地方推进中小企业数字化转型案例4 创新“泰企通”功能推进“智改数转”形成“泰州模式”.docx

一、案例简介
泰州工业基础较好，为深度推进制造业智能化改造和数字化转型，加快5G、工业互联网等新一代信息技术为工业经济高质量发展提供新动能，放大“泰企通”服务平台功能，制定“智改数转”行动计划，带动全市制造业向产业链、价值链中高端攀升。
二、具体举措
（一）强化组织保障
强化省、市、市（区）、园区、企业多级联动，构建上下协同、各负其责、紧密配合、运转高效的工作推进体系，建立“智改数转”工作考核机制，创新政企合作模式，加快推动“智改数转”项目建设，促进企业转型，培育产业生态发展。
（二）发挥政策引领作用
制定泰州“智改数转”专项政策，加大财政资金支持力度，充分利用现有资金渠道，创新投入方式，通过以奖代补、贴息等方式，撬动企业、社会资本加快“智改数转”进程，鼓励地方出台配套政策，形成叠加效应。
（三）汇聚发展关键要素
充分发挥“智改数转”专家顾问团以及中国信通院、工业互联网产业联盟等机构作用，加强前瞻性、战略性问题研究，做好企业和项目指导、支持、服务。利用长三角高校和科研院所资源优势，构建“智改数转”人才产教融合培养体系和发展机制。鼓励天使资金、创投基金等各类投资机构参与建设，提升社会企业建设参与程度。
（四）夯实“智改数转”基础能力
以标识解析二级节点建设为重点，加快部署5G、设备互联、边缘网关、IPv6等新型网络设施，重点支持艾兰得营养品、扬子江药业的工业互联网标识解析二级节点建设和行业应用推广。在三大先进制造业集群内打造两化融合管理体系升级版贯标试点示范工程。加快工业设备上云步伐，大力推进中小企业上云上平台。引导企业建立安全管理体系和内部管控制度，实施工业互联网安全企业分类分级管理，推进工控系统、实时数据库等核心软件国产化替代。
（五）优化“智改数转”服务模式
选择全国范围内优秀的“智改数转”诊断服务商对工业企业进行诊断服务，并委托第三方机构对诊断服务进行全过程监理，确保诊断质量。支持工业企业实施工业数据采集，夯实智能化改造、数字化转型基础。联合部属院所，举办智能化改造、数字化转型大会，开展供需对接、标杆研习等系列对接活动。
（六）构建“智改数转”创新体系
鼓励和支持链上龙头企业打造行业级工业互联网平台或重点产业供应链协作平台，重点支持扬子江药业、艾兰得营养品工业互联网平台建设和能力提升。支持电信运营商、行业解决方案提供商、制造业企业培育典型工业应用场景，形成5G与工业互联网融合叠加、互促共进、倍增发展的创新态势，每年评选10个市级工业互联网标杆工厂和“5G+工业互联网”示范项目。推进工业互联网软件和工业 APP 开发，培育一批解决企业特定问题的工业APP。
（七）完善“智改数转”生态建设
鼓励集群头部企业、行业标杆企业，剥离软件开发、系统集成、信息服务等技术服务，面向泰州市企业输出解决方案和管理经验，提供智能化改造和数字化转型服务。通过制定税收返还、人才激励等政策，吸引市外优秀智能化改造、数字化转型服务商和人才落户泰州。鼓励服务商落户专业园区，联合创建数字化转型促进中心。
（八）强化公共数据的整合利用治理开发
依托泰州市级数据中台，整合了原有“泰企云”服务管理平台（涉企奖补申报系统）、科技积分系统、工业资源集约利用系统、三大先进制造业产业集群产业链图谱等多个系统，以企业数据授权使用为突破口，深化公共数据资源汇聚治理和融合应用。以企业法人库、证照库为基础，实现平台企业认证与“泰州通”标准一致，以二维码为标识，以人口、法人、电子证照、自然资源和空间地理、社会信用等五大基础数据库和工信涉企数据为基础，实现“一企一码”的功能。以市级数据中台为基础，归集多个部门数据，实现企业效益水平、集约绿色水平、创新发展水平、信用建设水平、风险控制水平、加分项6个维度的“企业画像”功能。
（九）打造“泰企通”服务平台
依托涉企数据资源，建设四通四达泰企通服务平台，实现部门之间融通、政策服务精通、企业诉求直通、产业合作助通，政策直达、申报直达、诉求直达 、数据直达。平台“线上+线下”形成4项特色，一是“驻厂员+通行码”模式，在全省率先建立企业疫情防控驻厂员制度，开发了泰企通企业疫情防控平台，助力企业科学防疫；二是“企业码+企业点单”模式，利用企业身份的唯一性，“企业码”一边连着政府、一边接着企业，实现“精准服务”、“服务找企业”、“政策找企业”；三是“计算器+政策闭环流程”模式，按照惠企直达的一个完整闭环来规划建设，包括：政策归集——政策匹配——政策专家解读——政策在线申报——政策评估分析，实现政策直达功能。四是“转型升级+精准服务”模式，通过码上政策、码上诉求、码上点单等数据精准分析，挖掘企业普遍诉求，创新开展企业转型升级线下服务，加速企业转型升级，助力企业高质量发展。
三、工作成效
（一）“智改数转”成效
加快制造业智能化改造、数字化转型，近年来每年实施200个左右智能化改造项目，已创建3个工信部智能制造综合标准化与新模式项目，3个省级智能工厂项目，63个省级示范智能车间。每年实施50个左右数字化转型项目，已创建5个工信部制造业与互联网融合发展试点示范项目，3个省级重点工业互联网平台，6个省级工业互联网标杆工厂，192个国家两化融合管理体贯标企业、535个省级星级上云企业，建成2个工业互联网标识解析二级节点，服务企业70家，标识注册量1.19亿，标识解析量0.3亿。
（二）“泰企通”服务成效
“泰企通”平台现有实名注册企业7920多家，规上企业2990家，在线申报项目近4628个，收集政策3338多条，网站月均点击量万次以上，微信公众号关注人数近万人，累计驻厂员12000多名，服务专员2076名，形成“一网一端一号”的立体服务模式。
平台归集了2018年以来国家、省、市、市区、重点园区和乡镇五级3000多条政策信息；政策匹配通过“政策计算器”，为企业提供政策匹配报告；收集了近250名市和市区两级部门负责政策解读工作人员的姓名、职务、解读政策范围、工作照片和联系电话，让部门工作人员走出机关深院，与企业面对面解读政策；政策在线申报涵盖项目申报系统、科技积分申报系统，为企业提供线上申报服务，监测每年财政资金的流向及各部门的资金使用情况，对重复申报的企业做出预警，平台总共在线申报369个专项9285个项目，其中预警281次，节约资金1589.95万元。疫情严控期间，每天近3000名驻厂员服务8000多家企业，实现了精准防疫服务，全市累计有248辆危化品等物流车辆提交申请，其中149辆成功申领到“通行码”。