用电稽查管理制度(1).docx

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一、 稽查队的主要职责：

1 、遵守《电力法》、《电力供应与使用条例》、《供用营业规则》及其它有关 法规、制度。对内监督营业工作制度执行情况和电价正确执行情况；对外开展定期 和不定期的用电检查，打击违章用电和窃电行为，规范供用电市场。
2 、对全局各营业单位的各类统计报表、台帐、卡片等的真实性、正确性进行检 查；
3 、对运行中计量装置的接线和运行情况进行检查；

4 、对抄、核、收各环节工作质量进行稽查；对日常营业工作有检查权，并对存 在问题和违章人员向营销科提出整改和处理建议；
5 、对用户违章用电、窃电进行检查，按有关规定参与进行处理；

6、 对用户配电工程的接洽、安装、验收、投运进行监督与检查。

二、稽查人员任职条件：

1、熟悉电网结构及运行方式； 掌握现行电价及代收费用的征收标准和执行范围 ; 能准确识别电能计量装置运行正常与否，对电能计量的异常和故障进行技术分析， 热爱本企业和本职工作,具有敢于和善于维护本企业利益的敬业精神。
三、用电稽查工作岗位规范：

1、 对各项电力费用收取质量的稽查.对营业单位擅自扩大或缩小电力费用征 收范围，随意提高或降低电力费用征收标准造成的漏收、错收、少收电费用及时予 以制止,按规定流程参与纠正追补，并进行监督。
2 、对电能计量装置运行的正确性、准确性的稽查。计量包括:有功、无功电能 表，电能表断压计时仪，电流、电压互感器及相应的一、二次接线。检查营业单位 计量装置的运行情况，对计量装置超差或错计的 ,及时书面通知相关部门予以更正 , 并参与进行技术分析,对追补漏计、少计电量的结果进行监督。
3、 对营业人员核定用户用电结构的正确性、准确性进行核查，对与实际情况 不附的, 向营销科提出整改建议。
4、 对抄、核、收各环节工作质量的稽查。对营业抄表的到位率、准确率、电 费计算程序及结果的正确性进行核查.对因抄表核算引起的电量电费差错予以更正， 并追补漏收的电费。
5、 对营业单位向用户加收的变、线损电量的准确性进行审查，对错误者予以 更正，并追补漏算电量和各项费用.
6、 对用户违章用电、窃电按有关规定查处。

7 、对用户工程管理进行监督与检查。

四、工作程序及工作标准：

1、 稽查人员应持证上岗 .必须持局配发的《检查用电证》开展工作 ,并对稽查 对象亮证稽查。

2 、稽查人员发现营业人员工作错误、失误、能现场处理者可现场处理；对需 交由营业单位处理者，以《用电稽查通知单》为工作传递凭证，通知营业单位按有 关的要求或标准据以改正或处理。
3 、稽查人员发现用户存在危害供、用电安全、扰乱正常供、用电秩序及其它 损害电力企业经济利益行为之一者,应将发现的事实核实无误，并经用户签字认可后, 按有关规章制度予以处理,并填写《用电检查工作单》一式三份，一份稽查组留存备 查，一份送交所属营业单位存档、处理或配合处理,另一份交用户收执。
4、 查出用户有窃电行为，应立即制止,但应履行严格的调查取证手续。发现低 压用户窃电，可由稽查人员立即予以现场停止供电；发现高压用户窃电，如需营业 单位配合,营业单位应积极配合。停电后稽查人员应将其它处理意见填入《用电检查 工作单》、《违章用电、窃电通知书》一式三份,一份稽查组留存备查，一份送交所 属营业单位存档、另一份交用户收执。
5 、用户接到《用电检查工作单》、《违章用电、窃电通知书》后，应及时按 下列期限到指定部门交付有关费用，高压用户接到通知单 72 小时之内，低压用户接 到通知单 48 小时之内，按通知中的要求交清有关费用.否则稽查组以通知单方式通 知有关单位(具体由各营业单位的生产、营销科长协调本单位工作)按规定期限停电。 用户在限期内接受处理并交清处罚费用后，稽查组则以同样的方式通知营业单位恢 复供电.
五、防窃电的技术措施与管理 :

1、 常见的窃电方式。

1、 1 绕越计量装置的窃电

这种窃电方式主要是直接从配电变压器的低压瓷柱上挂线用电或使计量箱 的进线和出线的交汇处短接。
1 . 2 改变计量装置的接线方式或结构进行窃电这种技术型窃电具有如下方式：

( 1 )解开表内的电压连接片；

( 2 )解开电流互感器的二次线，使电流互感器二次侧开路或将电流互感器内 部的二次侧的极性反接或短路；
( 3 )将电能表的电流线圈完全短接或部分短接；

( 4 )将电能表内的电流线圈极性反接或电压线圈极性反接；

( 5 )改变表计永久磁铁的位置或改变电压线圈和电流线圈的间隙；

( 6 )将电能表计度器的齿轮脱离蜗杆或卡死蜗杆，使计度器不走字；

( 7 )更换不同传动比的计度器；

( 8 )将电压互感器的保险断开或在电压互感器二次回路装一个开关，以便随 时断开电压；
( 9 )将大电流比的电流互感器铭牌换成小电流比的电流互感器铭牌;

( 10 ) 改变二次接线或表内的接线，使元件的电流、电压配合错误；

( 11 ) 将进表的零线和火线对调或另外接零线，把负荷接到火线与外接的零线 之间 ;
( 12 )在低压计量箱的电流互感器的一次侧直接短接等。

1 . 3 技能型窃电

(l)利用三相三线计量不平衡负荷(当三相四线接线方式时)，把负荷全部或部 分接到电能表出线端 B 相电压同相位的相上，这时表计慢走或不走；
(2)在三相四线接线方式时利用二元件表 A 元件电流电压的相角为 300°＋ φ，把电感接在 A 相上运行，使表倒走；利用 C 元件电流电压之间的相角为 30° －φ ，把电容接到 C 相上运行，使表计倒走;
(3)用一升流器升一反相大电流到表内，使表倒走；

(4)在表计的外壳上放一、二块强力磁铁，由于外加磁铁的磁性较强，使表计 慢走或不走；
(5)负荷电流超出电流互感器额定电流的 120 % ，使电流互感器迅速饱和， 造成较大的负误差.
六、 用电检查：

定期或非定期进行用电检查是反窃电和减少丢电的重要措施之一。每半年或每 季度进行较大面积地查电与每月对用电量异常的用户进行重点检查相结合，既查有 无违章用电又查有无窃电行为。重点是 :
(1)检查电能计量装置的封印、外观、接线等有无异常现象；

(2)核对用电设备的类别、容量、变比、厂号、厂名、局号等与抄表卡是否相符；

(3)检查有无私增容量、有无违章用电和窃电的现象；

(4)检查核对正常用电负荷是否在电能计量装置准确计量的范围内。如经常超 载运行可造成表计电流线圈内部及电流互感器内部匝间短路，致使表计倒转、停转 或慢转。如负荷太小，致使表计出现“大马拉小车"的现象, 同样导致漏计电量；
(5)检查电能计量装置的误差是否正常；

(6)检查抄表制度、抄表卡审核制度、定检和轮换制度、抽检制度、安装规定、 封印等管理制度的执行和落实情况，以及防窃电的技术措施和组织措施的实施情况。
(7)举办防窃电、反窃电的培训。举办形式多样的防窃电、反窃电的技术培训， 以及召开有关的技术经验交流会，提高防丢窃电的管理水平和防窃电的技术水平、 分析能力等。