房地产开发公司质量管理制度.docx

关于实施施工质量管理若干制度的通知
*＊工管发[ 2008]9 号
各子公司、项目公司、本部各部室:
为了强化和规范我司开发项目的工程施工质量管理工作，促进施工质 量管理的程序化、标准化、科学化，不断提升工程项目管理水平，确保工 程施工质量，实现公司的质量方针和质量目标，特依据国家和地方的相关 法律法规，制订了本公司施工质量管理制度体系。现予印发，望各单位(部 门)认真组织学习,并在生产管理过程中严格遵照执行.
该施工质量管理制度体系于本通知发布之日起生效。
特此通知！
湖南＊*房地产开发有限责任公司 二 00 八年十一月十八日

1
工程技术部
工程合约部
人力资源部
总经理
总经理
总经理

＊*地产工程施工质量管理体

本部工程施工质量分管 副总经理

本部工程技术部 经理

施工质量管理目标(质量方针质量目标) 施工质量管理制度 施工质量管

工程施工质量管理组织体

经 理


经
理


经
理

**
华
庭
项
目
公
司

**
国
际
项
目
公
司

**
和
园
项
目
公
司

工程施工质量管理考核 重大施工质量问题评估 工程施

工程施工质量管理责任制
为了实现公司的质量方针和质量目标，贯彻落实公司工程质量管理的 各种规章制度，保证工程建设的顺利进行，按照《中华人民共和国建筑法》、 《建设工程质量管理条例》、《湖南省住宅工程质量分户验收管理办法》、《工 程竣工验收备案制度》、 《工程质量事故报告制度》、 《工程质量检举、控告、 投诉制度》、 《建设工程施工现场管理规定》、 《工程建设重大事故报告和调 查程序规定》等法律法规，特制订本制度。
第一条 公司工程技术部分管领导是公司工程施工质量管理第一责任 人，各子(分公司)总经理是其所在单位工程施工质量管理第一责任人,第一 责任人对本单位的工程施工质量管理负有下列领导责任:
1、 贯彻执行国家建设工程施工质量管理的法律法规，及上级单位的规 章制度；
2、 组织制定本单位工程施工质量管理制度，组织建立本单位工程施工 质量管理体系和组织机构，建立、健全本单位工程施工质量管理责任制；
3、组织制订本单位施工质量管理年度目标，并督促完成;
4、主持对重大工程施工质量事故调查与处理。
第二条 公司和子(分)公司工程技术部经理或工程管理部经理对本 公司的工程施工质量管理负有下列责任:
1、 贯彻执行国家建设工程质量和质量管理的法律法规及集团、 公司工 程施工质量管理的规章制度；
2、制订本单位施工质量管理年度目标 ,建立本单位工程施工质量管理 体系，制定、健全本单位工程施工质量管理责任制；

3

3、督促各项目公司制定项目开发建设的工程施工质量管理规章制度和 工程施工质量管控流程；
4、参与对重大工程施工质量事故、质量缺陷的调查与分析；
5、制订工程重大施工质量事故应急预案。
第三条 项目公司负责人施工质量管理职责：
1、组织制订本项目施工质量管理目标；
2、组织制定本项目工程施工质量管理体系和各项规章制度并贯彻执 行；
3、 督促施工单位、 监理单位分别建立与本项目施工质量目标相一致的 项目工程施工质量保证体系、管理体系、质量管理规章制度；
4、对工程建设重大事故(重大事故分为四个等级)进行报告、配合调 查分析,提出初步处理意见和改进措施，并督促相关单位实施。
第四条 项目公司工程部经理的施工质量管理职责：
1、制定本项目工程施工质量管理体系和各项规章制度并贯彻执行；
2、检查施工单位、监理单位工程施工质量管理规章制度的落实情况；
3、定期报告本项目工科的工程施工质量管理情况。
第五条 现场工程师的施工质量管理职责：
1、遵守并执行本项目的各项施工质量管理规章制度；
2、检查施工单位、监理单位的施工质量管理落实情况；
3、 制订所分管工程项目的施工质量管理计划、 质量检查检测月度计划 和周计划，并报告计划执行情况；
4、及时报告工程重大质量事故；

4

5、 严格督促监理单位和施工单位进行工序检查检测，工序验收合格后 方允许进入下一道工序施工;
6、严格对工程质量保证资料进行检查;
7、严格对现场的工程材料进行检查，杜绝不合格材料用于工程上 ,杜 绝工程材料未检先用；
8、必须熟悉工程设计图纸和工程质量验收规范,着力把控好图纸会审、 设计变更和设计交底关.
第六条 公司各部门都应在本部门职责范围内对工程施工质量负责.
(一) 工程技术部施工质量管理职责
1、贯彻执行国家建设工程质量标准和质量管理的法律法规，集团、公 司的施工质量管理规章制度；
2、制定公司工程施工质量管理体系和各项管理制度，并监督执行；
3、制订公司施工质量管理年度目标；
4、负责对项目公司、子(分)公司的施工质量管理考评工作；
5、 协助相关部门做好工程招标中的投标单位资质、 施工质量保证措施 审查工作;
6、协助相关部门做好合同、协议中关于工程施工质量条款的评审工作， 保障公司质量、目标的实现；
7、编制工程施工质量管理教育培训计划 ,配合有关部门做好相关人员 的工程施工质量培训、考核工作；
8、负责公司工程施工质量隐患、事故统计分析，并形成书面报告，参 与工程施工质量事故的调查与处理;

5

9、做好工程施工质量管理的宣传教育工作 ,总结交流推广先进的施工 质量管理经验；
10、制订本部门日常工程施工质量检查月、周计划.
(二) 工程合约部施工质量管理职责
1、认真审查投标单位的资质等级 ,严禁资质不符和近三年内发生重大 施工质量事故的单位参与投标；严禁没有质量保证的材料、设备参与投标;
2、与质量相关的合同、协议中必须有质量保证的相关条款；不得对施 工、工程监理等单位提出不符合建设工程质量管理条例和强制性标准规定 的要求；
3、 在工程结算审查中，严格区分因质量事故和质量缺陷而发生的工程 费用的责任.
(三) 人力资源部施工质量管理职责
1、对公司和子分公司的各级管理人员的业务素质进行了解和监管；
2、 对员工的业务水平与岗位适用性进行调查分析，并按实际情况进行 调整；
3、对因业务能力或责任心问题引起工程施工质量事故和经济损失的工 程管理人员进行调整。
第七条 分公司、项目公司施工质量管理职责
1、负责制订本公司工程施工质量管理体系和各项规章制度并贯彻执 行；
2、不得对施工、监理等单位提出不符合《建筑法 《建设工程质量管 理条例》和强制性标准规定等的要求，不得压缩合同工期;

6

3、 负责督促施工单位、 监理单位分别建立各自的工程施工质量保证体 系、管理体系、质量管理规章制度；
4、 负责督促施工单位、 监理单位贯彻落实各自的施工质量管理规章制 度；保证建设项目的工程质量保证体系、管理体系、质量管理规章制度落 实到每一个施工阶段;
5、 持续改进各在建项目各施工阶段质量管理工作，保障施工质量过程 管理的成效,确保公司的质量目标的实现;
6、对因业务能力或责任心问题引起工程施工质量事故或经济损失的工 程管理人员进行处罚和调整。
本制度自公布之日起执行。

7

工程施工质量检查检测整改制度
为了实现公司工程质量管理目标，加强工程施工过程的质量控制，确 保工程施工质量达到湖南省《住宅工程质量分户验收标准》的要求,特制定 本制度。
第一条 各级工程管理人员和现场工程师是施工质量检查检测的责任 人，必须对施工各阶段的施工质量进行检查检测。
第二条 公司工程技术部负责对公司所有在建项目的施工质量进行检 查检测。各级项目公司工程部负责对所属项目的施工质量进行检查检测.
第三条 对施工质量的检查检测必须覆盖整个施工过程，包括主体框 架、砌筑、粉刷装饰、安装各施工阶段。
对施工质量的检查工作必须将建筑材料的合格有效性、工序施工的合 法性、施工单位自检、按图施工等列入检查的重点；对施工质量的检测工 作必须将楼层标高、层高、现浇板厚度、墙及板空鼓开裂、砌体轴线、房 间开间尺寸、砌体及抹灰的垂直度平整度阴阳角、楼地面空鼓开裂、门窗 制安、施工洞口和脚手架眼的填充、屋面窗台外墙厨卫防水防渗漏、不同 基层间的抹灰防开裂处理均作为重点。
第四条 公司工程技术部对每个项目的检测总量不少于 10％，各项目 工程部对本项目的检测总量不少于 30％。
公司工程技术部对各个项目的检查检测，每月不少于 2 次，各项目工 程部对本项目的检查检测每月不少于 4 次。
第五条 各项目必须督促项目施工单位对施工质量进行全面自检互检, 督促监理单位进行全面复检复测，并定期抽查监理单位的复检复测资料.

8

第六条 各级工程技术部门必须对检查中发现的施工质量隐患和质量 缺陷作书面记录，并签发《整改督办书》，《整改督办书》包括存在的质量 隐患和质量缺陷、整改目标和整改时限、整改验收等内容。整改督办书必 须存档。
各级项目公司必须监督施工单位按照《整改督办书》的要求及时制订 整改方案并实施。
每次检查均要针对检查情况组织监理单位和施工单位开会讲评，重点 解决存在的质量问题和防范措施。
第七条 各子分)公司、项目公司必须根据项目特点制定本单位 的工程质量检查检测整改制度，覆盖所有涉及到工程建设质量的各个工程 项目的检查检测.
本制度自发布之日起实施。

9

**房地产开发有限责任公司
工程施工质量缺陷隐患提醒整改督办书
( )第 号

：

经我部检查、 检测，你项目所属工程中存在如下施工质量缺陷和隐患： 你单位必须立即督促相关单位进行整改 ,此质量缺陷和隐患的整改必
须在 年 月 日前完成，于完成后 48 小时内提出书面的申

请验收报告,由你单位负责组织对质量缺陷和隐患该验收.

日期：
工程技术部：
项目(子)公司签收:
送 监理单位: 送 施工单位：
工程建设不良行为记录制度
为全面提升我司各开发项目的工程建设管理水平，确保工程质量和安 全文明施工在各个阶段都处于受控状态,规范项目参建各责任主体的行为， 根据国家法律法规、 规范标准、 及规范性文件规定,结合我司项目管理现状， 建立本制度.
第一条 本制度适用对象为公司各项目公司、子(分)公司项目公司，
参与项目建设的设计单位、监理单位、施工单位等.
第二条 不良行为认定标准见《**地产工程建设不良行为记录认定标 准》。

10

第三条 公司工程技术部负责不良行为记录的初步认定工作，公司主 管领导核定后生效。当责任主体发生不良行为时，工程技术部必须以书面 形式告知该责任主体不良行为的事实.被告知单位对被认定的不良行为有 异议的，在收到书面告知后 3 个工作日内向工程技术部提出申诉材料.工程 技术部在收到申诉材料后 3 个工作日内作出撤销或上报的决定。不良行为 记录有关的证据资料要及时搜集、整理、归档、保存。
第四条 对工程承包单位发生的不同程度的不良行为记录,作如下处 罚：
(一) 凡在工程项目建设过程中发生 1 起不良行为记录的设计单位、 工程监理单位、施工单位，我方将约见其单位领导，对其项目负责人进行 警告.
(二) 凡在同一个工程项目建设过程中发生 2 起不良行为记录的设计 单位、工程监理单位、施工单位,我方将约见其单位领导，对项目负责人进 行严重警告；
(三) 凡在同一个工程项目建设过程中发生 3 起不良行为记录的设计 单位、工程监理单位、施工单位，我方将要求发生方更换项目负责人。
(四) 凡在同一个工程项目建设过程中发生 4 起不良行为记录的设计单 位、 工程监理单位、 施工单位,我方将终止与发生方该项目的合同关系,并永 久不与其发生业务关系。
第五条 各级项目公司在同一个工程项目建设中发生 2 起不良行为记 录的，扣罚相关人员的绩效工资；发生 3 起不良行为记录的除扣罚相关人 员的绩效工资外，还将进行行政处罚。

11

本制度自发布之日起施行.
湖南＊*房地产开发有限责任公司
工程建设不良行为记录告知书
( )第 号

______________________________：

你单位(项目)在我司______________________项目建设中，有如下行为：

___________________

_______________________________

根据我司 《工程建设不良行为记录认定标准》，我部认定上述行为属于
不良行为记录,特此告知.
你单位收到本告知书后，应立即进行整改；若你单位对认定的不良行 为记录有异议,应从收到本告知书之日起三个工作日内，向我部提出书面申 诉材料申请重新认定；逾期不提出申请，视为默认认定结论。对认定的不 良行为记录将按照我司《不良行为记录制度》进行处理。
湖南＊＊房地产开发有限责任公司工程技术部
二○○ 年 月 日
本页为著【作最 料面Wo(，)rd(下)由可编删！！】除本页！
12