地勘中心总队职业健康安全管理体系培训.pptx

Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,*,Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,本资料起源,地勘中心总队职业健康安全管理体系培训,第1页,中材集团地勘中心江西总队,职业健康安全管理体系,标准培训,地勘中心总队职业健康安全管理体系培训,第2页,培训内容,一、序言,二、推行,OHSMS,管理体系必要性,三、管理体系标准介绍,四、,OHSMS,管理体系,五、,OHSMS,管理体系了解与认识,六、,OHSMS,管理体系建立,地勘中心总队职业健康安全管理体系培训,第3页,一、推行,OHSMS,管理体系必要性,地勘中心总队职业健康安全管理体系培训,第4页,60,年代以前,主要从安全技术方面进行研究,70,年代以后,重视了对人不安全行为研究,80,年代以来,在世界上几家大型企业中逐步形成了一系列系统安全管理新思绪和新方法，这就是我们所说,系统安全,。,控制物不安全状态,控制人不安全行为,系统安全管理,安全管理发展趋势,地勘中心总队职业健康安全管理体系培训,第5页,OHSMS,是一个先进管理体系,世界上优异管理方法,泰勒标准化，杜拉克目标管理，梅奥人本管理，戴明,PDCA,循环，威廉,大内企业文化管理。,OHSMS,管理体系，即质量、健康、安全与环境管理体系，是对当代优异管理方法进行了统一归纳，形成体系，形成标准。,OHSMS,管理体系是一个管理标准，是一个以风险管理为关键科学、系统、规范管理方法。,建立,OHSMS,管理体系必要性,地勘中心总队职业健康安全管理体系培训,第6页,推行,OHSMS,管理体系是大势所趋,市场发展要求,集团企业统一布署,政府主动推进,恪遵法律、法规需要,建立,OHSMS,管理体系必要性,地勘中心总队职业健康安全管理体系培训,第7页,推行,OHSMS,管理体系是落实“安全第一，预防为主”方针主要确保,传统管理,1,）无连续性,-,时紧时松,2,）无一致性,-,领导不一样,方式不一样,随意性指挥多,3,）只知“应”“要”不知怎样“应”怎样“要”,4,）重复性工作多,5,）偏重事故处理，预防性不强,6,）基础不牢，压力层层衰减,建立,OHSMS,管理体系必要性,地勘中心总队职业健康安全管理体系培训,第8页,风险感知程度,时 间,严重事故,风险感知程度,随时间推移,当风险意识减退时,所建立法规和安全,条例,将被破坏。,地勘中心总队职业健康安全管理体系培训,第9页,预防风险是,OHSMS,管理体系本质要求,危险源辨识,频率,分析,严重,度分析,风险评价,维持管理,改进计划,或,管理控制,检验纠正,评审改进,可承受风险,？,连续改进,No,Yes,PLAN,DO,CHECK,ACTION,地勘中心总队职业健康安全管理体系培训,第10页,推行,OHSMS,管理体系是处理企业现存问题唯一路径,表达全员参加，强化职责管理，全方面落实安全生产责任制,实现管理程序化、作业标准化，彻底杜绝违章现象,规范管理，连续改进，克服管理上时紧时松弊病,强化风险管理，健全控制办法，完善应急体系，降低事故发生可能性，最大程度降低事故损失,突出恪遵法律，强调规范、标准，确保企业质量、健康、安全与环境管理连续满足政府要求,关注用户、员工与社会，树立企业良好形象，积累无形资产,推行体系管理，提升员工意识与技能，造就高素质管理人才,建立,OHSMS,管理体系必要性,地勘中心总队职业健康安全管理体系培训,第11页,推行,OHSMS,管理体系是提升企业管理水平主要伎俩,经过,OHSMS,管理体系规范建立、全方面实施与健康运行，可使企业逐步实现管理方式“四个转变”，从而到达管理水平全方面升级。,从结果管理向过程管理转变,从事故管理向隐患管理转变,从目标管理向基础管理转变,从安全制度管理向安全文化管理转变,建立,OHSMS,管理体系必要性,地勘中心总队职业健康安全管理体系培训,第12页,二、管理体系标准介绍,地勘中心总队职业健康安全管理体系培训,第13页,管理体系标准介绍,OHSAS18000,职业安全健康管理体系,地勘中心总队职业健康安全管理体系培训,第14页,国际标准化组织,国际标准化组织（,ISO,）作为世界上最大国际性标准化机构，成立于,1947,年。,该组织起初是以技术标准为主，,80,年代后，,ISO,组织开始着手建立管理标准。,IEC,国际电工委员会,ILO,国际劳工组织,WTO,世界贸易组织,WHO,世界卫生组织,地勘中心总队职业健康安全管理体系培训,第15页,标准在企业中作用,标准主要分为产品标准、方法标准、管理标准。,标准在企业经济活动中起着非常主要作用。,一是能够促进企业加强管理；,二是促进相互交流与合作。,三流企业卖苦力，二流企业卖产品，一流企业卖专利，超一流企业卖标准。,“,百年管理始于标准化,”,。,地勘中心总队职业健康安全管理体系培训,第16页,管理标准与企业管理,企业根本任务和目标：最大程度地追求经济效益。负担社会责任是当代企业生存与发展前提。,企业发展过程：,第一阶段,第二阶段,第三阶段,计划经济,短缺经济,基本不谈,产品质量,效益基本固定,市场经济,买方经济,重视产品质量,效益与质量相关,出现,ISO9000,市场经济深入发展，重视企业社会责任（保护环境）和人健康（职业安全健康），出现,ISO14000,和,OHSAS18000,地勘中心总队职业健康安全管理体系培训,第17页,我国管理标准发展,我国于,年公布了,GB/T24001,环境管理体系要求及使用指南。,年公布了,GB/T19000,族标准，等同采取,ISO9000,：,族标准，包含基础和术语、要求、业绩改进指南。,年公布了,职业安全健康管理体系 规范,。,地勘中心总队职业健康安全管理体系培训,第18页,企业管理,9000,族,14000,18000,人力资源,财务,市场营销,地勘中心总队职业健康安全管理体系培训,第19页,ISO 9001,ISO14001,OHSAS18001,ISO9004,增加风险负担者参加,增加覆盖面,SA8000,持久性,(ISO 72),关注社会责任,3,、,标准国际化,为何建立,OHSMS,体系,(3),?,标准国际化,适应国际标准发展,地勘中心总队职业健康安全管理体系培训,第20页,管理评审,检验和,纠正办法,环境方针,(,职业健康安全方针,),规划（策划）,实施与,运行,连续改进,OHSMS,体系要素,安全流程再造,要素与,OHSMS,管理体系融合,方针和,战略目标,组织结,构、资源,和文件,评价和,风险管理,规划,（策划）,实施,和监测,评 审,审 核,领 导,与,承 诺,4,、,认证一体化,降低管理费用,为何建立,OHSMS,体系,(4),?,地勘中心总队职业健康安全管理体系培训,第21页,OHSMS,管理模式特点,采取层层领导签约式承诺，实施从上至下经理负责制。,-,领导承诺,要求管理人员将,OHSMS,理念,“,关注健康、安全,”,注入到管理全过程中。-,过程管理,要致力于从根源上处理问题，而不是只考虑保护办法、维修和补救工作。,-,预防为主,勉励职员参加，创造良好,OHSMS,企业文化；,-,全员参加,各级,OHSMS,部门仅对各层管理机构提供各种咨询、提议、技术支持和服务，并不对企业,OHSMS,表现负责。,-,技术支持,OHSMS,管理体系采取是不停改进结构和运作模式。,-,连续改进,地勘中心总队职业健康安全管理体系培训,第22页,OHSMS,体系,文件建立,OHSMS,得到,落实执行,OHSMS,形成,企业文化,OHSMS,在心中,OHSMS,在头脑中,OHSMS,在纸上,怎样了解,OHSMS,管理体系？,地勘中心总队职业健康安全管理体系培训,第23页,ISO9000,标准,1987,年,ISO/TC176,技术委员会颁布,ISO9000,质量管理和质量确保体系系列标准。,1994,年,ISO/TC176,完成了对标准第一阶段修订工作，并由,ISO,公布,1994,版,ISO9000,族标准。,年12,月,15,日,ISO,正式公布,ISO9000,、,ISO9001,和,ISO9004,国际标准，统称,版,ISO9000,族标准。,“CCC”,认证,地勘中心总队职业健康安全管理体系培训,第24页,ISO14000,标准,可连续发展关键思想是保护环境和节约能源，这一理论已得到全世界普遍认同，各国政府均把保护环境、实现可连续发展作为基本战略。,1996,年,9,月，,ISO14000,环境管理系列标准正式颁布，,年标准被修订。,ISO,这一举动引发了政府和产业界高度重视。有些国家企业等不及正式标准颁布，就依据标准草案进行实施认证，这在世界标准化历史上是极罕见现象。,地勘中心总队职业健康安全管理体系培训,第25页,OHSAS18000,标准,据,ILO,（国际劳工组织）统计,全球每年发生各类伤亡事故约,2.5,亿起，这意味着：,68.5,万起,/,天天，,2.8,万起,/,小时，,475.6,起,/,每分钟。,世界每年死于工伤事故和职业病危险源人数约为,110,万（其中约,25%,为职业病引发）。,天天约有,3000,人死于工作，劳动疾病到,年将翻一番。,地勘中心总队职业健康安全管理体系培训,第26页,据媒体报道,全球每年：交通事故死亡,99,万人，暴力死亡,56.3,万人，局部战争死亡,50.2,万人，艾滋病死亡,31.2,万人。,由以上数据可看出，全球每年死于职业安全健康事故人数，超出局部战争死亡人数,2,倍，艾滋病死亡人数,3,倍。,OHSAS18000,标准,地勘中心总队职业健康安全管理体系培训,第27页,面对严重全球化职业安全健康问题，国际劳工组织呼吁：,经济竞争加剧和全球化发展不能以牺牲劳动者职业安全健康利益为代价，而是到了维护劳动者人权、对生命质量提出更高要求时候了。,OHSAS18000,标准,地勘中心总队职业健康安全管理体系培训,第28页,国家颁布,职业健康安全管理体系,标准,1999,年,10,月，原国家经贸委颁布,职业安全卫生管理体系,（,OSHMS,）试行标准；,年,12,月，国家经贸委公布了,30,号公告：,职业安全健康管理体系指导意见,职业安全健康管理体系审核规范,年,12,月，国家质量监督检验检疫总局依据,OHSAS18001,等标准，制订,GB/T28001,职业健康安全管理体系 规范,地勘中心总队职业健康安全管理体系培训,第29页,OHSMS,管理体系标准模式,连续改进,领导和承诺,方针,策划,评价和风险管理,目标,规划（策划）,实施和执行,组织机构、职责、资源和文件,实施,检验&纠正办法,监测,审核、评审,OHSMS,管理体系模式,地勘中心总队职业健康安全管理体系培训,第30页,四、,OHSMS,管理体系,地勘中心总队职业健康安全管理体系培训,第31页,ISO9001/GB/T28001,控制对象和目标,ISO9001,控制目标：降低和消除不合格。,GB/T28001,控制目标：追求,0,事故率、,0,死亡率和,0,职业病率。,地勘中心总队职业健康安全管理体系培训,第32页,ISO9001/GB/T28001,关系,ISO9000,质量管理体系针正确是用户需要，它关注目标主要是在企业运行中对产品质量影响，关注是,产品。,GB/T28001,职业安全卫生管理体系关注是在企业运行过程中对职员身心健康状态影响，关注是,人。,地勘中心总队职业健康安全管理体系培训,第33页,实施,ISO9001/GB/T28001,步骤,一、识别过程：,1,、,ISO9001,：识别过程中，对产品或服务质量有影响关键点。,2,GB/T28001,：识别过程中，产品形成或服务完成中，组织和组织相关方哪些步骤会对工作者和相关方造成危害。,3,、法律法规：识别在过程中，组织应恪守政府哪些法律法规。,地勘中心总队职业健康安全管理体系培训,第34页,完整综合管理体系组成,ISO17799,信息安全,管理体系,Health&Safety,-OHSAS18001,财务管理体系,BS8600,客户满意管理,体系,Finance,财务管理,Quality,Manager,质量管理,Operations,业务管理,IT,信息管理,Personnel,人力资源,Environmental,环境管理,Staff Development人力资源管理体系,ISO9000,BEM,Tools and,Techniques,Marketing/,Customer Service,市场,/,客户满意管理,ISO14001,综合管理体系,风,险,管,理,OHS,安全,战略和投,资管理,BS6079,战略和,投资管理体系,大,监,督,监,控,管,理,行业强制性管理体系,及产品认证如,QS9000,，,ISMC,，,TL9000,（,通讯），,HACCP,食品，,CE,电,子产品认证,地勘中心总队职业健康安全管理体系培训,第35页,体系整合目标,进行体系整合，建立一体化质量、健康、安全管理体系，其目标以下,：,表达质量、健康、安全管理统一性,管理系统原理要求,提升管理效率、节约管理资源需要,审核和认证需要,地勘中心总队职业健康安全管理体系培训,第36页,五、,OHSMS,管理体系了解与认识,地勘中心总队职业健康安全管理体系培训,第37页,体系文件与企业规章制度关系,普通企业在,OHSMS,管理上，都存在着原有组织机构、管理制度、资源等。而按,OHSMS,管理体系标准建立质量、健康、安全管理体系，实际上是企业实施质量、健康、安全管理，改进企业质量、健康、安全行为，到达连续改进目标一个新运行机制。它不能完全脱离企业原有管理基础，而是在标准框架内，充分结合企业原有管理基础，进而形成一个结构化管理体系。,地勘中心总队职业健康安全管理体系培训,第38页,体系文件与企业规章制度关系,健康和环境政策,审计,计划,安全计划,安全,操作,安全,政策,OHSMS,政策,无结构,有结构,政策,文件,程序文件,操作文件和任务书,连续,改进,OHSMS,项目,与管理政策相联络,地勘中心总队职业健康安全管理体系培训,第39页,企业原有行之有效管理制度，是,OHSMS,管理体系主要组成部分，是详细行为准则，也是审核,OHSMS,管理体系主要依据。在实施,OHSMS,管理体系过程中，必须表达继承性，严格恪守各项管理制度。,体系文件与企业规章制度关系,地勘中心总队职业健康安全管理体系培训,第40页,传统安全监督检验与体系内审 和管理评审 关系,OHSMS,管理体系三级监控机制包含,：,第一级监控（,4.5.1,）,对生产操作和基层管理监督、检验、监视、测量，也包含对企业健康、安全与环境绩效和目标例行监控；,第二级监控（,4.5.5,）,对企业,OHSMS,管理体系运行情况内部审核；,第三级监控（,4.6,）,对,OHSMS,管理体系连续适用性、有效性和充分性评审。,这三级监控办法并不是各自独立，在监控内容上有所交叉，互为补充，组成完整监控机制以确保企业,OHSMS,管理体系连续有效。,地勘中心总队职业健康安全管理体系培训,第41页,传统安全监督检验，含有频次高、随机性强等特点，便于及时发觉问题、及时处理问题和纠正偏差，对,OHSMS,管理体系连续健康运行起着不可替换作用。监督检验获取信息，将作为审核和管理评审主要资源和判别依据。,传统安全监督检验与体系内审 和管理评审 关系,地勘中心总队职业健康安全管理体系培训,第42页,六、,OHSMS,管理体系建立,地勘中心总队职业健康安全管理体系培训,第43页,体系建立基本步骤,管理层和先导人员,OHSMS,意识培训,成立,OHSMS,管理委员会和工作小组,制订,OHSMS,实施方案和体系建立工作推进计划表,分层次地全员培训,过程识别、危险源辨识与风险评价,初始状态评审,体系策划和文件编写,体系文件公布,体系试运行,内审、管理评审及改进,地勘中心总队职业健康安全管理体系培训,第44页建立与实施,OHSMS,管理体系基本要求,领导重视,资源确保,认真开展风险评价,全员参加,表达继承性,反应企业特点,借鉴、融合其它管理体系,连续改进,地勘中心总队职业健康安全管理体系培训,第45页,OHSMS,管理体系框架设计,体系程序,操作指导书,运行控制程序,手册,企业,职能部门,机台,地勘中心总队职业健康安全管理体系培训,第46页,体系文件结构,管理手册为政策性文件，描述企业健康、安全与环境管理承诺、方针和目标，企业对质量、健康、安全管理主要控制步骤、控制程序。,体系程序文件是企业内部管理详细运作程序，要求企业内部对健康、安全详细管理程序和控制要求。,地勘中心总队职业健康安全管理体系培训,第47页,运行控制程序文件围绕管理体系手册和程序要求，描述详细工作岗位和工作现场怎样完成某项工作任务详细做法。是详细工作文件。应考虑含有重大危险源不一样运作、活动、生产、维护、材料、产品、服务、设施、等等，指令干什么、怎样干和出了问题怎么办。每个运行控制程序文件应表达,PDCA,管理方法。,体系文件结构,地勘中心总队职业健康安全管理体系培训,第48页,各级体系文件作用,管理手册,：,是,OHSMS,管理体系文件总体性描述，是企业依据,OHSMS,管理体系标准要求，并针对企业活动、产品或服务特点而编制一套纲领性管理文件，管理手册主要描述关键要素及相互关系。经过管理手册能够向社会及相关方展示企业健康、安全意图和宗旨，能够展示企业对恪遵法律、法规及其它要求承诺，能够展示企业对风险控制和连续改进承诺，也是企业申请审核认证主要依据。,地勘中心总队职业健康安全管理体系培训,第49页,体系程序文件亦称企业内部通用程序文件，是为了实施,OHSMS,管理体系要素所要求方法。体系程序文件应针对企业活动、产品或服务特点，包含,OHSMS,管理体系要素中一个逻辑上相对独立内容，能够是管理体系中一个管理要素，也能够是管理要素中一个活动，或是几个管理要素中含有相关要求一组活动。,体系程序文件主要作用是实现职责分明、接口顺畅、流程清楚、管理规范。,各级体系文件作用,地勘中心总队职业健康安全管理体系培训,第50页,运行控制程序文件是对全部与风险相关、需要加以控制运行或活动制订程序，以确保这些运行或活动处于受控状态，预防事故发生。,运行控制程序文件是 体系程序文件支持性文件，是管理程序文件在现场操作层详细化，含有针对性强、可操作性强特点。,各级体系文件作用,地勘中心总队职业健康安全管理体系培训,第51页,现场作业层文件,依据企业特点和管理需要，现场操作层文件有许各种类型，其目标是使全部作业行为和岗位员工行为都有章可循，实现作业标准化。,各级体系文件作用,地勘中心总队职业健康安全管理体系培训,第52页,最高管理者（）职责,确定方针,确保资源,指定管理者代表，明确责任,组织管理评审,地勘中心总队职业健康安全管理体系培训,第53页,管理者代表职责,对职业健康安全 运行进行监督；,审批危险源及风险分级清单；,了解职业健康安全绩效；,组织目标及管理方案制订和评审；,向最高管理者汇报运行情况；,地勘中心总队职业健康安全管理体系培训,第54页,各部门责任人职责,F,区域内,OHSMS,全方面责任,F,组织危险源辨识评价,F,监督、检验,F,落实本区域目标、指标和管理方案,F,运行控制,F,应急预案实施及演练,地勘中心总队职业健康安全管理体系培训,第55页,OHSMS,体系办公室应有哪些职责？,组织危险源辩识工作,组织,危险源,评价工作,组织编写体系文件,初步制订目标、指标,检验体系运行情况,组织（帮助管理者代表）内审,地勘中心总队职业健康安全管理体系培训,第56页,连续改进流程,R,D,A,C,P,D,C,A,A,A,保障机制,地勘中心总队职业健康安全管理体系培训,第57页,