农村厕所管护方案.docx

农村厕所管护方案

一、项目背景
为推进“厕所革命”，切实有效提升全区农村人居环境建设水平， 根据某某省农业农村厅《关于深入推进农村“厕所革命”的指导意见》、 某某农业农村厅《2020 年全省农村厕所改造及粪污资源化利用工作 方案》 文件精神， 来扎实有效推进全区农村厕所粪污处理与资源化利 用等工作。
二、项目目标
(一)认真落实某某农业农村局关于农村厕所粪污处理与资源化 利用工作的工作要求， 坚持就地处理、 资源化利用原则， 通过吸污车、 抽粪车等设备， 对某某多少户的厕所粪污进行全面清掏， 并将粪污进 行无害化资源处理、 转运至农业基地、 农村合作社中， 进行充分利用。 实现农户改厕后粪便处理“应收尽收、及时清运、无害化处理”。
(二)到 2021 年底，农村厕所粪污无害化处理基本全覆盖，资 源化利用率达 90%， 粪污清掏、 转运、 处理、 利用长效机制逐步建立。 并建立健全厕具维护服务机制。
三、项目内容
服务质量要求
服务名
序号

以肥料化利用为主要方向， 变废为宝、 综合利

清掏厕 1
所粪污

资源化 2
利用

厕具维 3
护服务
用， 提高区域生态环境。 从管护清运、 管护系
统监管和制度建设等方面， 建立形成维修、 收
集、清运、储存、处理等各个环节全闭环、无
缝隙的农村改厕后续管护机制体系
将长效机制与当地有机肥或规模化种植企业
(户)合作，建设粪液收集中转站或储粪池、
生物降解池， 并配置吸粪车和自吸泵， 用于集
中收集处理粪污
为使管护服务落到实处，保证户厕设施完好，
规定农村改厕维修所需的厕具、 配件， 在质保
期内的免费更换，质保期外的由某某公司负责
维护，合理收费

四、项目的必要性与可行性
(一)必要性
由于农村市场化管理机制尚未建立， 旱厕改造完成后， 管护维修、 定期收运、 粪渣资源利用等后续管护工作不够完善， 粪便后期处理问 题普遍存在，影响了无害化厕所的推进工作。同时，农村厕改之后， 因清掏粪污不及时或者粪车乱倒将会造成环境污染问题， 因此建立农 村厕改清掏粪污等管护长效机制，很有必要。
(二)可行性

某某公司建立了已集中式粪污处理点，可承担粪污抽取、运输、 处理和综合利用， 能够确保改厕后续服务运行良好、群众满意。 因此， 项目是可行的。
五、项目实施管理
(一)资源化利用模式
1、某某公司负责粪渣粪液的清运，收集后的粪渣粪液经无害化 处理后，进行农田灌溉。
2 、粪污堆肥进行有机肥处理：采用玻璃钢材质作为处理装置， 采用调节+生物+沉降过滤处理工艺，在粪污中加入好氧与厌氧生物， 使粪污进行生物降解，残留固体发酵做出有机农家肥。
(二)资源化实施步骤
1、乡镇对接
前期需提供无害化厕所名单及各街道、 行政村等对接人名单。 按 名单顺序联系该村对接人，协助沟通，提前进村探路、选用相应适用 设备以及制定执行计划。根据执行计划逐一进行清掏作业。
2、进村作业前准备
清掏小组与该村对接人联系后， 由对接人带领清掏小组入户清掏 作业并向村民说明清掏作业概况以及安全作业知识。实地勘察化粪池 口以及周边情况， 设置围栏圈定作业区域、 清掏小组检查各项设备运 转情况、寻找水源、安装进出接管。
3、进行抽粪
勘察化粪池第一格井盖状况， 制定打开井盖方案， 使用抽粪车抽

取粪便，直至化粪池内的化粪结块物吸完为止。
4、井盖内外消毒处理
抽粪作业结束， 针对井盖内外进行第一步消毒处理， 并完好地盖 上井盖。
5、现场清理及消毒处理
清掏作业结束后立即清理现场并再次将现场消毒处理。
6、粪污资源化利用
将厕所粪污清掏转运至集中式粪污处理点， 经过发酵等工艺无害 化处理后粪液灌溉农田、粪渣转化为可利用的固态有机肥。
(三)规范管护程序
1、作业标准规定：①确保服务范围内所有粪便不外溢：清掏服 务人员电话公示，保持 24 小时畅通，接到电话做好登记，确保两天 内清理完毕，不得收取费用；②清掏过程中，必须做到不滴不漏，不 影响周围群众的正常生活； ③在清理过程中， 应当采取相应的安全防 范措施。
2、对清掏作业过程及资源化利用过程拍摄照片(化粪池开盖清 掏、化粪池清掏结束、转运至集中式粪污处理点等)进行存留，实行 “三联单”签字制度 (农户、 运输人员和接收单位) ， 严禁随意倾倒， 造成新的环境污染。结合作业照片，以一档一户形式，形成最终的验 收材料。
3、建立改厕管护台账(负责清运的单位台账、清运过程及处理 结果台账等)， 做好粪液清运单位和利用单位的对接，对于不能直接

还田的粪污，我单位进行堆肥处理。
4、根据村户人数、排出污水量、污水在化粪池停留时间及污物 杂质等，制定清掏周期与频率，安排好人员作业，避免长期不清掏或 者清掏不及时， 导致粪污外溢和资源化利用不充分。具体执行参考《农 村三格式户厕运行维护规范》(GB/T 38837-2020)。
5、严格规范粪污管理全过程，覆盖化粪池清掏、粪污运输、粪 污处理处置等环节，做到全过程有标可依。如第一、二、三池粪污不 应互混清掏，不应取用第一、二池的粪污施肥。
(四)厕具维护服务
1、责任主体：农村改厕维修所需的厕具、配件，在质保期内与 供货企业联系， 让其免费提供维护； 在质保期外的由管护服务公司某 某公司负责维护，合理收费。
2、服务内容：某某公司将建立健全管护服务各项规章制度，公 开服务标准、 服务承诺和服务电话， 向农户宣传维护知识和正确使用 方法，并对维护工作人员进行岗前培训。改厕农户提出服务需求后， 某某公司将及时安排人员提供服务。
3、规范程序：①接到维修电话做好登记，及时上门维修，厕具 损坏保证两天内修复， 厕具明码标价或由报修人提供， 不得收取人工 费。 ②维修质量要得到农户认可并在维修单签名确认。 ③制定抽查制 度，按照规定给与奖励或处罚。
六、经济概算
1、政策扶持：某某农村厕所清掏补助按照改厕户核算，主管部

门一年补贴 2 次，一次 20 元/户，共计 67000 户，一年补贴费用大概 为 268 万元。
2 、所需费用：
人工、设备、清掏等所需费用预测如下表：
名称
抽粪罐车

三轮车
(带加压泵)

司机
工人
管理人员
合计
备注

远距离罐
车进不了
的地方施
工
序号

1

2

3

4

5

6
单位
辆

辆

人
人
人

/
数量

/
投入
万

万

万
万
万
万

七、项目的效益分析
(一)社会效益
建立健全粪污清掏储运资源化利用运营服务制度， 着眼于改厕工 作的规范化、制度化、长效化，健全制度、建立队伍，从根本上可建 立符合农村实际的无害化卫生厕所长效管护机制， 农厕要“满了有人 抽、坏了有人修”，切实解决群众的后顾之忧，真正将农村“厕所里 的革命”落到实处。
(二)生态效益

避免重复改造和出现环境污染问题， 提升农村人居环境舒适度和 群众满意度。促进农村人居环境改善和绿色、生态、可持续发展。
八、结论
因此， 本方案实行以后最大程度降低本区域农村厕改会出现的粪 污污染几率， 充分对粪污进行资源化利用， 对建立完善农村厕改长效 管护机制有重要意义。