船闸管理制度.docx

船 闸 管 理 制 度 ( 总 9 页 )

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安全管理制度
1.坚持贯彻党和国家的“安全第一、预防为主”的安全工作方 针、政策，执行有关安全工作的各项法令、法规和上级指示，认真 贯彻安全生产有关法律法规和标准。
2.制定本船闸内部安全管理规章制度，明确各部门各级安全工 作职责。
3.定期召开安全领导小组成员会议和安全检查工作会议，总 结、宣传、推广船闸安全先进经验，督促整改事故(不安全)隐 患。
4.每月组织一次安全生产例会，分析安全生产动态，了解职工 思想状况，有针对性地提出安全生产要求，做好转岗，新进职工的 岗前安全培训工作。
5.每月组织一次安全生产大检查，不定期组织专项安全生产检 查，组织职工参与安全生产合理化建议活动，查纠安全生产隐患， 落实整改措施。
6. 按照“四不放过”原则，进行事故调查处理、作出事故处理 决定、吸取事故教训，查处、失职、渎职人员及违章行为。
7.开展安全生产宣传、教育，定期组织安全生产活动。对职工 进行安全生产、劳动保护、安全生产方针政策和本单位安全生产各 项制度的宣传教育，提高职工安全意识，组织开展各项安全活动， 做到安全生产警钟长鸣。
8.定期组织职工学习操作规程、规章制度，每年至少组织一次 全处的安全生产知识考试，及时查处违章作业、签发违章整改通 知。

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9.做好船闸车、船维修保养工作，做好船闸机电设备维护保养 工作，杜绝设备带病运行，提高安全保证率。消防设备设置合理， 消防器材安全有效，定期检查贴好标签，抓好消防业务培训工作。
10.安全生产各类台帐齐全，真实有效，各类材料，报表及时上 报，不瞒报，不漏报。

安全考核责任制度
一、总体目标
认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，切实落实安全生产 责任制，明确各级部门、各岗位人员的安全管理目标责任、工作要 求和考核标准，确保船闸不发生安全责任事故。
二、考核内容
1.船闸各部门、各岗位人员安全生产责任制落实到位。
2.不发生因管理不善造成的船闸责任事故，船闸年通航时间保 证率、优良闸次率均达标。
3.船闸管理区域内的航道养护、助航标志、安全标志达到规定 的标准要求；各类安全防护装置齐全可靠，安全保护装置按期校 验。

4.按规定要求完成船闸大修、岁修或小修(保养)计划。加强 机电设备维护保养，不发生因管理不善造成的机损、机障事故。
5.单位办公区不发生盗窃、火灾，人员不出现工伤、中毒等事 故。
6.加强内部工程安全监管工作，履行建设单位应当履行的安全 责任，不发生因管理不到位而造成的各种安全责任事故。

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7.完成年度安全教育培训计划，重点加强安全生产法规和安全 管理知识的培训学习，不断提升干部职工的安全法治意识和安全管 理水平。
8.安全台帐记录详实、规范、及时，能全面准确地反应本单位 安全工作情况，并符合规定的形式和要求。
三、工作要求
1.安全责任制度、安全检查制度(包括航道、航标巡查)、隐 患排查与治理制度、安全工作例会制度、安全教育和培训制度、车 艇使用与管理制度等各项安全管理制度落实到位。安全工作计划、 安全检查计划、安全教育培训计划符合实际、有效落实。
2.单位火灾应急处置预案、船闸闸室船员落水应急处置预案、 船舶在闸室内出现故障应急处置预案、船闸危险品船舶遇险应急处 置预案等安全应急预案制定完整、切实有效。
3.每季度至少组织一次专题的安全知识培训，每月至少召开一 次专题的安全工作会议。
4.建立相应的应急队伍，备足必要的应急物资和装备。每半年 开展一次安全应急预案的桌面推演，年内至少开展 1 次实战性的应 急演练。
5.除根据危险源点事故等级不同开展定期事故隐患排查外，至 少每月对全部的危险源点开展一次全面的事故隐患排查。事故隐患 排查应严格按照危险源点规定的排查事项逐一进行，并根据检查结 果，对该危险源点的安全状态作出评估。
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单位主要领导或分管领导至少每季度带队对本单位安全情况进 行一次全面的综合性检查。检查内容主要包括：法规、政策和上级 文件的落实情况、本单位安全工作计划执行情况、本单位事故隐患 排查与治理情况、本单位安全台帐建立情况。
7.积极响应市航道处组织开展的各项安全专项活动，活动应做 到有方案、有记录、有图片、有总结。
8.每月向市航道处报送当月安全形势已发生的安全故事及处 理情况、事故隐患排查及治理情况、领导带队检查情况、教育培训 情况、当前存在的问题等安全工作情况。按安全专项活动方案的要 求及时向市航道处报送专项活动开展的实施方案、进度信息及总结 情况等。
四、考核事项
安全管理工作考核分定期(半年或年终)考核和日常考核相结合的 方式。
单位年内出现因监管不力在内部工程实施过程中造成人员死 亡、轻伤以上等事故，或因管理不善造成船闸停航 72 小时以上，或 因操作不当，车、艇发生水陆交通事故，造成人员死亡、轻伤以上 等事故的，实行“一票否决”，不参加评优。
考核检查事项有责任目标考核、工作要求考核，单位安全管理 工作创新等内容。

机电设备维护保养管理制度

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一、船闸机电设备是船闸的心脏，必须经常进行维修保养，保 持良好的技术状态，提高设备完好率和使用率。船闸机电设备的维 修保养应坚持“预防为主、勤查勤养、随坏随修”的原则。

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二、维修保养应制度化、规范化，船闸应对保养工作订出年、 季、月度计划安排。对船闸机电设备要坚持定期、定机、定人保 养，做好建帐、建卡工作，对逐项保养、维修做好完整的记录。
三、船闸维修保养分例行保养、定期保养和专业保养
1.例行保养
对船闸建筑物、机房、操作室、机械、电器等进行清洁、润滑 工作，由值班机电维护人员每天进行一次。
2.定期保养
定期保养又分一级保养、二级保养。
一级保养是指在例行保养的基础上，重点对建筑物、机电设备 各部位进行检查、擦洗、紧固等工作，由机电班组织人员每旬进行 一次。
二级保养是指在一级保养的基础上，着重对运转部件和机电设 备进行详细检查和拆检、调整、测试、更换零部件及排除设备故 障。由养护技术人员、维护人员每月配合工班进行一次。如发现问 题，要立即组织力量进行修理，保证船闸正常运行。
3.专业保养
专业保养是指对船闸水下部份的阀门及门槽(库)、护坦等进 行潜水检查、清障、引航道河床和水下设备维修，养护股安排专业 潜水员负责进行，由机电维护人员现场监督。一般每季度安排一 次。
四、机电班组需严格执行保养规定，做好机电设备的维修保养 工作，认真履行职责，责任分工到人，保持所有机电设备处于良好 技术状况，保证机电设备完好率。船闸管理处、养护部门每月对船 闸维修保养工作进行检查。

五、机电设备发生故障，机电班组需组织全班人员积极抢修， 保证船闸正常运行。
六、严格遵守安全操作规程和执行船闸安全管理规定，做好班 组人员自身安全防护，杜绝任何责任性人员伤亡事故和责任性机电 事故。定期召开各种班务会议，努力提高维护人员的业务技术水 平。
七、机电人员应熟悉船闸机械电气设备的构造性能、工作和控 制原理，会使用一般常用的检查仪器和维修工具，有一定的修理水 平。
八、抓好交接班工作机电人员每次接班后要对机房、发电房、 机电设备等进行卫生保洁。当班机电人员负责机电设备的检查和修 理，使机电设备处于良好的工作状态。
九、做好柴油发电机组的使用管理，提供机械电气的备料计 划，搞好节油工作。
十、认真抓好机电设备的维护保养台帐建设、保证台帐资料真 实、齐全、整洁和及时归档。

养护工程管理制度
一、船闸养护应鼓励应用养护新技术、新材料、新设备、新工 艺和新方法，积极改善船闸设施、设备的技术状况，延长其使用寿 命以及船闸大修周期。降低养护成本，节约养护经费，提高养护质 量。
二、船闸中修工程由市航道管理处审批，船闸负责船闸中小修 项目的实施，市航道管理处对小修项目进行检查、监督和管理。

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三、船闸应根据船闸设施、设备保养要求，结合船闸技术状 况，分别编制船闸养护项目计划。计划编制的主要内容需包括维修 养护项目的名称、实施原因、主要工程量、项目预算、进度安排和 维修质量标准等。
四、船闸小修保养项目的勘测设计应当由项目实施单位自行组 织设计、校核和审核。设计文件主要包括设计说明、施工图设计及 预算等。预算编制人员应当具备相应专业的工程造价资格。
五、船闸养护项目应当采用竞争性谈判、单一来源或者询价等 方式发包，并且遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
六、船闸养护项目的实施应当结合船闸设施、设备技术状况及 运行调度管理情况，合理安排实施时间，尽量减少对船闸通航的影 响。
七、船闸应当加强对船闸养护项目的检查监督管理。实施单位 应当成立船闸养护工程管理、监理组织，经费较小的项目应当明确 项目责任人。监管人员应当具有一定工作经验或监理资格。
八、养护工程经费应当专款专用、单独立账，严禁挪用，费用 支付应当由经办的技术人员签字、部门领导审核、财务会办和船闸 领导审批。
九、建设单位、监理单位和施工单位应当承担项目实施过程中 安全、环保管理责任，做好安全、环保工作。
十、养护工程由实施单位组织验收，项目验收小组由项目管 理、设计、监理、施工等单位代表组成，验收情况报市市航道管理 处备案。
工程验收应符合验收条件、质量标准。

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十一、通过竣工验收后，实施单位应当及时按要求整理出完整 资料，并按相关规定整理立卷，装订成册。
十二、在组织建设、施工项目时，应有职业的安全论证内容， 在建设养护项目中，职业安全与技术措施和设施，应与主体工程同 时设计、同时施工、同时使用。
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