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2021年村财务管理制度_村财务管理制度范本.docx

1、 You must do what others don't want to do today, so that tomorrow you can have things that others can't. (WORD 文档/A4 打印/可编辑/页眉可删) 村财务管理制度_村财务管理制度范 本 村财务管理制度篇 1 为加强财务管理,实行民主理财,特制定以下财务管理制 度: 一、财务人员必须认真学习财政、财务、税务等方面的方 针、政策及法律法规,努力提高政策水平和业务能力,负责搞好 财务工作。 二、坚持一支笔审批,切实履行财务

2、人员的工作职权。出 纳和会计有权拒绝白纸条入账和不合理的开支, 有权拒收未经经 手人签字和领导审批的票据。 财务人员应主动当好村民委员会的 参谋,经常分析财务情况,及时向领导汇报财务收支情况。 三、不得以白纸条作库存现金,不得私借或挪用公款,不 得将村集体现金以个人名义借贷, 未经主管领导批准, 任何人不 得向村民委员会借支现金。 四、村民主理财小组定期审核会计的财务收支单据,无民 主理财小组审核印鉴的单据,会计不得入账。 五、财务人员应如实提供财务发生情况,自觉接受村务监 督小组、民主理财小组的监督和审计核查。 六、加强民主监督,实行民主理财,财务人员

3、要做到财务 相符、帐物相符、账账相符,账目日清月结,按季公布,年度清 理审计。财务收支情况须交村民代表会议审议通过后立卷归档 村财务管理制度篇 2 村会计对本村财务管理工作负总责,具体负责各类经济业 务的处理、编制、报表及统计等工作。必须具备较好的政治、业 务素质, 遵守职业道德, 严格执行财务制度, 能够胜任财会工作。 一、会计人员配置及管理 1、村设会计一名, 出纳一名, 村书记、 主任不得兼任出纳, 会计、出纳不得兼职。 2、 村会计对本村财务管理工作负总责, 具体负责各类经济 业务的处理、编制、报表及统计等工作。必须具备较好的政治、 业务素质,遵守职业道

4、德,严格执行财务制度,能够胜任财会工 作。村会计任免或调换必须征求乡财政、 农经意见, 乡政府批准, 并按规定办理交接手续。 3 、村会计必须接受镇财政所、农经站管理、培训、考核, 具备会计资格后颁发会计上岗证,持证上岗。 二、资金管理 1、村级财务应当实行帐款分管,不得公款私存,不得坐支 现金,非会计人员不得保管现金。 2、 村内各项收款必须由财会人员经管, 并统一使用县农业 委员会印制的统一收据,不得使用白条收款,严禁无据收款。 3 、村集体各项支出要取得真实合法的原始凭证,经手人、 证明人及审批人签字齐全, 以带税章的票据为准,

5、 财会人员要按 财务制度严格审核, 凡不符合规定和手续不完备的支出, 会计人 员有权拒付并退回, 严禁白条顶库, 严禁村干部用打白条的手段 挪用公款。 4、 村集体资金应详细记载并纳入帐内核算, 由出纳员保管 或委托金融机构代管, 其它人员不得存放。 任何人不得擅自用村 集体所有资金为个人或外单位担保、抵押。 5、 非财会人员需要取现金和票据外出办公, 必须向会计办 理预支或领票手续,业务完毕后, 5 天以内向会计报帐并办理注 销手续,如领用期超过 1 个月的,会计审查,确实未收回款的, 可以直接记录其往来帐户,待款收回后再进行帐务处理。 6、库存现金实行

6、限额制,不得超过 1000 元,超出限额的 现金要及时存入信用社,库存现金发生事故由出纳员负责。 三、财务计划管理 1、 各村根据生产基本建设的安排, 制定本村年度财务收支 预算, 经村两委会议通过和民主理财小组审定后, 报镇农经站一 份存档, 预算外开支首先经两委会通过, 然后经村民代表大会或 村民大会讨论通过后,方可执行。 2、村集体兴办生产公益事业,按“一事一议”的形式筹集 资金,首先,村制定“一事一议”筹资方案经村民大会或村民代 表大会通过后,并报镇、县减负办批准后,向村民发放“一事一 议”监督卡,严禁强行以捐款等任何形式向村民收取钱物。 3

7、财务计划包括:年度财务收支计划、生产经营计划、基 本建设计划、固定资产购置计划、收益分配计划等。 四、固定资产和产品物资管理 1、 村集体所有单位价值 500 元以上使用期限在一年以上 的物资属固定资产,由村会计登记,做到帐、物相符,保证集体 资产安全完整,涉及产权变更及时办理手续。 2、建立健全固定资产和产品物资登记、保管、使用和维修 保养制度。严格履行出入库手续,凡不符合出入库手续的,保管 员有权拒绝办理。 3、 严格执行固定资产折旧制度, 农用固定资产一般采用综 合折旧的办法,所提折旧费应保证对固定资产损耗价值的补偿。 4、村集体要建立

8、健全固定资产和产品物资定期盘点清查制 度,确保帐实相符。经查出属于正常报废的资产,经村民主理财 小组鉴定后, 报镇农经站审查, 经村民代表会议通过后进行帐务 处理。 任何个人和单位不得侵占集体资产,一经发现严肃处理并 追回原物或限期追回价款。 5、村集体所有的固定资产、产品物资的变卖、转让、抵押 以及投资入股时, 除法律法规另有规定以外, 由村集体提出意见, 经镇农经管理机构审查,村民会议或村民代表会议通过。 五、村集体资产管理 1、农村集体资产实行承包、租赁经营的,其方案(承包经 营方式、承包金、承包期限等)的确定必须经村民会议或村民代 表会议讨论通过,并采取公开招标、投

9、标方式确定经营者。禁止 利用职权压价发包、出租集体资产。 2、村集体资产实行拍卖、出售、转让、兼并、股份经营联 营的, 必须经村民会议或村民代表会议讨论通过, 其集体资产数 额较大的(价值超过 1 万元以上的),村集体必须委托县级以上资 产评估机构进行评估, 评估结果应当经村民会议或村民代表会议 确认,并报镇备案。 3 、村集体要建立健全集体资产、资源台帐,对集体资产、 资源的种类、数量、价值、承包方案、承包者、承包年限、承包 金额及缴纳情况等,要登记清楚,定时(每季)向村民公开,接受 村民监督。 六、帐薄设置与管理 1、村集体设总分类帐,现金

10、日记帐、存款日记帐,固定资 产帐、明细分类帐、产品物质帐,出纳日记帐。 2、村建帐完毕后,交镇农经站审核,经审核后财务运作规 范的村,才可归还村保管,不规范的村,及时进行改正。 七、民主理财和财务公开 1 、健全完善民主理财制度, 民主理财小组由村民代表产 生 3— 7 人组成,设组长一名。每届任期三年,可以连选连任, 村主要负责人(书记、 主任)及直系亲属不得担任民主理财小组成 员。 2 、村民理财小组有权对村内所有财务活动进行检查监督, 定期(每月报帐前)逐笔逐项审查各项财务收支并否决不合理开 支,未经民主理财小组审核盖章的收支单据一律不得入帐。 3、 村集

11、体财务公开是村务民主监督的关键, 主要包括十八 个方面,其中财务收支要逐笔逐项公开,并注明日期和经手人。 公开内容要经民主理财小组审查盖章后方可公开, 公开后要认真 听取群众意见和建议,解答村民提出的问题。 八、财务审批制度及公章管理 1、村集体要建立健全财务审批制度,全面实施“三审一把 关”财务制度,村财务开支要由村书记审查、包村干部把关、民 主理财小组审核、村主任审批, 同时财务票据上要有经手人签字, 凡是不符合上述规定的都视为手续不完备,严禁入帐。 2、村集体要定期召开理财工作会(每月一次),由村两委、 会计和民主理财小组成员参加。 一是对前期财务收支进行逐项审 核 ;二是对下期财务收支进行讨论。 对计划外大型开支(生产性开 支一次在 5000 元以上的,非生产性开支一次在 20__元以上的), 村干部和理财小组研究通过后, 还要经村民代表会议通过后方可 实行,未按程序批准的`开支,财会人员有权拒绝报销。 3、村民委员会公章由文书保管(书记、主任不得管理村公 章)。 公章的使用必须慎重, 一旦出现不良后果由文书本人自负。

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