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如何结合学校实际发挥党员先锋模范作用课题调研报告
**课题组
摘 要：经济、社会生活的新形势、新变化，使得人们的思想呈现多元化特点，使党员的思想和发挥党员的先锋模范作用面临新的考验。在此背景下对学校党员进行了调查，通过基本情况分析，全面分析党员教师先锋模范作用发挥的有利因素及不足之处，提出建议和措施如下：依托时代，结合校情，确立党员教师先锋模范性的标准；创新思路，搭建平台，探索引领党员发挥先锋模范作用的途径。
在各种思潮的冲击下，人们的思想逐渐呈现多元化格局。为教育战线的党员发挥先锋模范作用提供了广阔的舞台，而一些负面现象使得党员的先锋模范作用面临着新的考验，出现了党员意识淡化，理想信念动摇、宗旨意识淡薄、模范作用不显、组织纪律缺失、义务责任弱化等现象。为此，如何充分发挥党员教师的先锋模范作用，已成为学校党建工作重要的研究课题。为此，**党建课题组开展专题调研，以从严从实的态度加强党员队伍建设和基层党组织建设，深入推进“两学一做”常态化制度化向纵深发展。
一、**党建工作基本情况
近年来，**高度重视党建工作，始终坚持围绕中心、服务大局，积极理顺组织关系、大力健全组织机构、不断完善组织保障、着力增强组织活力，较好地发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员同志的先锋模范作用，有力的推进了学校健康发展。
1、组织机构全面覆盖。**党委下设5个党支部，各支部设支部书记、组织委员、宣传委员各1人，建立了一支政治素质过硬、年富力强、作风扎实的队伍，进一步明确了党委抓支部、支部管党员、党员带群众的“一抓一管一带”党建工作机制，发挥支部作用，筑牢战斗堡垒；建构年级部思想和业务管理的两套班子，形成责任明确、齐抓共管的工作格局；强化支部党务人员的教育培训，采取以老带新、以会代训、现场交流、定期集中培训等多种形式，切实提高支部班子的履职能力和创新能力，努力做到以卓有成效的党建成果推动教育教学的创新发展。
2、党员队伍坚强有力。一是队伍总量占比较高。全校现有党员236人，其中在职党员195人，占教职工总人数的47%。二是队伍年龄结构较好。30岁以下48人，31至40岁96人，41至50岁26人，51至60岁26人，60岁以上41人，实现了各年龄段的梯次有序。三是队伍学历结构较优。其中研究生55人，本科162人，本科以上学历占92%。
3、党员发展严格管控。近年来，根据上级党组织下达的发展名额和自身实际情况，按照新时期党员发展的十六字方针，对新党员发展和预备党员转正进行严格考察，严把群团推优和公示关，并认真做好党的基本知识教育工作，保证了党员队伍的纯洁性和先进性。近三年，新发展党员4人，皆为学校教师队伍中的青年骨干。
4、教育管理从严从实。一是“三会一课”规范运行。各支部扎实开好党员大会、支委会、党小组会，着力加强党员教育管理，同时，定期组织开展党课培训工作。二是党员示范生动实践。党员示范窗口、示范岗活动定期开展，大力调动党员积极性和创造性，形成了学示范、赶示范、争示范的浓郁氛围。三是督查考核深入开展。学校党委完善各项党建工作制度，开展不定期督察、指导基层党组织活动，检查各支部落实党组织活动和制度执行情况，着重督促检查了基层党组织标准化建设情况，确保了工作实效，全校五个党支部已全部通过基层党组织标准化验收。
二、党员教师先锋模范作用发挥情况
1、理想信念牢固，能够牢记使命。从调研的情况来看，广大党员教师认为要保持党员的先进性，坚定理想信念是必要的，可以树立正确的世界观、人生观、价值观，树立群众观点;对于党组织开展的活动，能够积极参与。对党组织交代的没有报酬又占时间的任务，绝大部分的党员选择愉快接受。他们积极参与基层党组织的活动，用自己的一言一行，影响、带动身边的教师钻研业务、积极进取，发挥着党员先锋模范作用，尽到了党员义务。
2、严格要求自己，业务追求与时俱进。学校党员大多奋战在教学一线，热爱本职工作，勤勤恳恳、任劳任怨，教书育人，辛勤耕耘。他们能够积极进取、开拓创新，在繁忙的工作间隙投身于教科研的探索，参加各类培训、进修，学习先进教育理念，拓展知识领域，加强教学基本功的训练;党员教师致力于以生为本，刻苦钻研教学业务，苦练基本功；提高教育教学效能;为不断提升教学水平，掌握教育规律而学习先进的教育理念。
三、党员教师先锋模范作用发挥存在的问题
在本次调查中我们也发现党员教师在先锋模范作用的发挥上，还存在一些问题，主要表现在以下几个方面。
1、少数党员主体意识模糊。因为考评机制、个人思想认识等因素，部分党员教师的主体意识模糊，有得过且过、但求无过的现象，容易自我满足。在党组织没有明确要求时，有的党员表示不会主动思考，等组织安排。甚至个别对党组织安排的工作找借口推辞。有的党员定位不高，把自己等同于一般教师。
2、少数党员存在重业务、轻政治的不良现象。表现为对政治理论学习缺乏自觉性、主动性，注重业务工作，认为理论学习又空又虚，对理论学习的重要性认识不足，对上级党委有硬性规定的学一学，没有的放一放，甚至有敷衍的现象。对理论学习的放松制约了部分党员理论素养、政治和业务素质的提高，从而影响先锋模范作用的发挥。
3、少数党员先锋模范作用表现不力。在既能提高自身业务，也能为学校发展贡献力量的一些方面，比如积极投身教研、带头参与各类活动等，存在两极分化的问题。在学校利益和个人利益方面，较多地考虑了个人利益，缺少奉献精神;个别党员工作作风不够踏实，不愿意接受别人的批评和监督。以上这些问题虽然只发生在少数党员身上，但损害了党员队伍的良好形象。
四、着力解决发挥党员先锋模范作用所面临的几个问题
1、增强党员党性的问题。党性的重要体现是党员应当具有的光荣感和责任感。当前的实际状况是部分党员光荣感、责任感都不强，他们并不因为自己是一名党员而感到光荣，而感到责任重大。如何激发起党员的光荣感和责任感？这是发挥党员先锋模范作用首先应当解决的一个大问题。
2、党员全面履行义务的问题。党员履行义务包括本人以身作则和做好群众工作两个基本方面。党员在这两方面都应当进一步发挥先锋模范作用。现在的实际状况是，大部分党员在以身作则方面做得比较好，但是与新时期对党员提出的新要求相比还程度不同地存在差距，迫切需要加强。
3、党员全面发挥先锋模范作用的问题。义务和权利是相辅相成的，没有权利的正确行使也就没有义务的充分履行。党组织在要求党员履行义务的同时，也应当保证党员正确行使权利。从现实情况看，党组织在保障党员的民主权利方面意识性不强往往片面地强调党员要履行义务，而忽视了为党员正当行使权利创造必要的条件，必须使党章赋予党员的基本权利得到应有的尊重。要通过开展各类教育活动，扩大党内民主，提高党员的民主素质，使党员能够正确行使民主权利，进而促进党员更好地发挥先锋模范作用。
五、充分发挥党员教师先锋模范作用的对策与措施
（一）依托时代，结合校情，确立党员教师先锋模范性的标准。
在新的历史条件下，物质文明的极大发展，以及价值观念的多元化，对党员这个群体是一种冲击，更是一种考验。作为党员教师，具有双重身份，应有更高标准的要求。目前，学校发展进入到了一个提升期，如何持续平稳的发展，是学校工作的一个重心；借助新一轮课改深入推进的契机，进行课堂攻坚，提升课堂实效，是我们找到的着力点；打造富有二中特色的校园文化，是重心工作得以突破的保障。在这个过程中，党员教师应是先行者和实践者。
综合以上，党员教师的先锋模范作用应该是思想领先、能力突出、行为模范三者的有机统一；结合实际，我校党员教师的先锋模范性标准应是：
1、思想领先的表率者。只有思想到位，才能行动到位。首先，党员教师应该不断提高党性修养和思想素质，坚持政治理论学习，宣传党的理论和方针，贯彻学校的计划和规划。其次，党员教师要不断加强师德修养，树立高尚的道德情操和精神追求，静下心来教书，潜下心来育人，树立服务意识，做学生的良师益友。再次，党员教师要保持强烈的事业心，忠诚于党的教育事业，把全部的心思和精力放到教育教学工作上，不断推动学校的发展。
2、和谐氛围的营造者。作为党员教师应践行学校教育理念，营造积极向上的良好氛围。即做健康舆论氛围的营造者；做公平、正直执教行为的引领者；做服务群众的示范者；做自由、民主课堂氛围的创设者。以氛围感染人，以行为感召人，体现党员教师的先锋模范作用。
3、深化课改的引领者。新一轮课改即将全面展开，摆在学校和个人面前既是机遇又是挑战，党员教师应率先抓住这一机遇，深入研究和实践，做深化课程改革的引领者。
4、岗位创优的追求者。师德为先，岗位创优。在新形势下，党员教师应立足本职岗位，不断提升组织教学的能力、自我调控的能力、思想教育和常规管理的能力、指导学生的能力、教育科研能力等，追求岗位创优，提高教育教学质量。
5、做校园文化的先行者。我校校园文化丰富，正在全面推进“学生文雅、教师儒雅、校园高雅”的“三雅”校园文化建设，打造学生的平民本色、精英素养，党员教师责无旁贷，要成为先行者和实践者。
明确标准，指导行动，学校党委和党支部要充分发挥思想引领、组织引领、形象引领、专业引领的作用，搭建平台，创新思路，不断探索和开拓引领党员发挥先锋模范作用的途径。
（二）创新思路，搭建平台，探索引领党员发挥先锋模范作用的途径。
1、理论学习，实践活动，发挥党组织思想引领的作用。
思想政治工作是我们党的政治优势和光荣传统。学校党委一直把思想引领工作作为“先导工程”，注重发挥党组织的思想政治优势、组织优势，带动全校师生不断提高思想政治素质和职业道德素质。
一是加强党员教师的思想政治教育。推进“两学一做”常态化制度化，以一系列专题教育活动的开展为契机，认真抓好思想政治工作，增强教师的社会责任和学校发展意识。组织党员学习《国家教育事业发展“十三五”规划》等指导性文件，明确未来国家教育的发展方向和学校的办学目标；组织党员教师学习先进人物事迹，坚定服务、奉献教育事业的信念。
二是加强党员教师的职业道德教育。物质文明的极大发展，价值观念的多元化，对党员群体是一个极大的冲击，党员教师也不可避免。为了纯洁党员教师的思想，强化教育事业的特殊性和教师职业的神圣性，要继续组织学习《中小学教师职业道德规范》，学习A论好教师的系列讲话精神，强调党员教师带头示范，洁身自好，淡泊名利，确保我校教师队伍的良好形象，充分体现党的思想政治工作的保障作用。
三是加强意志品质和革命传统、爱国精神的教育。每年、组织党员重温入党誓词，开展现场教育，参加远足活动、素质拓展训练等。通过一系列活动的开展，使党员教师珍惜现有的良好工作环境，增强每个党员教师的意志品质、使命意识和爱国情感。
四是重载体融合，做到线上线下齐发力。注重探索“互联网+党建”工作的新路子，开发**智慧党建平台，以党员培训教育为主体，保证“两学一做”学习教育的经常化、长效化，有效地提升党建工作智能化、信息化、科学化水平。平台为党员提供“两学一做”应知应会知识、党员先锋模范、学习教育动态、理论课题研修等学习“菜单”，党员可根据实际情况灵活安排学习时间和学习内容，进行自主学习、在线问答，有效提升学习教育的灵活性。
2、团队建设，借助平台，发挥党组织组织引领的作用。
一是认真落实“三会一课”和民主生活会、专题组织生活会制度，结合学校工作实际开展党课教育活动，每学期不少于两次。通过开展凝聚正能量宣讲活动，更好的扩大政治引领功能，教育引导党员干部和群众增强对中国特色社会主义的政治认同和思想认同。
二是要发挥活动凝聚的优势，通过开展党员教师喜闻乐见的活动，调动起广大党员教师的积极性，并在活动中使自己的情操得到陶冶、能力得到提升。通过为党员过政治生日、寻找身边最美党员、讲述最美党员故事等一系列人文化党建措施，让党组织的人文关怀更有温度，党员的归属感进一步增强。
三是借助于专题教育活动，开展基层党建特色品牌创建活动，在创建过程中，要求党员教师身先士卒，丰富头脑，提升能力，更好的做好教育教学工作。
3、服务群众，示范表率，发挥党组织形象引领的作用。
我们党的宗旨是全心全意为广大人民群众服务。作为学校基层党组织而言，为教师和学生的发展服务就是我们的宗旨。惟其如此，才能树立党组织和党员干部教师的良好形象。
一是继续以“双争”和“争先创优”活动为载体，树立先锋模范代表的典型。榜样的力量是无穷的，要以“双争”和“争先创优”活动中涌现出的先进典型对党员进行正面教育，引导更多党员向身边的榜样学习。
二是持续创建党员示范岗，践行服务师生的宗旨。2016年9月，学校党委反复调研，积极探索切合学校教育教学实际的党员活动方式，决定成立“党员义务辅导岗”，并大力营造工作氛围。同时结合学校教育教学及师德建设实际，努力实现义务辅导全覆盖。学校党委创新活动方式，针对高一年级新生学习落后面大、思想状况不稳定、周末留守学生管理压力大等实际问题，进行深入调研，在第一党支部率先开展“三师全指导、两段全答疑”的义务辅导活动。通过设立党员学科辅导岗、党员辅导员、党员周末管理岗等岗位，加强对学生思想、学业、心理和生活的全面指导。义务辅导活动的开展，丰富了“两学一做”的内涵，为党员立足岗位展风采，发挥先锋模范作用提供了平台。党员教师们立足岗位讲奉献， 牢固树立“我是党员，从我做起，向我看齐”的责任意识，服务学生，义不容辞。实施义务辅导至今，据不完全统计，共开设辅导课程40余节，义务辅导学生近3000人次，管理留宿学生上万人次。活动开展过程中，涌现出一大批先进典型：吴德明老师抱病上岗，令人敬佩；李晓龙老师新婚之夜依然坚持为学生上课，令人感动；一大批年轻党员主动请缨，展示了二中年轻一代的风采。党员的先锋模范作用体现在“平时能够看出来，关键能够站出来，利益面前能够超脱出来”，党员干部率先垂范，将引领起全校教师干事创业、乐于奉献的新浪潮。
4、加强规划，完善措施，发挥党组织专业引领的作用。
没有高素质的教师，就没有高质量的教育。办好学校最根本的是建设一支高素质的师资队伍，而建设高素质的教师队伍的关键在于引领和促进教师的专业发展。学校党委将加强规划，完善措施，引领教师专业发展方面发挥先锋模范作用。
一是加强规划，明确教师专业化发展的方向。加强教师对专业化发展的必然性、必要性、紧迫性的认识，不断研究学生，遵循教育规律，探索适合我校学生特点的有效教学模式，使全校教职工逐渐形成“以德育德、以学定教”的良好教风。
二是完善措施，引领党员教师在专业化发展中发挥先锋模范作用。坚持“制度定人”，即划分党员责任区，实施党员干部联系学科组制度，明确到岗，责任到人，将党员这面旗帜在教师群体中树立起来；同时开展“党员骨干教师示范课活动”在党员教师的示范引领下，教师们共同聚焦课堂、相互交流与切磋，学习需要被激发了出来，积极性被调动了起来，专业对话多了，教研氛围浓了，专业技能不断得以提升和发展。坚持“奖励激人”，即对在“师徒帮带”、备课组建设、课改推进等方面成绩显著的人员给予奖励，这些业绩将在优秀党员评选中作为重要的考量指标。坚持“研修育人”，新课改背景下，强调同伴互助和合作，以教师专业化发展为出发点，为校本教研创造条件。同时，为优秀的党员教师创造外出学习交流的机会，拓宽视野，拓展思路，并将学习的成果与全校教师分享。坚持“比赛成人”，借助各类教育教学比赛，推出一批优秀教师，促其快速的成长，逐步实现打造名师工程。坚持“评课促人”，开展党员干部听评课制度，在听评课的过程中，就教育理念、教学设计、教学策略等方面给教师以具体的指导，帮助教师快速成长。
经过实践和探索，**党委在引领党员教师发挥先锋模范作用方面取得了一定的成效，但有些途径、措施仍在实施和论证阶段，这将是一个长期并极具价值的研究与探索。我们将不断加强对基层党建工作的研究，引领党员教师爱岗敬业，在本职工作中闪光；刻苦钻研，在岗位创优中发展；勇于创新，在课改实施中呈现。真正做到，一个党员一面旗帜，一个支部一个堡垒！