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村级财务管理办法

第一章总则

第一条：为了进一步规范和加强村级财务管理，维护 集体和农民的利益，确保村级组织正常运转，根据财会法
律法规和上级有关政策规定，结合我镇实际,制定本办法。

第二条：本办法所指村级包括行政村和居委会。

第三条:村民委员会是村级财务管理的主体，应建立健 全各项财务管理制度，保护集体资产的安全和完整；村民 委员会负责人是村级财务的责任主体,对本村的财务工作和 财务资料的合法性、真实性、完整性负责。
第四条：村级财务管理要贯彻执行党和国家方针政策 及有关法律法规，坚持自力更生、勤俭办事的原则，实行 财务公开、民主管理的制度。
第二章村级财务管理

第五条：村级财务收支实行“村账乡代理" ，由乡镇会 计核算中心代理记账.统一在乡镇会计核算中心开设核算基 本户.村级经费的所有权和使用权不变、审批权不变、会计 核算主体不变、债权债务关系不变。

第六条:乡镇会计核算中心按村设置账套，进行分类核 算.各村设置报账员一名，并保持相对稳定。报账员由村支 两委除负责人外的其他成员兼任，负责备用金的管理、收 支票据的归集和报账。
第七条：所有村级集体资金都必须纳入核算范围。村 级集体资金包括：“一事一议”筹集的资金，统一经营收 入,土地、企业等发包及租金收入，土地补偿费,扶贫、救济 等专项收入，机关、团体、经济组织及个人对村民委员会 的拨款、补贴、资助、捐赠及借、贷款等，利息及其他收 入.
第八条：村级支出主要包括:在职村干部误工补贴，离 任村老干生活困难补助,村级办公经费支出。村干和村老干 职数及补贴补助标准由县组织部门核定;村级办公经费主要 用于办公用品购置、邮电通讯、差旅费、党报党刊征订等 方面的公务支出。
第九条：取得村级收入时必须开具省财政厅统一监制 的收据，转账收入直接进入乡镇会计核算中心基本账户； 现金收入于当日或次日上午必须缴入乡镇会计核算中心基 本账户，严禁坐支.收据由报账员从乡镇会计核算中心登记 领取，定期核销。

第十条：村级经费支出的报账审批程序为:原始凭证经 手人签字→ 500 元以内由村财务主管干部审签( 500 元以 上的由村民主理财小组集体审签)→报账员到乡镇会计核算 中心报账→ 中心主管会计审核原始凭证的合法性合规性→ 中心主任复核、审签→ 中心录入会计进行账务处理→ 中心 记账会计记账。
第十一条:乡镇会计核算中心根据村级大小和经济状况 核定村级的日常备用金限额，以备平时零星支出使用 .备用 金限额最高不得超过 1000 元。除发放村组干部补助外,500 元以下的支出用备用金直接支付， 500 元以上的大额支出 以现金支票支付。
第十二条：村级要加强村级债权债务的管理,按照“制 止新债、摸清底数、明确责任、分类处理、逐步化解”的 总体原则，对现有债权债务进行全面清理和界定,分门别类 登记造册，并报乡镇会计核算中心以电子存档备案。
第十三条：各村必须成立民主理财小组，实行民主理 财。民主理财小组由村民大会或村民代表会议推选 5 至 7 名村民代表组成,组长由民主理财小组选举产生。村干部及 其直系亲属不得参加民主理财小组。民主理财小组负责参 与制定本村的财务收支计划；负责监督财务计划和各项财

务制度的执行；负责检查、审核财务账目及相关的经济活 动事项，否决村级不合理开支。
第十四条：乡镇会计核算中心应定期按规定为村级编 制会计报表。村级会计报表包括：反映科目余额和收支明 细情况的月报或季报;反映资产负债和收益及收益分配情况 的年报。
第三章村级财务管理的监督

第十五条:乡镇会计核算中心对村级报账员的业务要进 行经常性指导,严格按财务制度设置账簿并进行会计核算； 对村级支出要认真审核、严格把关,保证村级按计划、按政 策、按规定用途使用资金。
第十六条：县乡财政部门要做好资金调度，按规定及 时拨付资金，不得以任何理由截留、挤占、挪用村级经费， 确保村级经费足额落实.
第十七条：县监察、审计、农经和财政监督部门应对 村级经费使用管理情况定期检查,发现问题，及时查处.
第十八条：村民主理财小组每个季度对村级支出审核 一次，并将村级收支情况在村务公开栏予以公布,接受群众 监督。