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货物运输有限公司
应急预案管理制度

为充分发挥应管理机构的职能作用，完鲁工作机制，创新工作方 式，更加规范、有序、高效地开展应急管理各项工作，提高预防和处置 突发事件的能力和水平，根据《中华人民共和国生产安全事故应急条 例》和有关规定，制定如下工作制度。
1.应急预案管理制度
1.1 应急预案编制。编制应急预案应包括以下基本内容:
111 总则，包括编制目的、编制依据、适用范围和工作原则等;
112 应急组织指挥体系与职责，包括:领导机构、工作机构、地方机构 或现场指挥机构、专家组等;
1.13 预防与预警机制，包括应急准备措施、预警分级指标，预警发布 或解除的程序和预警响应措施等;
114 应急处置，包括应急预案启动条件、信息报告、先期处置、分级 响应指挥与协调，信息发布、应急终止等；
115 后期处置，包括善后处置、调查与评估，恢复重建等；
116 应急保障，包括人力资源保障，财力保障，物资保障，医作卫生 保障效能运输保障、治安维护，通信保障、科技支撑等；
1.1.7 监督管理，包括应急预案演练、宣教培训、责任与奖惩；
1.1.8 附件，包括工作流程图、相关单位通信录，应急资源情况一鉴 表，标准化格式文本等，

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1.2 应急预案制定单位起草应急预案过程中,应当征求应急预案涉及的 有关单位意见 ,有关单位要以书面形式提出意见和建议。涉及限制公 众自我的或与公众权利密切相关的，应以适当方式广泛征求意见。应 急预案制定单位应按照《中华人民共和国保密法》有关规定，确定应 急预案密级。
1.3 应急预案体系动态管理。根据“横向到边，纵向到底”的总体要 求和部门机构调整变化情况，每年对专项应急预案、部门应急预案适 当进行类别、结构调整，使应急预案体系适应本区公共安全形势和实 际工作需要。
1.4 应急预案修订完善。针对应急管理工作中情况的变化和应急预案 实施过程中发现的问题，原则上每年组织有关部门和应急管理专家对本 区总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案进行修订和完善。发生 一般、较大、重大、特别重大突发事件后，要总结实践经验及时修订完 善相关应急预案。有关单位对生效期间的应急预案，认为有必要根据实 际情况进行修改的，应及时以书面形式告知应急预案制定单位。应急预 案制定单位应认真研究，及时反馈研究结果。修订和完善后的应急预案 按规定及时报备。
1.5 应急预案审核、印发和发布。本区部门应急预案经征求有关单位、 专家意见后，由预案制定单位按有关程序审议 ,审议通过的本区部门 应急预案应报政府应急办备案。
1.6 应急预案培训。将各类应急预案有关内容列入每年应急知识宣教 培训计划, 以涉及公众生命安全保障的部分为重点开展宣传培训,增强

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社会公众的安全意识，提高社会公众自救互救能力。
1.7 应急预案演练。应急预案制定单位要建立健全应急预案演练制度， 制定应急预案演练计划，原则上每年组织两次应急预案演练。 2.应急物资储备管理制度
2.1 统计汇总报告。依托政府应急平台建立应急物资储备信息，详细 登录各类应急物资储备的品种、数量和分布情况。
2.2 补充、更新和轮替。按照分类管理、分级负责的原则，要做好本 级、本行业的应急物资储备工作。根据有关规定对短缺物资进行补充， 对有保质期的物资实施更新和轮替。
2.3 基础设施建议。加强应急通信、应急供电、应急避难场所、应急 医疗救护以及效能运输、消防、防雷等公共安全基础设施，配备必要 的应急器材。
2.4 督导检查。每年年未对有关部门应急物资储备任务落实情况、救 灾物资年度消耗情况进行督导检查，根据应急物资短缺情况指导有关 部门提出补充计划。对因突发事件救灾而造成的物资亏空 ,有关部门 尽快将应急物资补充到救灾前水平。 3.应急队伍及志愿者队伍管理制度
3.1 应急管理专家队伍建设。突发公共事件主管部门建立相应类别应 急工作的专业人才库 ,并可根据需要聘请有关专家组织组成专家组。 专家组参与相关预案的修正订和完善工作。每年组织召开一次专家组 会议。组织学术交流和修订和完善工作。每年组织召开一次专家组会 议。组织学术交流和课题研究,根据年度应急管理工作安排和课题研

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究计划，组织应急管理专家，就本系统本行业公共安全形势和重大突 发事件的预防和开展调查研究或提供专业咨询 ,为领导决策提供科学 依据。
3.2 应对工作评估分析。每年年底，组织专家队伍和有关部门对各类 突发公共事件的发生、发展趋势及应对工作情况进行预测分析研究， 对突发事件应对工作进行总结分析,次年初总结分析报告,分报区政府 体育场并按规定上报市政府。
3.3 应急队伍统计分析。依托政府应急平台建立应急队伍数据库，每 半年对应急救援队伍、专家队伍、志愿者队伍进行一次普查，对各类 应急队伍的区域分布、工作任务、人员、装备、培训演练情况进行统计， 更新数据库信息。并对相关数据进行汇总分析，为领导处置突发事件 提供决策依据。
3.4 应急队伍培训。突发公共事件相应主管部门要对相应类别的应急 救援队伍和志愿者队伍开展培训，不断提高应急救援能力。
运输及事故应急作业方案
梨树县一诺货物运输有限公司针对其物化性质,制定了本安全储运方 案及突发事件应急预案，具体内容如下:
一、基本情况:
承运单位:货物运输有限公司

公司负责人:XXXXX
单位地址:XXXXXXXXX
联系方式:XXXXXXX

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车辆安全、技术情况：
运输车辆为牵引半挂危险品输车,机动车辆排气管装有有效的隔热和 熄灭火星装置, 电路系统有切断总电源和隔离火花的装置，运输车辆 装备有 GPS 全球定位系统，配备押运员一人，驾驶员一人，干粉灭 火器 2 至 4 个，车况良好，备用轮胎两只，缓冲衬垫材料若干等。 包装:根据各种危险废弃物的物化性质，配备不同包装物,如铁桶、吨 袋等，保证运输过程中不发生撒漏。
备注: 1.天气的选择根据中央气象台发布的气象信息，每趟次的运输选择天 气晴朗的时间段进行拉运。 2.废弃物的包装:根据上述废弃物的物化性质，使用废弃物专用吨袋包 装。 3.装卸:运输押运人员配备如下防护用品:皱纹手套、防毒面罩、劳保 防滑鞋、公司常规工作服等。在装卸时防止撒漏。
4.运输:按照环保、安全的原则，运输上述废弃物时，采用专业的危险品 运输车辆进行拉运，运输车辆装有GPS，对危险品拉运车辆进行全程跟 踪及了解运输过程的一切信息，驾驶员与押运员具有国家认可的危险品 运输及押运证，在运输过程中限定车速为80 公里/小时以内， 保持车 距，匀速驾驶，避免急加速、急刹车。
5.承运货物的车辆在车头顶部按照要求悬挂危险品运输标志。
全程运输中难点提示:运输车辆无特殊及规定情况必须连续行驶，运输过 程中不得休息,如有紧急情况必须休息,在运输车辆停放期间押运员要全天
候(轮流值班，每 4 小时一班)看守被运输货物，确保被运输 货物安全，货物装上车后，厢式运输车辆的厢门上锁。

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7.运输过程中的纪律及相关要求:
A.驾驶员在行驶途中应按照规定车速行驶，严格控制运输车辆行驶速 度，保持与前车有效的安全距离，严禁违章超车、驾驶，确保行车安 全。
B.驾驶员在驾驶运输车辆时应尽可能采取预见性刹车，避免紧急刹车， 以保持被运输货物的稳定性，防止事故发生。
二、紧急情况应急救援方案: 由于上述废化学品具有很大的危险性, 如在装卸、运输及处理过程中发生事故,将会对环境和人员的安全造 成极大的威胁,所以特制订以下措施以达到及时控制事故危险源，防 止事故的继续扩大;并做好受伤人员的抢救，群众的疏散、撤离等工 作。
针对在装卸、运输及处理过程中应该事先准备的预防指施及一旦发生 事故时相应的救援预案如下:
(一)预防措施:
在装卸、运输、贮存及处理过程中应采取的预防措施如下: 1.所有参与作业人员严格按照制定的包装、装卸、运输、储存及处理 方案进行作业。 2.装卸时检查包装容器是否存在破裂、撒漏的隐患，一旦存在立即更 换包装容器。 3.在运输作业前，仔细检查车况是否良好，随车的应急物资(铁锹、铁 桶、灭火器等)是否完备、使用状况是否良好，押运人员的劳保护具 是否完备，一旦发现任何不良现象立即更换。 4.拉运的司机、押运人员、现场作业人员需通过上述废弃物的相关物 化性质、安全防护及紧急处理等方面的培训方可上岗作业。
(二)可能发生的各种事故的应急救援措施 1.撒漏:在装卸、运输、贮存及处理过程中一旦发生撒漏，立即对撒漏 的区域进行现场清理，将上述废弃物清理到包装容器内。 2.倾覆:运输车辆发生倾覆事故，立即救治伤者同时用随车器材设立隔 离区。然后迅速通知相关政府部门及公司应急救援领导小组,公司组 织人员、设备、器材等对撒漏物进行清理。 3.火灾:在装卸、运输、贮存、处理过程及其他事故发生时一旦发生火 灾，立即使用随车的灭火器进行扑救，并拨打“119”报警，同时设 立危险区。然后迅速通知公司应急救援领导小组事故的发生情况。如 果不能控制火势,应立即带领所有人员撤离危险区，等待消防人员并协 助消防人员进行救援。
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