生产监督管理部门组织的安全教育学习，并经考试合格后方能上岗。安全教育时间不得少于12学时，安全教育内容按培训部门规定执行。
　　13、新入厂的施工人员，在上岗前必须按规定经过“三级”安全教育，即分局一级的普遍性（通用性）安全教育；xxx风电场项目部安全生产领导小组的二级专业性安全教育；现场施工班组的三级安全教育和岗位安全操作规程学习教育；三级安全教育总时间，不得少于30学时，经考试合格后方能上岗。
　　14、职工调整工作岗位，从事非本工种岗位的职工，必须进行转换工种的教育。必须经过安装分局人力资源管理部门、安监部门组织岗前专业性安全教育和所从事工作（岗位）安全操作规程的教育，经考试合格后方能上岗。
　　15、职工离岗一年以上重新上岗的，要按新工人入厂教育程序，重新接受“三级”安全教育，经过分局人力资源管理部门、安监部门组织岗前专业性安全教育和所从事工作（岗位）安全操作规程的教育，经考试合格后，方能上岗。
　　16、“三级”安全教育的主要内容：
　　①、安装分局一级教育：包括安全生产法律、法规、通用的安全技术知识、安全防护知识、工程局有关安全生产管理的各项规章制度，安全工作特点与工程项目安全状况，典型事故案例剖析等。
　　②、xxx风电场项目部安全生产委员会二级教育：包括风机安装工程的施工特点及安全生产状况，各项规章制度，工种专业安全技术要求，工作区域内主要重大危险作业场所及有毒、有害作业场所的安全要求和环境卫生、文明施工要求。
　　③、施工班组三级教育：包括本班组和工种的安全施工特点、状况及工作环境；安全操作规程；事故防范措施；以及岗位间工作衔接配合的安全事项等内容。
　　17、本项目部的施工作业班组，要开展“班前五分钟”安全教育，每班在施工作业前，现场进行安全生产技术交底。认真开展“三工”教育，即由班（组）长和安全员在施工作业前，根据本班施工作业任务的特点和施工现场的实际情况，详细讲解当班应采取的安全措施和安全注意事项，并当场由接受人在记录上签字确认；在施工作业中由班（组）长安全员随时检查安全，施工作业人员之间要相互提醒安全；施工作业后总结本班当日安全生产情况，并做了好记录。“三工教育”即工前讲安全、工中检查提醒安全，工后总结安全。
　　18、电工、焊接（切割）工、起重机械工、驾驶员、登高架设等特种作业人员，必须经过具有省安全监督管理局确认的特种作业人员培训资质的机构进行培训，经考试合格后，持证上岗工作。

风电场项目部安全防火管理制度
部 门：
日 期： 年 月 日
文件编号：
DY-36C6C
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编制单位：

　为了加强xxx风电场项目部的安全防火管理，实行“预防为主，防消结合”的方针，根据相关消防法规、水电x局、安装分局的安全防火管理要求，结合xxx风电场项目部现场具体情况，制订《安全防火管理制度》。目的是：加强xxx风电场项目部的安全防火工作，保护工作人员的生命、财产设备的安全，保障各项工作的顺序进行。
　　1、为确保安全防火措施的落实，xxx风电场项目部特成立“安全防火领导小组”，负责本工程项目的安全防火工作，各部室、各班组和要害施工部位，应设兼职安全防火员。
　　组长：xxx； 副组长：xxx xxx
　　成员：xxx、xxx、xxx。
　　2、xxx风电场项目部安全防火领导小组下设办公室，办公室设在安全部，xxx为办公室主任，负责安全防火日常管理工作。日前根据工程情况，成立一个“义务消防队”，其作用是：在发生火灾时及专业消防队未到达前，起到控制火势漫延或把火扑灭在初起阶段的作用。
　　队长：xxx；付队长xxx
　　成员：xx市建达安装队全体成员。
　　3、xxx风电场项目部及各部室、各班组均实行防火安全责任制，设防火责任人；本项目部安全防火第一责任人是项目经理，各部室主任是各部室安全防火第一责任人，各班组安全防火第一责任人是各班组长。
　　4、xxx为办公区安全防火员；xxx为现场吊装施工区安全防火员。全体职工都应增强安全消防意识，并有安全防火的责任和义务；
　　5、本项目部安全防火领导小组的职责是：
　　①检查安排项目部的安全防火工作；
　　②完善和制定项目部的防火安全制度和措施；
　　③组织安全防火检查，主持整改火险与事故隐患；
　　④组织消防演练交流经验，评比表彰先进。
　　⑤一旦发生火情，迅速组织灭火并查明原因上报，做出处理意见。
　　6、项目部各级安全防火责任人的职责：
　　①严格执行消防法规，贯彻水电x局、安装分局、xxx风电场的消防工作指示；
　　②将消防工作列入工作议事日程，做到与生产、经营同计划、同布置、同检查、同总结、同评比；
　　③执行防火安全制度，依法纠正违章；
　　④经常巡视施工部位、生活区、办公区；
　　⑤一旦发生火情，迅速灭火并协助查明原因，提出处理意见
　　7、义务消防队的职责：
　　①平时开展群众性的防火宣传，遵守防火规定，开展防火检查，堵塞火险漏洞，消除火灾隐患。
　　②学习消防技术，参加消防训练，做到既会防火，又能灭火。
　　③发生火灾时，在专业消防队到来之前控制火势，配合专职消防队进行灭火战斗，积极抢救被困人员和物资，维持火场秩序和后勤供应等工作。
　　8、义务消防队员的职责：
　　①熟悉自己的职责分工，积极学习消防常识，提高防火、灭火技术水平。
　　②积极参加消防训练，达到训练要求。
　　③模范遵守各项防火规定，并积极做好防火宣传工作。
　　④协助项目部消防领导小组管好消防器材和工具。
　　⑤发现火警立即报告并积极参加灭火战斗，消灭初起火灾。
　　9、消防器材的设置、管理和使用：
　　①施工现场、仓库、办公区和生活区，配备消防器材和工具。
　　②重点防火部位，根据灭火需要设置不同类型的灭火机和灭火工具。
　　③灭火器材和工具，要固定存放在醒目易见、取用方便的地方。
　　④消防器材、工具要有专人管理，不准挪做它用。
　　⑤建立消防设备、器材维护保养制度，定期保养。
　　⑥建立消防设备、器材使用管理档案，及时反映变动情况。
　　10、”义务消防队”接受安全防火领导小组的指挥调动，认真履行消防职责，本着以“预防为主，防消结合” 的方针原则，做到防患于未然。
　　11、安全防火领导小组要经常对全体职工进行防火安全教育，并组织义务消防队进行消防训练。
　　12、火源管理：
　　①储放易燃、易爆物资（氧气、乙炔）的仓储区域内，禁止明火作业。确因设备等发生故障，需要焊接及其它明火作业时，经安全防火领导小组组织相关工程技术人员，详细了解现场情况，做出安全施工方案，报本项目部安全生产领导小组批准、备案后，方可施工。
　　②严禁在盛油容器近旁用明火照明和使用打火机。
　　③有易燃、易爆气体的地方，严禁火种。
　　④现行居住的板房内，严禁在房内使用明火和电炉，严禁使用1000W以上的大功率电器。
　　⑤生活、生产用火，要有专人看管，不用时将其熄灭并确认后，方可离开。
　　⑥冬季用喷灯或其它火源烘烤汽、吊车发动机底壳时，应事先检查发动机油导管、油箱是否漏油，以免引起火灾。
　　⑦不准在生活和办公区域内、易燃物品存放处点火、放鞭炮等。
　　13、电源管理：
　　①电源应使用漏电保护器并设总闸和分闸，每个开关箱根据不同类型，区别防爆与通用。
　　②如需架设临时电线，须经安全防火领导小组批准，用后及时拆除。
　　③仓库使用的电器设备，应当严格按照《电力设计技术规范》和《仓库防火安全管理规则》的有关规定执行，并由正式电工进行安装和维修。
　　④各级安全防火员要经常巡视施工部位、办公区域及生活区域的电源、线路、插座，发现不符合要求的，要及时更换；职工宿舍的用电器设备除经常检查外，每季度至少进行一次绝缘测试，发现可能引起打火、短路、发热和绝缘不良等情况时，及时修理或报废。
　　⑤禁止使用不合格的保险装置和电源开关，电器设备和电线不准超过安全负荷；仓库内工作结束时，必须切断电源。