变电所设备巡视危险点分析制度.doc

变电所设备巡视危险点分析制度常用版
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变电所设备巡视危险点分析制度
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日 期： 年 月 日
文件编号：
DY-D82E7
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为了贯彻 安全第一，预防为主 的方针，通过设备巡视，危险点分析，控制的方法，对设备巡视、检查、维护等工作进行分析，找出可能造成事故等危险后果的点，并采取相应的预控措施，达到控制隐患，预防事故的目的，特制定本制度。
一、设备巡视危险点是在巡视检查过程中可能发生事故的部位、场所、行为等。
1、工作场地的特点，如：在电缆层、电容器室、开关室内、半高层天桥上进行设备巡视者，带来的危险因素；
2、工作环境的情况，如：高温、高压、易燃、易爆、辐射、有毒有害气体，缺氧、夜间、给运行人员在进行巡视检查中带来安全健康造成的伤害；
3、在巡视检查中，使用的如：绝缘靴、手电、安全帽、防毒面具等、不使用或使用不当、可能给运行人员带来的危害；
4、运行人员在巡视时的身体不适，思想不集中，情绪波动可能带来的危害。
二、对下列情况要进行对各设备巡视检查分析
5、对于重要的倒闸操作，事故处理后，要进行巡视检查；
6、在进行二次操作中，所动过的压板、连片等进行巡视检查。
7、对于上述情况，应认真填写在交班记录中，对于有疑问应立即汇报调度或所长后，应认真进行分析，谨防事故的发生。
三、巡视设备中，对各种可能影响安全的因素进行分析，不断的总结，找出其中的危险点，要具体正确。
四、在巡视中，若发现危险点，要采取相应的预控措施，并做好预想，之后要认真落实预控措施，加强监督。
五、设备巡视中的危险点分析应及时进行，所长要审核签名，对不按规定进行的，按工区的考核办法和本班组的考核规定进行处罚。
六、凡是在变电所内进行巡视检查（无论在什么时候、什么地点）均要戴好安全帽、女同志不得穿高跟鞋、必须做到认真、仔细、全面、具体、到位不留死角。

危险点分析及预控管理规定
部 门：
日 期： 年 月 日
文件编号：
DY-6C2E0
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1　范围
本规定明确了大唐桦南风力发电作业危险点分析总则、要点和执行规则。
本规定适用于大唐桦南风力发电作业危险点分析及预控工作管理。
2　引用文件
中国大唐集团公司安全生产工作规定　大唐集团制〔2003〕25号
中国大唐集团公司危险点分析与控制工作管理办法 大唐集团制〔2021〕18号
3　总则
3.1　危险点分析预控，是对有可能发生事故的危险点进行提前预测和预控，根据作业内容、工作方法、机械设备、环境、人员素质等情况，超前分析和查找可能产生危及人身或设备安全的不安全因素，再依据有关安全法规，研究制定可靠的安全防范措施，从而达到预防事故的目的。
3.2　任何生产工作都存在着不同程度危及人身及设备安全的因素，凡参与各类检修作业、运行操作的人员必须严格执行作业前危险点分析的规定，掌握作业和操作过程中的危险点及控制措施。
3.3 外来人员参与现场工作时，各风场必须事先做好危险点分析与交代工作，并要求在控制措施的签字栏签字。
4　危险点分析的要点
4.1　分析作业人员的精神状态，结合设备运行情况，针对作业项目的结构特点，可能给作业人员带来的危害。
4.2　针对施工所使用的机械设备、工器具，可能给作业人员带来的不安全因素。
4.3　针对工作环境存在的有毒、有害、辐射、缺氧、高温、高压或易燃、易爆等危险因素，可能对工作人员的安全健康造成的危害。
4.4　针对施工现场作业条件，特别是交叉作业，可能给作业人员带来的危险。
4.5　结合作业特点，如：高空、容器内、带电、射线等，可能给作业人员带来不安全因素。
4.6　针对材料、设备运输过程中，可能发生的人身及设备危险因素。
4.7　针对操作程序、工艺流程的颠倒，操作方法的失误等，可能给作业人员带来的危害。
4.8　结合作业人员生理、心理素质差，身体状况不良，思想情绪波动，精力不集中，技术水平能力不足等，可能给作业人员带来的危害或设备异常。
4.9　根据雨、雪、风、雾等天气情况变化，周围作业之间的相互干扰及突发的物体坠落、冲撞等作业环境可能给作业人员带来的影响和危害。
4.10　针对其它可能给作业人员带来危害、异常的不安全因素。
5　危险点分析的执行
5.1　在作业（操作）相应的工作票（操作票）填写完成后，工作负责人（监护人）组织相应的工作组成员（操作人员）在班组结合工作内容进行此项工作的危险点的初步分析，并将分析结果和控制措施填写在相应的工作票（操作票）硬页的后面或附页上。
5.2　在工作票签发（操作票批准）、许可过程中，相应人员对危险点分析的开展情况负责。
5.3　在作业（操作）开始前工作负责人（操作监护人）组织工作组成员，结合现场实际状况，进行现场危险点再分析工作，并制定相应的防范措施，经考问确认全员掌握后，工作组成员应亲自在安全交底栏内签字。
5.4　变电所设备停电检修作业，必须在作业现场使用专用的看板进行危险点分析，标明停电设备、作业范围、邻近带电设备的部位及地线位置。
5.5　在作业（操作）过程中因作业环境、使用工器具发生变化等原因而出现新的危险因素，应立即停止作业（操作），进行危险点的补充分析并采取切实可行的防范措施，全员掌握后再继续进行工作。
6 附则
6.1 本规定由大唐桦南风力发电安全监察部负责解释
6.2 本规定自下发之日起执行。

风电场危险点分析与控制工作管理办法
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日 期： 年 月 日
文件编号：
DY-44G26
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第一章 总 则
第一条 为贯彻 安全第一、预防为主、综合治理 的方针，确保风电场运行系统倒闸操作、设备检修、试验等工作规范地进行完全、有效的危险点分析与控制，依据 中国大唐集团公司危险点分析与控制工作管理办法 ，制定本办法。
第二条 任何生产工作都存在着不同程度危及人身及设备安全的因素，凡进行运行、维护、检修、试验工作必须进行危险点分析。外来人员参与现场工作时，用人单位必须事先做好危险点分析与交代工作，并要求在控制措施的签字栏签字。
第三条 开展危险点分析与控制工作，旨在不断提高员工对作业风险的认识，认真分析可能危及人身、设备不安全的因素，采取有针对性的措施，以保证员工在作业全过程中的人身和发电设备安全。
第四条 本办法适用于风电场运行、维护、检修、试验工作。
第二章 管理机构设置及职责
第五条 风电场的工作职责
（一）贯彻落实国家《安全生产法》等有关法律、法规及集团公司的有关规定，制定风电场自身的有关危险点分析与控制工作的规章制度，组织开展风电场危险点分析与控制工作；
（二）落实风电场开展危险点分析与控制工作责任制；
（三）规范管理风电场危险点分析与控制工作，抓好过程控制，及时纠正实施中存在的问题。将危险点分析与控制工作和工作票、操作票及现场作业指导书有机结合，指导现场作业；危险点控制措施票执行情况要随两票一起统计合格率，并进行分析、考核；
（四）组织工程技术和安全监督人员，编制本风电场《危险点分析与控制手册》，按专业编制成册，下发班组。组织培训工作，将危险点分析与控制措施列入安全规程考试内容，并根据对工作经验的总结，不断补充和完善。
第六条 有关人员的职责
（一）工作票签发人的职责
1．审查工作票时，必须检查作业危险点控制措施是否齐全、正确。签发工作票的同时签发《危险点控制措施票》（见附表）；
2．多班组配合工作时，负责组织各班组按照《危险点分析与控制工作手册》，结合具体工作的特点，补充和完善危险点分析与控制措施。
多专业共同作业时要重点抓好结合部的危险点分析与控制，以防止出现漏洞。
（二）值长的职责
1．组织或指定班长（值班负责人）进行复杂的电气倒闸操作的危险点分析，制定控制措施并进行审查。不得签发没有《危险点控制措施票》的操作票；
2．在审查和办理工作许可手续时，要审查是否有与工作相应的《危险点控制措施票》。
（三）主值的职责
1．根据工作任务安排，组织班组工作人员按照本风电场的《危险点分析与控制手册》，认真分析设备系统运行方式、工作环境特点、检修设备特性、参加工作人员的精神状况，对危险点分析与控制措施进行补充和完善；
2．班前会，组织工作组成员学习，检查和督促每个成员了解和掌握具体工作的危险点。开工前，认真检查控制措施的落实；
3．班后会，要对当日本班组工作过程开展危险点分析与控制措施的落实进行总结，不断提高危险点分析的准确性和控制措施的针对性。
（四）工作负责人的职责
1．工作前结合工作内容，组织本工作参加人员进行危险点分析；
2．按照《危险点控制措施票》制定组织控制措施；
3．开工前，认真检查、核实控制措施；
4．工作中，监护和检查工作班人员落实危险点控制措施；
5．收工后，对本工作的危险点控制措施进行总结。
（五）工作许可人的职责
对没有危险点分析及控制措施的工作票不得许可开工。
（六）工作班成员的职责
1．工作前应学习《安全工作规程》、运行及检修工艺规程中与本作业项目有关规定、要求；
2．认真学习本风电场《危险点分析与控制手册》，积极参加本班组危险点分析，提出控制措施，在工作中认真落实；
3．严格遵守有关规定，落实危险点分析所提出的控制措施，规范作业行为，确保自身和设备安全。
（七）操作监护人的职责
1．认真组织开展危险点分析工作；
2．在操作过程中监督落实危险点控制措施票，对执行危险点控制措施的正确性负主要责任。
（八）操作人的职责
1．认真进行危险点分析工作；
2．在操作过程严格执行危险点控制措施票，规范操作行为，对执行危险点控制措施票的正确性负责。
第三章 开展危险点分析与控制工作的程序
第七条 成立以风电场场长为组长的领导小组，统一部署本风电场的危险点分析与控制工作。对每项作业、每项操作结合以往的事故通报，以《电业安全工作规程》为指导，对各项作业的危险因素进行评价，制定相应的措施。按照标准化作业的要求，每一张工作票、操作票都必须有相应的危险点分析与控制措施，并与标准票一并存入标准票库。同时，以专业为单元编制本风电场的《危险点分析与控制措施手册》。
第八条 不断总结班组在使用过程中补充和完善的措施内容，及时修订完善《危险点分析与控制措施手册》，及时更新标准票库中的危险点分析与控制措施。
第九条 《危险点分析与控制措施手册》、重大危险源评估结果及对存在问题采取的对策措施、安全生产危急事故处理预案等作为风电场向员工进行危险告知的必备材料。
第十条 由于每次作业时的工作任务、工作环境、人员状况不尽相同，在使用《危险点控制措施票》时，必须结合作业的具体情况，组织工作人员学习并补充完善。
第十一条 《危险点控制措施票》要同工作票、操作票一起办理签发和许可手续。
工作开始前，必须认真落实危险点控制措施。
工作结束后，应及时总结危险点分析控制措施的准确性、严密性，提出改进措施，为下次作业提供经验。
危险点控制措施随工作票、操作票一并保存。
第十二条 危险点分析与控制工作要实施动态管理。
由于更改等原因，设备、系统、周围环境发生变化后，要及时修定、补充危险点分析和控制措施；时间跨度较长的检修工作，要分阶段针对作业方式的变化，组织学习和落实控制措施；如作业人员发生变化，也要及时组织学习预控措施。
第四章 危险点分析与控制工作的重点
第十三条 危险点控制措施的重点是：预防人身伤亡事故、误操作事故、设备损坏事故、机组强迫停运、火灾事故。
应重点防范：高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、起重伤害等发生频率较高的人身伤害事故。
第十四条 危险点分析及控制措施要重点考虑以下因素：
（一）工作场地：如高空、立体交叉作业、容器内、井下、邻近带电设备等可能给作业人员带来的危险因素；
（二）工作环境：如高温环境、大风、邻近易燃、易爆、有毒物品或相关班组作业、照明等可能给作业人员带来的危险因素；
（三）工具、设备：如电动工具、起重设备、安全工器具等可能给工作人员带来的危险或设备异常；
（四）操作程序及工艺流程的颠倒、操作方法的失误可能给作业人员带来的危害或设备异常；
（五）作业人员的身体状况不适、思想情绪波动，不安全行为，技术水平及能力不能满足作业要求等可能带来的危险因素等。
工作负责人在组织作业时，要特别重视工作人员的身体健康情况、思想情绪的异常波动，并作为首要的危险因素加以控制。
第五章 附 则
第十五条 本办法由风电场安全生产管理部负责解释。
第十六条 本办法自发布之日起执行。