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惩治“吃、拿、卡、要”的四⼤杀⼿锏

“吃、拿、卡、要” 是机动车驾驶培训⾏业存在已久的潜规则，是令⼈深恶痛觉的坏现象。⼀些素质较差的教练员明着或
暗地⾥向学员索要钱物，可谓“挖空⼼思、机关算尽”。譬如，部分教练员经常假借向考试部门打招呼“保过”、 “提前安排
考试”等借⼝向学员索要钱财；还有⼀些教练员借“⾃⼰过⽣⽇”、 “庆祝考试过关”等理由暗⽰学员请客吃饭；另有⼀些教
练员对不送礼的学员采取粗暴教学、消极停训等⼿段来迫使或诱导他们向⾃⼰进⾏“孝敬和“纳贡”，更有甚者有的教练员
每年能过20个⽣⽇，假借过⽣⽇等理由向学员索要钱物。这些⾏为危害巨⼤：

⼀害学员，学员们不但要花不应该花的钱、还要对教练违⼼的表⽰恭敬，敢怒不敢⾔；

⼆害教练， “吃、拿、卡、要”具有“成瘾性”，⼀旦教练员有了这样的坏⾏为，便不可⾃拔，⼀定会绞尽脑汁的坑害学员，
这些教练员把“师德”抛到了九霄云外，把⽗母教的“为⼈正直”的理念忘的⼀⼲⼆净，长此以往这些教练员的道德将⼀步⼀
步地沦丧，他们不再是授⼈以技的“师”，⽽是坑害学员的“魔”； “吃、拿、卡、要”还具有“传染性”， “⼀颗⽼⿏屎能坏⼀锅
汤”，⼀个有“吃、拿、卡、要的教练员做出的“坏⽰范”能够使好多教练员染上“恶习”；

三害驾校，深受“吃、拿、卡、要”之害的学员会把他们的遭遇和不满进⾏⼴泛传播，给驾校制造坏⼝碑，树⼀个品牌很
难，坏⼀个品牌很容易， “吃、拿、卡、要”能够轻⽽易举的将驾校的品牌毁掉，⽽这将直接影响驾校的⽣产和发展；

四害⾏业，我们驾培⾏业承担着构建和谐交通的重⼤社会责任，理应受到社会的尊重，可是“吃、拿、卡、要”给整个驾
培⾏业批上了⼀层“灰⾊外⾐”，长期以来我们这个⾏业的“灰⾊形象”在⼈们的⼼中挥之不去，这是我们驾培⾏业社会地位
不⾼的主要原因之⼀。

“吃、拿、卡、要”学员痛恨、驾校痛恨、社会痛恨，它就像是⼀只过街⽼⿏。可是⼈⼈喊打⼈⼈打，到头来这只“⽼⿏”依
然存在，虽然嚣张⽓焰受到了打击，但这些⽼⿏还在害⼈。这是由于有些驾校只是简单的采取了“以罚代管”的⽅法，⽽
不是采取全⾯整治的措施。杜绝“吃、拿、卡、要” 除了坚持“重罚”措施以外，还要多管齐下才能取得效果。

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预防和惩处共存

对“吃、拿、卡、要”的⾏为进⾏重罚，是现今被很多驾校经营管理者采⽤的措施，这的确⼗分有必要。但是罚款制度只 是⼀种⼿段，并不是管理的全部。 “罚”是不能替代“管”的，关键是“罚”之前⼀定先要“教”。古语讲“不教⽽株，谓之虐”，意 思是在处罚⼈之前⼀定先要教⼈，否则就是在虐待他们。检察官的⼯作不但是要将犯了罪的⼈绳之以法，更要做预防犯 罪的宣讲；交通警察不但要依法处理交通事故，更要⼤⼒宣传交通安全预防交通事故的发⽣。由此看来， “预防”⽐“惩 处”重要，亡⽺补牢为时不晚，但未“亡⽺”之前也应该做好“补牢”。

所以驾校的管理者们⾯对 “吃、拿、卡、要”⼀定要扮演好两个⾓⾊。⼀个⾓⾊是“牧师”，⼀个⾓⾊是“刽⼦⼿”。所谓“牧 师”是指，⼀定要经常给教练员“讲理”，告诉他们什么能做什么不能做，具体来说就是：讲“吃、拿、卡、要”的危害之 理；讲规章制度制订之理；讲做⼈做事的道理。 “讲理”⼀定要经常讲，要利⽤⼀切机会讲，如：在点名时讲、在开会时 讲、在培训时讲、在和员⼯谈话时讲……总⽽⾔之，⼀定要利⽤好机会。⼈之初性本“善”还是性本“恶”的争论⼀直就没有 停⽌过，但我们都知道 “善”和“恶”好像⼀对冤家，不同程度的存在于教练员的思想中。如何扬廉洁教学之“善”，去吃拿卡 要之“恶”？这全凭“讲理”，过去说“思想阵地是不能放弃的”，如果我们“不讲理”或“不会讲理”那就⽆异于助长了吃拿卡要 之“恶”，就等于丢了“思想阵地”。因此，⼀个“不讲理”或是“不会讲理”的驾校管理者是不称职的。驾校管理者们还要扮 演“刽⼦⼿”的⾓⾊，⾯对“吃、拿、卡、要”的⾏为，⼀定要使⽤好“规章制度”这把⼤⼑。不仅要发挥其“惩处作⽤”⽽且还 要发挥好“警⽰作⽤”：我们可以与教练员签定廉洁承诺书，明确了教练员的⾏为守则及处罚规定，这是教练员⽩纸⿊字 的书⾯承诺，我们还可以利⽤好“中国⼈爱⾯⼦”的特点，教练员如有“吃拿卡要”⾏为，驾校⼀经查实，可以在校⽅的宣传 栏⾥公告，或者让犯错的教练员在⼤会上做公开检讨。这些措施都是有“预警性”的威慑。当教练员真的敢“以⾝试法”，就 要毫不⼿软的“举起⼤⼑”进⾏惩处。该惩处的惩处该开除的开除，绝对不能⼿软。

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公告和承诺并举

对于学员来说，请教练员吃饭或是送礼，⽆⾮是由于四个想法。

⼀是，受素质较差的教练员威逼利诱⽽不得已⽽为之；

⼆是，⾃⼰⼼⾥有⼀个⼩算盘，希望学车期间能够得到教练员的“照顾”，⾄少不能受到“难为”；

三是，看到其他学员送礼或请教练员吃饭，感觉⾃⼰如果不送好像跟不上形势，反正⼤家都这样，那他⼀定也要“随⼤ 流”。

四是，教练员的教学和服务得到学员的认可，学员⼼⽢情愿的给教练员送礼或请客吃饭表达内⼼的感激之情。⽆论学员 出于什么想法，给教练员送礼或请客吃饭，都是不对的。从另外⼀个⾓度讲，正是学员的这些想法和⾏为，给教练员犯 错误提供了机会。所以，为了让学员免遭低素质教练员的“威逼利诱”，让他们知道如何“维权”；为了打消学员们⼼存 的“疑虑”和不必要的担⼼；为了让学员正确表达对教练员感激之情，驾校要明确告知学员如何去做，并要把握住学车时 的⼏个关键时刻进⾏告知。

开学时

做好开学时的服务⼯作，能够让学员建⽴起对驾校和教练员⾮常好的第⼀印象；同时对于学员来讲，开学第⼀天的感受 能够影响整个的学车过程。这时，不失时机的对学员进⾏必要的告知，显得⾮常重要

1．向学员公开致信

在学员报名后开始学习时，给每位学员发⼀封“致⼴⼤学员的⼀封信”，在信中明确告知“不要向教练员送钱、物、礼品”， 教练员不能有吃、拿、卡、要等⾏为。同时公布监督电话。下为南京交通狮麟驾院的做法：

2．开学典礼

新学员开学第⼀天，驾校要举⾏开学典礼。除了必要的欢迎仪式以外，驾校要对学员进⾏的第⼀课不应该是驾驶技能， ⽽应该是《开学沟通》。其主要部分就是对学员的公告和承诺。

⼭东临沂正直驾校在学员开学时，驾校校长亲⾃参加当场公布⾃⼰的⼿机号码。并希望学员做到“五不”，即：不请⽼师 吃饭喝酒、不给⽼师烟抽、不给⽼师吃零⾷、不给⽼师送礼、不给⽼师买纪念品。并作出承诺：训练过程中不使⽤学员 的⼀切物品，不接受学员递过来的任何⾷品、不接受学员以任何形式所送的⼀切物品、不利⽤学员关系某⼰之便。如果 学员不满意可“免费学车”。江苏泗阳县8所驾校，在当地运管部门和驾培协会的组织下统⼀了开学典礼模式。在开学典礼 上，由校长带领教练员⾯向全体学员进⾏宣誓，承诺廉洁教学。难能可贵的是，每次开学典礼运管部门也必派⼈参加， 并且也⾯对学员承诺，如果学员遭遇不公正待遇，学费由运管部门出。泗阳县运管部门尽了“监管”和“服务”的双重职责， 令⼈钦佩。

学车中

学员学车时，是教练员和学员接触最多的环节，这既是“教练员犯错误的危险期”，必须采⽤多种形式告知学员“廉洁教 学”的理念。

1．公⽰、贴⽰监督电话

在教练车的副驾驶座前⽅贴上《监督卡》，卡上明确写上校长的电话、⼿机、微信号。

贵州吉源驾校和毕节顺达驾校的校长都在教练车内明确贴上这样的监督卡，收到了⽴竿见影的好效果，加上处理的及 时、严格，使得学员对驾校教练员的评价和⼝碑明显上升。

2．短信、⼴播和⽹络告知

京东驾校采⽤短信群发、班车和校园⼴播、微信和校园WIFI向学员发送和⼴播信息，内容如下：

3．在驾校显著位置公布告知

可在驾校的宣传栏、报名⼤厅、学员休息室、餐厅、超车、班车内等位置采⽤不同形式公布驾校廉洁承诺和投诉电话以 及驾校的服务⽂化。

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监督和调查并举

监督和调查是驾校管理者的“眼睛”和“⽿朵”，形式多样的⼯作模式可以把教学⼀线的信息传递给驾校管理者，供他们进⾏

监督和调查是驾校管理者的“眼睛”和“⽿朵”，形式多样的⼯作模式可以把教学⼀线的信息传递给驾校管理者，供他们进⾏ 针对性的⼯作提供依据。⽬前被驾校普遍使⽤的模式有：

❶成⽴监察室、值班校长室

驾校也可以成⽴专门的机构来监督、检查教练员的⾏为规范和处理学员投诉，四川长征驾校、江西⽩云驾校等已有此做 法，并收到很好的效果。

❷聘请学员担任⾏风监督员

此做法相当于航空公司的“神秘客户”制度，也是有⼒督促教练员的⼀个秘密武器。⽐如北京公交驾校就借鉴了这⼀制 度，有⼒地震慑了⼀些有不轨动机的教练员，还能及时地发现其他教学中的不良⾏为。

❸建⽴满意度调查制度

通过发放“意见调查表”，进⾏“学员满意度调查”来考核教练员。满意度调查分为：单次调查拿证以后；单次调查客户部 门；抽查；回访。如有潜规则现象，从中⼀定能发现教练员的违纪⾏为(吃、拿、卡、要)的蛛丝马迹。教练员的违纪 ⾏为应给以有⼀罚五，或者开除、⼤会检讨、通报家属等⽅法。阳光是最好的防腐剂，发动学员的监督就像是⽤杀病菌 的阳光来监督见不得⼈的“潜规则”，这是成本很低的监督⽅式。

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通报和制约⼀体

驾校与当地同⾏之间应成⽴驾培⾏业组织，或者依托⾏业主管部门净化外部环境。譬如运管部门建⽴⾏业⿊名单制度， 让吃拿卡要的教练员⼀经发现在业界声名狼藉。⽢肃兰州等运管部门就构建了⾏业通报制度，如有发现某驾校教练员 有“吃拿卡要”⾏为，由驾校主动反映，主管部门收悉后在第⼀时间向⾏业内部所有驾校通报，并登报公告。此举措对各 类吃拿卡要违规⾏为都有很强的震慑作⽤。

常⾔道：办法总⽐困难多。作为驾校的管理者，我们有⼿中拥有资源、握有权利，相信⼤家⼀定还可以想出更多更好的 ⽅法来根治“吃拿卡要”这⼀⾏业积弊。