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联统统讯线路施工安全管理制度

第一章总则

第一条为了增强中国联通 XX 分公司安全生产监察管理， 完美安 全生产条件，预防和控制生产安全事故，保障职工生命和财富
安全，促使公司全面发展，依据《中华人民共和国劳动法》 、《中华
人民共和国安全生产法》及《通讯建设强迫性标准(条则) 》等

有关安全生产法律、法例、规定、标准，联合中国联通 XX 分公司实 质状况，拟订本管理制度。
第二条本规定合用于中国联通 XX 分公司及所属各市分公司。
第三条贯彻执行“安全第一、预防为主”的目标，坚持行政 一把手是安全生产第一责任者和“管生产一定管安全”的原则，
推行“一致领导、 分级管理、 逐级负责、 职工监察” 的管理系 统；倡议“以人为本，安全第一”的中国联通 XX 分公司公司安全文 化，实现安全生产和文明生产。
第四条公司要增强内部安全生产管理和监察检查工作，健全 各项管理制度，成立和完美安全生产责任制系统。
第五条推行生产安全事故责任追查制度，安全生产归入公司 绩效查核并同有关领导人员观察任用等挂钩。
第六条职工有依法获取安全生产保障的权益，并应依法执行 安全生产方面的义务。
第二章通讯线路施工保护安全技术
第七条通讯线路是传输各样信息及信息联系的重要设备，是

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构成通讯网的构成部分， 它拥有点多线长、 布局成网、 分别保护、 集中使用的特色。通讯线路施工和保护是通讯生产流程的重要环
节，通讯线路施工和保护是电信公司安全生产高危岗位管理主要 对象之一。
第八条通讯线路施工和保护的基本任务：布设和保护通讯的 高空架设光(电)缆、直埋设光(电)缆、附设管道设光(电)
缆、附设墙壁设光 (电)缆等；线路施工保护器材的运输与装卸； 杆坑、缆沟和地下管道的发掘及杆塔架设；使用登高工具在高空进 行接续、封焊作业；安装无线天线等。
通讯线路施工和保护点多、面广和流动性大、分别作业的特 色，施工保护作业中危险性大，工作条件差、不安全要素多，预 防难度大。加之施工中使用大批民工，这些人缺少必需的安全知 识和自我保护意识，违章作业比较严重，致使事故频发。同时通 讯线路施工和保护还拥有国家规定的登高作业的特别性。
第九条通讯线路施工保护现场作业安全管理的基本任务

在通讯线路施工和线路保护作业过程中的安全生产管理就是 要研究作业人员在线路施工和线路保护中各样事故发生的机理、 原由、规律、特色和防备举措；研究按作业规范来评论线路施工 和线路保护作业的安全性和解决在作业中的安全问题。同时还要 研究线路施工和线路保护作业中应采纳的有效安全技术举措；研
究并推行先进的线路施工保护作业安全技术， 提升安全作业水平；拟 订并贯彻安全技术标准和安全操作规程；成立并执行各样安全
管理制度；展开有关线路施工和线路保护作业人员安全意识和线 路施工和线路保护作业安全知识教育工作；剖析事故实例，展开

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事故预知预警活动，从中找失事故原由和规律，制定防备举措， 在施工保护中减少事故发生。
第十条线路施工保护作业人员安全行为教育与培训
施工保护作业人员持证上岗要求
1、线路施工保护作业人员在独立上岗作业前，一定经市级以 上安全生产监察管理局审察认同，并获得培训资格的培训单位进
行与本工种相适应的、 特意的安全技术理论学习和实质操作训练。
2、线路施工保护作业人员的安全技术培训查核标准和基本培 训教材，由省公司按国家 《特种作业人员安全技术培训查核标准》
所编写。
3、线路施工维作业人员经安全技术培训后，一定进行查核。 经查核合格获得操作证者，方准独立作业。
第三章通讯线路施工保护中常有事故及其原由分类
第十一条线路施工保护中主要危害如及表现形式

电信线路施工中存在着必定程度的不安全、不卫生要素，对 从业人员的安全和健康有必定的危害，其主要危害如及表现形式 以下：
因为作业环境复杂，使用多种机械设备，有时因机械或人为 原由发活力械损害事故；管道施工过程中有些沟壁支撑不坚固，
发生局部坍塌， 砸伤施职工员； 立杆、拆线施工中， 因杆根不牢、 操作程序不妥或安全防备举措不力时，简单发生高处坠落、倒杆
伤人事故；在通讯线过公路施工时，有些经过的灵巧车不听从施 工现场指挥人员的指挥，强行经过施工现场将通讯线拉倒，造成 施职工员伤亡；灵巧车辆拖运器材，因为人货混装，当发生交通

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事故时，造成人员伤亡事故；还有些线路保护人员安装用户电话 时，将电话线甩到供电线路上，造成触电伤亡事故。
电信线路保护作业中，因为部分通讯线路与电力线、广播电 视野间距过近，遇有电力线搭碰通讯线、电力线搭碰广播电视野 而广播电视野又搭碰通讯线、高压电感觉通讯线、雷电侵入通讯 线等状况时，会发生线路保护人员触电伤亡事故；线路保护人员 上杆保护线路时，因安全带和脚扣缺点、操作不规范等要素，容 易发生坠落事故；线路保护人员在管道入孔井作业时，有时因侵 入和自己的有毒有害气体、通风不良等原由，发生中毒和爆炸事 故。
第十二条按发生的形式，线路施工保护作业事故可分为：人 身损害事故、道路交通事故、设备损毁事故等。
第十三条按基来源因人身损害事故可分为以下几类：
1、高坠：在线路施工保护作业过程中因为违犯作业规范，从
电杆、楼房、窗台及梯凳上坠落事故。
2、触电：在线路施工保护作业过程中因为忽略作业规范，发
生人身涉及带电体造成的人身损害事故。
3、物体打击：在线路施工保护作业过程中因为不按作业规范
进行作业，造成到杆或其余物体损害作业人员的事故。
第四章通讯施工及保护安全生产的制度规定
第十四条工作现场
(一)在以下地址工作，一定设置安全标记，白日用红色标 志，晚间用红灯，以便惹起行人和各样车辆的注意。必需时应设 围栏，并请交通民警辅助，保护交通，以保证安全。在铁路、桥

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梁及有船只航行的河流邻近，不得使用红旗或红灯，免得惹起误 会造成事故，应使用市政有关规定的标记。
(二)信号标记设备应随工作地址的改动而转移，工作完成
应即撤掉。
1．凡需要阻断公路或街道通行时，应预先取适合地有关单位

同意。
2．在工作进行时，应遏止全部非工作人员，特别是少儿，走 近工作地域。
第十五条车辆行驶
(一)驾驶灵巧车和非灵巧车，都要严格恪守交通法。

(二)施工和保护线务员所用的自行车，应装设保险叉子，

并常常检查叉子及刹车的坚固状况。 严禁在有危险地方冒险骑车。
(三)骑自行车时，不得将粗笨料具放车把上，一定放在车 后铁架上，并捆绑稳当；不得肩杠物品或携带竹梯或较长的杆棍 等物，如需在自行车上携带三米之内的器材如帮桩等，只好顺着 车身捆绑在车上。
第十六条消防设备
1．光(电)缆地下室、水线房、无 (有 )人站，以及木匠场所
施工工地、资料库等处，应设置适合的消防设备，如各样型号的 灭火器、消防水龙及器具等。
2.消防器材应设置于显然的地方， 并应注意使散布地点合理，
便予取用。
3.对各样消防器材、设备，应按期检查，保证有效。
4.全部工作人员对各样消防设备的性能均须深切认识，并应

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熟知其使用方法。
第十七条野外工作

(一)遇有地势高低不平的地方，勿贸然下跳，以防跌撞扎 伤。地面被积雪覆盖时，应用棍棒尝试行进。
(二)在农田中工作，注意爱惜农作物。

(三)野外工作应依据不一样地域，携带防毒及解毒药品，
以备应急使用。架设帐蓬时，应选择安全、适合的地点，注意山 洪河泥石流的危害。
第十八条其余注意事项

(一)工作现场，第一应详尽察看认识四周环境设备状况， 对可能发生的灾祸，采纳有效防备举措。
(二)全部工作设备一定安全坚固，不行任意使用不合标准 的资料，暂时性质的设备，所用的资料，虽以经济为原则，但仍 应要求达到安全需要之坚固程度。
(三)在走动工作地址时，应消除工地、杆下，沟坑内等地 方的破裂割刺器材，并检点应用工具，防备丢失。
(四)施工作业前和作业中严禁喝酒，若有特别状况，须经 同意。
(五)使用有毒物品时，要保持通风，应配戴口罩、风镜及 胶皮手套，必需时还需配戴防毒面具，以防中毒。饭前必定要洗 手消毒。携带有毒物品、易燃易爆物品，依据不一样状况起码二 人一起工作或携带，并做好隔热、防火、防爆或御寒举措。
(六)在天气特别严寒，出门施工时，应备有足够的御寒用 品。打冰凌时应注意安全， 防备被落下的冰凌或折断的工具打伤，

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并注意脚下，免得滑倒跌伤。
第五章通讯施工保护的工具和仪表的使用与检查
第十九条一般安全规定
1．工作时一定选择适合的工具，正确使用，不得任意取代。 工具应保持完好无缺，坚固合用，按期进行检查。发现出缺损的
实时改换。
2．有锋刃的各样工具 (如刨、钻、凿、斧及各样刀类等 )，不
准插入腰带上或搁置在衣服口袋内；运输或寄存时，锋刃口不行
向上向外，免得伤人。
3．使用手锤、榔头不一样意带手套， 双人操作时不行对面站立，

应斜对面站立。
4．传达工具时，严禁上扔下掷。搁置较大的工具和资料时必
须平放，免得伤人。
5．工具、器材的安装，应坚固、松紧适合，防备使用过程中
零落或断裂，发生危险。
6．使用钢锯， 锯条要装坚固、 松紧适中，使用时使劲要平均，
不要左右摇动，免得钢锯条折断伤人。
7．使用板手、钳子时，应进行检查，活动零件破坏或活动不
自如，严禁使用，不要使劲过猛，严禁互相代替，严禁加长搬手
的短处。
8．使用滑车、 紧线器，应按期注油，保持活动部位活动自如。 严禁以小代大或以大带小。紧线器钥匙(手柄)严禁加装套管或 接长。
第二十条梯、高凳

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(一)使用梯子时，一定注意以下事项：
1．常常检查梯子能否完满；凡是已经折断、废弛，破裂、防

滑胶垫零落、腐败的梯子，都不得使用。
2．上下梯子不得携带粗笨的工具和资料。
3．梯子上不得有二人同时工作。

第二十一条安全带及上杆工具
(一)使用安全带一定注意以下事项：

1.使用前一定经过严格检查，保证坚固靠谱，才能使用。如 出现有折痕，弹簧扣不灵巧，或不可以扣牢，皮带眼孔有裂痕的，
安全带上绳子磨损和断头超出 1/1者0及有腐坏的，均严禁使用。

2.应与酸性物、锋刃工具平分开堆放和保存，也不得放在火 炉、暖气片和其余过热过湿之处，免得破坏。
|3.使用时，切勿使皮带扭绞，皮带上各扣套要全数扣妥，皮 带头子穿过皮带小圈。安全带的绳子和安全绳不得乱扣节，也不 可吊装物品，免得破坏绳子。
4.安全带每使用或寄存一段时间应进行靠谱性试检。试检方 法是，可将 200 公斤重物穿过安全带，悬空挂起，无有伤痕、折 断，扣紧处要牢靠，才能使用。
(二)切勿使用一般绳子或各样绝缘皮线取代安全带。
(三)使用脚扣注意事项：
1．常常检查能否完满，勿使过于滑钝和尖利，脚扣带一定坚

韧耐用；脚扣登板与钩处一定铆固。
2．脚扣的大小要适合电杆的粗细、切勿因不适合用而把脚扣 扩大窝小，以防折断。

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3．水泥杆脚扣上的胶管和胶垫根，应保持完好，破裂露出胶
里线时应予改换。其余同一般脚扣要求。
4．搭脚板的勾、绳、板，一定保证完满，方可使用。
5．脚扣试检方法是：
( 1)把脚扣卡在离地面 30 厘米左右电杆上，一脚悬起，一 脚用最鼎力量猛踩。
(2)在脚板中心采纳悬空吊物 200 公斤，若无有任何受损变踪 迹象，方能使用。
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