建设工程市场.pptx

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,第一章,建设工程市场,第一节 建设工程市场概述,市场的形态,超市,集贸市场,第一节 建设工程市场概述,市场的特征：,平等性,自主性,开放性,竞争性,第一节 建设工程市场概述,各行各业的招投标,打开展示,第一节 建设工程市场概述,建设工程市场,概念：承载与建筑业生产经营活动有关的一切交易活动的总称。,第一节 建设工程市场概述,工程建设招投标视频,打开视频,第一节 建设工程市场概述,建设工程类型：,一级建造师的,10,个专业类别,建筑工程,公路工程,铁路工程,民航机场工程,港口与航道工程,水利水电工程,市政公用工程通信与广电工程,矿业工程,机电工程,第一节 建设工程市场概述,建筑产品的特点：,造价高,工期长,现场作业,技术复杂,造价：,2209.4,亿元,工期：,5,年,设计时速：,350km/h,技术复杂,:,高速轮轨,与,磁悬浮,的,8,年之争,京沪高速铁路,第一节 建设工程市场概述,工程建设程序,可行性研究,工程勘察,工程设计,工程施工,工程竣工,保修期,项目建议书,工程交易贯穿于整个建设过程,第一节 建设工程市场概述,工程发包与承包,发包人：有任务，支付工程款。,实质：工程交易,承包人：有专业能力，获取利润。,买,卖,主要交易方式：招标投标,第一节 建设工程市场概述,工程承发包模式,工程项目总承包（交钥匙工程）,阶段承发包,专项承发包,第一节 建设工程市场概述,承包人的类型,勘察单位,设计单位,施工单位,工程承发包必须是企业行为,第一节 建设工程市场概述,法律依据,中华人民共和国招标投标法,已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议于1999年8月30日通过，现予公布，自,2000年1月1日,起施行。,中华人民共和国主席江泽民,1999,年,08,月,30,日,第一节 建设工程市场概述,现行建设市场管理体系：,发包人和承包人自律,政府建设主管部门管理,工程企业资质管理,工程招标投标制度,工程监理制度,工程质量安全监督制度,工程质量保修制度,第二节 建筑市场的主体和客体,主体：各个企业,发包人,勘察单位,设计单位,施工单位,材料设备供应商,工程咨询单位,工程监理单位,工程管理单位,招标代理单位,第二节 建筑市场的主体和客体,建设单位,发包人,招标人,业主,甲方,政府机关,企事业单位,个人,第二节 建筑市场的主体和客体,建设单位的职责,决策,资金筹措,办理建设项目的相关手续,招标与合同管理,竣工验收,第二节 建筑市场的主体和客体,建设单位,-,建设项目法人责任制,投资责任约束机制,1996,年,3,月开始实行,由项目法人承担投资风险,由项目法人对项目的,策划,、,资金筹措,、,建设实施,、,生产经营,、,债务偿还,和资产的,保值增值,，实行,全过程负责,第二节 建筑市场的主体和客体,建筑企业的基本条件,营业执照,资质证书,承揽工程时：,禁止企业超越本企业资质等级许可的业务范围,以任何形式用其他企业的名义或资质,禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。,第二节 建筑市场的主体和客体,客体：标的物,建筑物,构筑物,图纸、报告,技术服务,第二节 建筑市场的主体和客体,工程建设标准,强制性标准：是指直接涉及,工程质量,、,安全,、,卫生,及,环境保护,等方面的工程建设标准强制性条文。,工程建设标准,强制性标准：是指直接涉及,工程质量,、,安全,、,卫生,及,环境保护,等方面的工程建设标准强制性条文。,工程建设相关法律法规,中华人民共和国建筑法,中华人民共和国城乡规划法,中华人民共和国招标投标法,中华人民共和国合同法,中华人民共和国安全生产法,建设工程质量管理条例,建设工程安全生产管理条例,生产安全事故报告和调查处理条例,第三节 建设企业资质管理,管理的主体（政府建设主管部门）：,第三节 建设企业资质管理,1998,年,3,月实施的,中华人民共和国建筑法,规定：,第十二条从事建筑活动的建筑,施工企业,、,勘察单位,、,设计单位,和,工程监理,单位，应当具备下列条件：,（一）有符合国家规定的,注册资本,；,（二）有与其从事的建筑活动相适应的具有,法定执业资格,的,专业技术人员,三）有从事相关建筑活动所应有的,技术装备,；,（四）法律、行政法规规定的其他条件。,第三节 建设企业资质管理,1998,年,3,月实施的,中华人民共和国建筑法,规定：,第十三条从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的,注册资本,、,专业技术人员,、,技术装备,和已完成的建筑,工程业绩,等资质条件，划分为不同的,资质等级,，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。,勘察企业资质管理,2007,年,9,月实施的,建设工程勘察设计资质管理规定,规定：,企业类别,资质分类,等级,承 担 业 务,勘,察,企,业,综合资质甲级,全国范围内的各专业、各等级的工程勘察任务,专业资质,（分专业设立）,甲级,本专业，工程勘察业务范围和地区不受限制,乙级,可承担本专业工程勘察中、小型工程项目，承担工程勘察业务的地区不受限制,丙级,可承担本专业工程勘察小型工程项目，承担工程勘察业务限定在省、自治区、直辖市所辖地区不受限制,劳务资质,不分级,承担岩石工程治理、工程钻探、凿井等工程勘察劳务工作，承担工程勘察劳务工作的地区不受限制,设计企业资质管理,2007,年,9,月实施的,建设工程勘察设计资质管理规定,规定：,企业类别,资质分类,等级,承 担 业 务,设,计,企,业,综合资质,甲级,各行业，承担工程设计范围和规模不受限制,行业资质,（分行业设立）,甲级,本行业，承担工程设计范围和规模不受限制,乙级,本行业，中、小型建设项目的工程设计任务,丙级,本行业，小型建设项目的工程设计任务,设计企业资质管理,2007,年,9,月实施的,建设工程勘察设计资质管理规定,规定：,企业类别,资质分类,等级,承 担 业 务,设,计,企,业,专业资质（分专业设立）,甲级,本专业，承担工程设计范围和规模不受限制,乙级,本专业，中、小型建设项目的工程设计任务,丙级,本专业，小型建设项目的工程设计任务,专项资质,甲级,（建筑装饰工程为例）,设计范围和规模不受限制,乙级,（建筑装饰工程为例）,1000,万元以下,丙级,（建筑装饰工程为例）,500,万元以下（仅限住宅装饰装修）,施工企业资质管理,2007,年,9,月实施的,建筑业企业资质管理规定,规定：,施工总承包：分特级、一级、二级、三级,专业承包：分一级、二级、三级,劳务分包：分一级、二级,施工企业资质管理,2007,年,9,月实施的,建筑业企业资质管理规定,规定：,取得施工总承包资质的企业（以下简称施工总承包企业），可以承接施工总承包工程。施工总承包企业可以对所承接的施工总承包工程内各专业工程全部自行施工，也可以将,专业工程,或,劳务作业,依法分包给具有相应资质的专业承包企业或劳务分包企业。,施工企业资质管理,房屋建筑工程,公路工程,铁路工程,港口与航道工程,水利水电工程,电力工程,矿山工程,冶炼工程,化工石油工程,市政公用工程,通信工程,机电安装工程,施工总承包,分为,12,个资质类别：,施工企业资质管理,地基与基础工程,土石方工程,建筑装修装饰工程,预拌商品混凝土,混凝土预制构件,钢结构工程,预应力工程,爆破与拆除工程,桥梁工程,隧道工程,公路路面工程,公路路基工程,公路交通工程,机电安装工程,城市轨道交通工程,城市及道路照明工程,专业,承包,分为,60,个资质类别：,施工企业资质管理,木工作业,砌筑作业,抹灰作业,石制作,油漆作业,钢筋作业,混凝土作业,脚手架搭设作业,模板作业,焊接作业,水暖电安装作业,钣金工程,架线工程,劳务分包分为,13,个资质类别：,1998,年,3,月实施的,中华人民共和国建筑法,规定：,第十四条从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的,执业资格证书,，并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动。,第三节 专业技术人员资格管理,资格条件,：,大专以上的专业学历；,相关专业的实践经验；,第三节 专业技术人员资格管理,资格：参加全国统一考试，成绩合格。,执业：注册到相应建筑企业,继续教育：参加各省的培训，考核合格,延续注册,执业流程：,第三节 专业技术人员资格管理,咨询工程师,岩土工程师,建筑师,结构工程师,监理工程师,造价工程师,安全工程师,建造师,招标师（,2009,）,工程咨询公司,勘察单位,设计单位,设计单位,监理单位,以上单位均可,施工单位、监理单位,施工单位,招标代理单位,注册建造师：简介,建造师分为,一级建造师,和,二级建造师,。一级注册建造师资格证书全国通用，二级注册建造师在省内有效。一级注册建造师可以担任,特级、一级建筑业企业资质,的建设工程项目施工的项目经理；二级注册建造师可以担任二级建筑业企业资质的建设工程项目施工的项目经理。大中型工程项目的项目经理必须逐步由取得建造师执业资格的人员担任；但取得建造师执业资格的人员能否担任大中型工程项目的项目经理，应由建筑业企业自主决定。,第三节 专业技术人员资格管理,建造师考试：简介,建造师分为,一级建造师,和,二级建造师,。一级建造师执业资格实行统一大纲、统一命题、统一组织的考试制度，由人事部、建设部共同组织实施，原则上,每年举行一次,考试。二级建造师执业资格实行全国统一大纲，各省命题并组织考试的制度。,第三节 专业技术人员资格管理,建造师考试：报考条件,1,、取得,工程类,或,工程经济类,大学,专科学历,，工作,满,6,年,，其中从事建设工程项目施工管理工作满,4,年。,2,、取得工程类或工程经济类大学,本科学历,，工作,满,4,年,，其中从事建设工程项目施工管理工作满,3,年。,第三节 专业技术人员资格管理,建造师考试：考试科目,第三节 专业技术人员资格管理,考试科目,考试日期,考试时间,建设工程经济,9,月,11,日,9:0011:00,建设工程法规及相关知识,9,月,11,日,14:0017:00,建设工程项目管理,9,月,12,日,9:0012:00,专业工程管理与实务,(10,个专业,),9,月,12,日,14:0018:00,第一节 建设工程市场概述,建造师考试：,10,个,专业类别,建筑工程,公路工程,铁路工程,民航机场工程,港口与航道工程,水利水电工程,市政公用工程,通信与广电工程,矿业工程,机电工程,建造师考试：成绩管理,考试成绩实行,2年为一个周期,的滚动管理办法，参加全部4个科目考试的人员必须在连续的两个考试年度内通过全部科目,。,第三节 专业技术人员资格管理,疑犯参与全国一级建造师考试泄题案获刑四年,2009,年,06,月,19,日,21:10,中国新闻网,全国一级建造师资格考试试题作为,绝密级的国家秘密,，在试卷启用前是严禁对外泄露的，但就有这样一伙人为了一己私利，串通试卷押运人员窃取了试题，并连同部分答案泄露给了多名参加考试的人员，造成了无法挽回的后果。今天浙江杭州萧山法院一审以,非法获取国家秘密罪,判处被告人沈永华,有期徒刑四年,。,第三节 专业技术人员资格管理,疑犯参与全国一级建造师考试泄题案获刑四年,2009,年,06,月,19,日,21:10,中国新闻网,2007,年被告人沈永华以去武汉培训后考试通过率高为由，组织了,270,余名考生,在,9,月,12,日前往武汉培训考试，并要求在考试通过后，每名考生总共支付,2.7,万元至,3.6,万元,不等的费用。次日，谢彬通过湖北省十堰市人事局考试院评审科,试卷押运人员,刘克奇,(,另案处理,),，以,拍照方法,窃取了未启用的于同年,9,月,15,日、,16,日进行的全国一级建造师资格考试的试题。,第三节 专业技术人员资格管理,“工程建起来，官员倒下去”,第四节 建设工程交易中心,工程建设领域是,权钱交易,、,商业贿赂,的,“,重灾区,”,，不但发案率居高不下，大案、要案突出，而且犯罪手段趋向隐蔽，花样不断翻新。招投标仍是预防工程建设领域腐败的重点。,结束过去长期存在的,“,工程给谁做，领导一句话,”,的历史。,8,年,17,位厅长“落马”交通系统缘何成腐败重灾区,?,第四节 建设工程交易中心,国家建设部监察局的报告显示，从1999年河南交通厅长落马开始，至今已有新疆、贵州、四川、广东、广西、湖南、安徽、江苏等十多个省市区的交通厅（局）长，因为在公路建设工程中受贿被判刑。,甚至出现了河南省三任交通厅长前,“,腐,”,后继的罕见现象。,北京市交通局副局长,:,毕玉玺,第四节 建设工程交易中心,2003,年,6,月,6,日退休并接受离职审计。,2005年3月16日，北京市第一中级人民法院庄严宣判：北京市首都公路发展有限责任公司原董事长兼党委书记毕玉玺犯受贿罪，判处,死刑，缓期2年执行,，剥夺政治权利终身，并处,没收个人全部财产,。,从“武大地震”谈工程建设领域整治的紧迫性,发布时间：,2009-10-13,第四节 建设工程交易中心,百年学府武汉大学近日发生大地震。该校常务副校长陈昭方、党委常务副书记龙小乐，因涉嫌在,基建工程中巨额受贿,被捕。陈绍方被称,“,武大有史以来最大蛀虫,”,。,建设工程交易中心,建立,第四节 建设工程交易中心,从无形到有形,从无序开有序,“,一条龙,”,服务的建筑市场监督管理模式,1995,年起开始在全国各地陆续成立,建设工程交易中心,性质,第四节 建设工程交易中心,服务性机构，不是政府管理部门，也不是政府授权的监督机构,;,一,(,地级,),市一中心,;,设立需得到政府或政府授权主管部门的批准，旨在为建立公开、公正、平等竞争的招投标制度服务。,建设工程交易中心,作用,第四节 建设工程交易中心,建设项目,报建,、发布招标信息、合同授予、,申领施工许可证,、招投标活动都需在场内进行，并接受政府有关管理部门的监督。,工程交易不能在场外进行。,对国有投资的监督制约机制的建立，规范建设工程承发包行为。,建设工程交易中心,基本功能,第四节 建设工程交易中心,信息服务,场所服务,集中办公,建设工程交易中心,运行原则,第四节 建设工程交易中心,(一)信息公开原则,(二)依法管理原则,(三)公平竟争原则,(四)属地进入原则,(五)办事公正原则,建设工程交易中心,跨省工程,第四节 建设工程交易中心,建设工程交易中心,运作程序,广州建设工程交易中心,简介,第四节 建设工程交易中心,是广东省委省政府、广州市委市政府为了积极探索社会主义市场经济规律，适应广州地区有形建筑市场的发展，从制度设计和运行机制的源头上反腐倡廉而设立的。其前身是广东省建设工程交易中心和广州市建设工程交易中心。,2003,年,5,月两中心合并后，中心成为广州地区,唯一,的有形建筑市场。,广州建设工程交易中心,简介,第四节 建设工程交易中心,中心的主要任务是依法组织,广州地区,建筑、市政和专业工程（含省属及中央托管工程）的,总承包、专业和劳务分包,、,设计、监理,、工程设备、施工,设备材料采购,等项目的招标投标交易活动。,第四节 建设工程交易中心,招标单位按中标价的,0.5,缴纳,场地使用费,，每笔最高不超过,15,万元。,招标单位：,中标单位应缴,交易服务费,为中标价,1,亿（含,1,亿元）以下按,0.9,，超过,1,亿元部分按,0.5,，分段累计计算，每笔最高不超过,20,万元。,中标单位：,广州建设工程交易中心,缴费办法,任务,04,:,建设工程交易中心的认识,广州建设工程交易中心,地址：广州市天河区天润路,333,号,Http:,联系参观,:39,路天寿路站,广州建设工程交易中心,:400,多平米的信息发布大厅,30,多个对外服务窗口,.,14,间开标室,.,17,间评标室,.,工程交易中心,:,市场交易与监督管理机构,分离,参观,或,登陆,广州建设工程交易中心网站,【,作业,】,写一篇参观后的感受和收获。,字数：,800,字左右,Thank You!,