公司投标管理制度.docx

公司投标管理制度

1、 目的
为加强公司投标过程的管理，确保投标文件的编写质量，提高市场开发成 效，制定本办法。
2、 适用范围
公司所有的工程项目投标均适用本制度。
3、 职责与权限
3.1 公司领导
3.1.1 总经理：领导市场开发和投标管理，批准大型以上工程投标报价。
3.1.2 市场开发副总经理：
1、负责市场开发的领导工作；
2、负责工程投标管理、资格预审文件、标书符合性的领导工作；
3、负责对外埠单位的注册、备案及年检的领导工作。
3.1.3 经营副总经理：负责对投标项目经营效果预测的领导工作。
3.2 各部室：
3.2.1 市场开发部：
1、负责公司市场开发、投标管理工作；
2、负责办理外埠单位的注册、备案及年检工作；
3、负责组织工程项目投标前的成本预测及合同的审核。
3.2.2 财务部：参与大型以上工程项目招标文件评审，负责项目资金筹集。
3.2.3 施工安全部：参与大型以上工程项目招标文件评审，负责项目施工要 求的评审。
3.2.4 技术质量部：参与大型以上工程项目招标文件评审，负责项目技术质 量要求的评审，负责投标文件中技术标的审核；负责公司直属项目投标文件技 术标的组织编制。
3.2.5 经营部：参与工程项目投标前的成本预测。
3.3 分公司
3.3.1 分公司经理负责本单位市场开发、考查等前期工作。投标工程主要材 料综合单价、措施费、总报价的合理性进行审核确认。
3.3.2 负责收集项目信息并及时与市场开发部沟通，通知市场开发部投标报 名， 按照市场开发部组织及招标文件的相关要求，具体负责招标文件获取、投 标文件的编制、审核、包封、送达，参加开标活动。
4、 工作流程(见附图)
5、 工作程序
5.1 开拓市场
5.1.1 广开渠道，收集工程建设信息，对项目进行跟踪。各单位联系工程项 目必须提前在市场开发部备案登记，并要详细、准确掌握建设单位及工程名称 等情况， 市场开发部将按内部登记先后顺序， 依次排列参与该工程的竞标单位， 如有冲突由市场开发部主任报请市场开发部副总经理进行内部协调处理。
5.1.2 开发潜在客户，为公司寻找新的经济增长点。公司全体员工均要注重 社会资源体系的建立，时刻关注社会基本建设项目的立项、规划等信息，市场 开发部及分公司设专人每天关注网上发布的以及其他渠道获知的招投标信息， 积极参与报名竞标工作。
5.1.3 对现实客户进行维护。
5.2 市场开发部对客户与分公司的管理
5.2.1 建立、维护客户关系管理系统。
5.2.2 从集团公司整体发展的角度协调各分公司的市场开发计划。
5.2.3 与重要的现实客户、潜在客户建立并维持良好关系，做好客户需求分 析。建立重要客户档案。
5.2.4 各分公司应根据市场开发部要求，主动的展开市场开发人员、预结算 人员的培养工作，为分公司实现自主投标能力做好人才储备。
5.3 投标管理
5.3.1 投标授权委托管理
投标报名授权委托书由集团公司市场开发部统一印制、编号，市场开发副 总经理签发，由被授权单位领用，其他任何单位、个人不得以集团公司或下属 单位名义制作授权委托书，填开授权委托书前必须经市场开发部主任批准，授 权委托书及存根应填写完整准确，领取授权委托书人员应填写投标申请，将拟 投标工程概况、资金来源、投标人情况详细填写清楚，有招标公告的，并填写 公告网站及编号。存根每季度末报市场开发部存档。投标文件所用授权委托书 按照招标文件要求制作、签章，盖章需得到市场开发部主任批准。
5.3.2 投标报名及招标文件领取
投标报名分为网上报名和在招标代理处现场报名，网上报名由公司市场开 发部通过密码锁进行， 《网上报名回执单》打印一式两份，市场开发部、分公司 经办人各持一份，作为网上报名成功依据；未取得《网上报名回执单》也未通 知市场开发部主任造成漏报， 、市场开发部主任各承担一半责任。招标代理处现
场报名及招标文件领取由办理，因为工作失误造成未能报名成功由责任人承担 责任。
5.3.3 招标文件分析
大型工程或竞争激烈的中型工程，分公司领取招标文件后将其复印件报市 场开发部一份，市场开发部接到招标文件后进行分析，市场开发部主任认为必 要时召集相关部门参与分析，以确认公司的技术、施工、财务能力能满足招标 文件要求；对不能满足招标文件要求的项目放弃投标。
5.3.4 投标文件制作与投标保证金缴纳 1、投标文件一般包括《投标函》、 《技术标》、 《商务标》三部分， 投标文件一律由分公司编制，市场开发部审核；
技术标由分公司编制，一般工程由分公司技术副经理对其符合性进行审核， 重大工程由技术质量部对其符合性进行确认；
市场开发部负责明标暗标的区分封装；报价：一般工程由分公司或项目负 责人审定；竞争性激烈和中型工程由分公司经理和市场开发部主任商定；大型 工程由分公司经理和市场开发部测算后报市场开发副总经理确定。投标文件制 作完毕由市场开发部按照招标文件最终审核、监督盖章封标。对竞争激烈的特 殊项目由市场开发副总经理进行最终审核。
2、特殊工程和集团公司直属项目所有技术标由技术质量部组织编制、 审核。
3、对清单报价项目，商务标编制人员应负责复核清单量的准确性，尤其是 对于清单量与图纸有明显差别的应报分公司经理处置。
4、投标保证金由分公司负责按照招标文件要求按时缴纳。
5 、工程项目有资格审核要求的管理程序。资格审核分为预审和后审，
对资格预审工作应按照预审文件，由组织编制，由市场开发部主任组织审 核合格后，由分公司负责报送。
5.3.5 评标
一般由公司组织按招标文件规定的时间、地点参与开标，对因为工作 失误影响开标结果的追究责任人责任。参加投标人应详细记录开标结果报 市场开发部存档，内容包括参加投标单位、投标价格、中标单位、有无异
常情况等。工程中标与否市场开发部要组织投标评价工作，通过相关人员讨论 总结，为今后投标工作总结经验教训。
5.3.6 中标后的工作
对中标项目，市场开发部负责将中标通知书、合同正本保存；招标文件、 变更文件 (含澄清文件等补充文件)、投标文件、 图纸由负责保存， 合同签订后，
取回投标保证金或转为履约保证金；并按《合同管理制度》有关规定进行合同 交底。
6、 奖惩
投标报名：未取得《网上报名回执单》也未通知市场开发部造成漏报，罚 款 200 元；因为工作失误造成未能报名成功由责任人承担责任。
标书的评审：标书密封前相关人员按管理制度的规定进行全面认真的
审核，审核不全面(报价误差除外) ，造成工程废标的，罚款 100 元，市场
开发部主任罚款 200 元，市场开发副总经理罚款 400 元。
7、 记录

《法定代表人授权委托书》
《投标工程记录》

《招/投标文件评审记录》
《客户档案表》