1、第5章 建筑工程安全文明施工 安全文明施工包括:安全施工、文明施工和施工环境保护。这三个方面各成体系、各有侧重,而相互连接、影响和作用、不能割裂,必须共建的组成部分。5.1 建筑工程安全施工 5.1.1 5.1.1 建筑工程安全施工概述 安全施工就是依据工程情况、设计要求和现安全施工就是依据工程情况、设计要求和现场条件,创建安全的施工现场,采用安全的施工场条件,创建安全的施工现场,采用安全的施工安排和技术措施,实行严格的安全管理,遵守安安排和技术措施,实行严格的安全管理,遵守安全的作业和操作要求进行的、必须确保涉及人员全的作业和操作要求进行的、必须确保涉及人员和财产安全的施工活动。和财产安全的
2、施工活动。建筑工程的安全施工是以国家监督、企业负建筑工程的安全施工是以国家监督、企业负责、劳动者遵章守纪的原则。安全施工必须以预责、劳动者遵章守纪的原则。安全施工必须以预防为主,明确企业法定代表人是企业安全施工的防为主,明确企业法定代表人是企业安全施工的第一责任人,项目经理是本项目安全生产第一责第一责任人,项目经理是本项目安全生产第一责任人。任人。5.1.2 建筑工程安全保障体系 安全生产管理体制包括:组织保障体制(系)制度保障体制(系)技术保障体制(系)投入保障体制(系)信息保障体制(系)1.组织保障体系 安全生产组织保障体系一般包括最高权力机构、专职管理机构(或安全职能部门)和专兼职安全管
3、理人员组成。2.制度保障体系 安全生产制度保障体系是由岗位管理、措施管理、投入和物资管理,以及日常生活管理等四个方面的制度组成。在制度的基础上形成相应的标准,成为安全生产实施标准化管理的基础。3.技术保障体系 安全生产技术保障体系的核心是安全技术。安全技术的分类可有以下方式建立:(1)按工程技术的领域建立。(2)按管理的对象建立。(3)按防止伤害的要求建立。(4)按安全保障的环节建立。4.4.投入保障体系 投入保障体系是确保施工安全和与其要求相投入保障体系是确保施工安全和与其要求相适应的人力、物力和财力投入,并发挥其投入效适应的人力、物力和财力投入,并发挥其投入效果的保障体系。果的保障体系。安
4、全施工的投入保障体系是由投入项目和费安全施工的投入保障体系是由投入项目和费用分析、投入决策、资金来源、投入实施监督和用分析、投入决策、资金来源、投入实施监督和投入效果分析等五个方面组成。投入效果分析等五个方面组成。5.5.信息保障体系 安全施工信息包括:文件信息、标准信息、安全施工信息包括:文件信息、标准信息、管理信息、技术信息、安全施工状况信息和故事管理信息、技术信息、安全施工状况信息和故事信息等。信息等。安全施工的信息保证体系是由信息纲目的编安全施工的信息保证体系是由信息纲目的编制,信息网的建立,信息收集,安全施工状况与制,信息网的建立,信息收集,安全施工状况与事故的报告和统计,信息分析、
5、处置和应用,以事故的报告和统计,信息分析、处置和应用,以及信息档案管理等工作及其制度所组成。及信息档案管理等工作及其制度所组成。5.1.3 5.1.3 建筑工程施工安全技术措施 1.1.建筑工程施工安全措施的概述建筑工程施工安全措施的概述 安全施工措施是以保护从事工作的员工健康安全施工措施是以保护从事工作的员工健康和安全为目的的一切技术措施。和安全为目的的一切技术措施。安全技术措施的范围应包括:改善劳动条件、安全技术措施的范围应包括:改善劳动条件、防止伤亡事故、预防职业病和职业中暑等。防止伤亡事故、预防职业病和职业中暑等。安全技术措施的主要内容包括:安全技术措施的主要内容包括:(1 1)制定单
6、位工程或分部分项工程安全技术措)制定单位工程或分部分项工程安全技术措施。施。(2 2)对专业性较强、工艺复杂、危险性大的施)对专业性较强、工艺复杂、危险性大的施工,特殊工种作业,应制定单项安全施工方案或工,特殊工种作业,应制定单项安全施工方案或技术规程,并应对管理或操作人员的资格和身体技术规程,并应对管理或操作人员的资格和身体状况进行检查;状况进行检查;(3 3)制定和完善施工安全操作规程,作为规范、)制定和完善施工安全操作规程,作为规范、检查和考核员工安全生产行为的依据。检查和考核员工安全生产行为的依据。2.安全技术措施的实施 (1)建立安全生产责任制 安全生产责任制是指企业对项目经理部各级
7、领导、各个部门、各类人员所规定的,在各自职责范围内对安全生产应负责任的制度。基本要求是:覆盖面要全;负责的范围要清楚、责任制要明确。(2)进行安全教育和培训 安全生产教育的目的是:提高全员的安全生产素质,提高安全生产管理和技术措施的编制质量和实施效果,培养和造就安全管理和懂得安全技术的科技人才。安全生产教育工作的要求体现在以下方面:全员性、全面性、针对性、成效性、经常性(连续性)、发展性。安全生产教育包括:安全生产的思想、知识、技术(能)、事故处理和法制等方面的教育。(3)安全技术交底 安全技术交底的基本要求:项目经理部必须实行逐级安全技术交底制度,纵向延伸到班组全体作业人员。技术交底必须具体
8、明确、针对性强。所有的安全技术交底均应有书面签字记录。安全技术交底主要内容;本工程项目的施工作业特点和危险点;针对危险点的具体预防措施;应注意的安全事项;相应的安全操作规程和标准;发生事故后应及时采取的避难和急救措施。(4)施工现场安全管理 在危险部位,设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。现场的办公、生活区和作业区分开设置,并保证安全距离;办公区、生活区的选址应当符合安全性要求。职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。在施工现场建立消防安全责任制度,确定消防安全责任人。制定各项消防安全管理制度和操作规程。施工现场安全用电规定。(5)施工现场安全纪律 不戴安全帽不准进人
9、施工现场;不戴安全帽不准进人施工现场;不准带无关人员进入施工现场;不准带无关人员进入施工现场;不准赤脚或穿拖鞋、高跟鞋进入施工现场;不准赤脚或穿拖鞋、高跟鞋进入施工现场;作业前和作业中不准饮用含酒精的饮料;作业前和作业中不准饮用含酒精的饮料;不准违章指挥和违章作业;不准违章指挥和违章作业;特种作业人员无操作证,不准独立从事特种特种作业人员无操作证,不准独立从事特种作业;作业;无安全防护措施,不准进行危险作业;无安全防护措施,不准进行危险作业;不准在易燃易爆场所吸烟;不准在易燃易爆场所吸烟;不准在施工现场嬉戏打闹;不准在施工现场嬉戏打闹;不准破坏和污染环境。不准破坏和污染环境。(6)劳动保护和安
10、全防护用品的使用规定 进入施工工地必须戴安全帽;进入施工工地必须戴安全帽;高处作业人员必须系安全带;高处作业人员必须系安全带;电焊工必须穿阻燃和防辐射工作服,焊接时电焊工必须穿阻燃和防辐射工作服,焊接时必须带电焊面罩;必须带电焊面罩;电工作业时必须穿绝缘鞋、带绝缘手套;电工作业时必须穿绝缘鞋、带绝缘手套;用砂轮机切用砂轮机切(磨磨)金属时应带护目镜;金属时应带护目镜;从事粉尘作业时应带防尘口罩、护目镜和带从事粉尘作业时应带防尘口罩、护目镜和带披肩的防尘帽;披肩的防尘帽;从事有毒有害作业应带护目镜、防毒口罩或从事有毒有害作业应带护目镜、防毒口罩或防毒面具;防毒面具;在噪声环境中作业应戴耳塞。在噪
11、声环境中作业应戴耳塞。5.1.4 建筑工程施工安全管理检查 检查的目的是:清除隐患、防止事故、改善检查的目的是:清除隐患、防止事故、改善劳动条件,以及提高员工安全施工意识。劳动条件,以及提高员工安全施工意识。1.安全检查的主要内容 查思想查思想 查管理查管理 内容包括:安全施工责任制、安全内容包括:安全施工责任制、安全技术措施计划、安全组织机构、安全保证措施、技术措施计划、安全组织机构、安全保证措施、安全技术交底、安全教育、安全持证上岗、安全安全技术交底、安全教育、安全持证上岗、安全设施、安全标识、操作行为、违规管理、安全记设施、安全标识、操作行为、违规管理、安全记录等。录等。查隐患查隐患 查
12、整改查整改 查事故处理查事故处理 2.安全检查的类型 安全检查可分为:日常性检查 专业性检查 季节性检查 节假日前后的检查 不定期检查。3.安全检查的注意事项 (1)建立检查的组织领导机构,挑选具有较高技术业务水平的专业人员参加。(2)明确检查的目的和要求。(3)把自查与互查有机结合起来。(4)坚持查改结合。(5)建立检查档案。5.2 劳动保护与伤亡事故处理 安全保护就是保护劳动者在进行生产活动中安全保护就是保护劳动者在进行生产活动中的安全,避免或者显著减轻事故和职业危害对劳的安全,避免或者显著减轻事故和职业危害对劳动者的伤害。动者的伤害。劳动伤害分为:劳动伤害分为:事故伤害(具有突发性、瞬时
13、性和激烈性)事故伤害(具有突发性、瞬时性和激烈性)职业伤害(具有隐蔽性、日常性、和持久性)职业伤害(具有隐蔽性、日常性、和持久性)因此:劳动保护技术分为:因此:劳动保护技术分为:安全防护技术安全防护技术 职业卫生、劳动卫生技术。职业卫生、劳动卫生技术。5.2.1 劳动保护 劳动保护是指根据国家法律、法规,依据技术进步和科学管理,采取组织措施和技术措施,消除危及人身安全健康的不良条件和行为,防止职业病和工伤事故,保护劳动者在劳动过程中的安全和健康。1.劳动保护的意义 是我们党和国家的一贯方针,是社会主义企业管理的一项基本原则,也是一项重要的政治任务。2.劳动保护技术的要求和组成 安全劳动保护技术
14、要求制定出对现场人员不受或少受事故性和职业性伤害的全过程、全方位的预防性保护要求及其措施;要保证保护措施的可靠性、可行性与经济性;处理好保护工程、设备(施)安全与保护劳动者安全的有机协调关系;实现设施、用品保护和劳动者自我保护的良好结合。劳动保护的组成:制度保护就是按安全制定的规定所执行的安全保护措施和规定。包括使用安全防护用品、特种作业安全保护和危险场所、作业的监控保护等保护制度。设施保护就是按照施工安全技术措施设置的安全保护措施,即在制定安全技术措施时,针对有可能出现的意外事态或有可能发生的事故所采用的安全防护设施。自我保护是劳动者自我采取的安全保护措施 3.3.劳动保护的内容 (1 1)
15、劳动保护管理)劳动保护管理 劳动保护管理是从立法上和组织上研究劳动劳动保护管理是从立法上和组织上研究劳动保护的科学管理办法,以确保劳动者在劳动生产保护的科学管理办法,以确保劳动者在劳动生产过程中的安全和健康为目的的各种组织措施。过程中的安全和健康为目的的各种组织措施。(2 2)安全技术)安全技术 安全技术是预防、控制事故的物质性手段和安全技术是预防、控制事故的物质性手段和措施,是安全科学的物化。措施,是安全科学的物化。(3 3)劳动卫生)劳动卫生 劳动卫生是研究防止劳动者在劳动生产过程劳动卫生是研究防止劳动者在劳动生产过程中发生职业中毒和职业病危害,保护劳动者身体中发生职业中毒和职业病危害,保
16、护劳动者身体健康为目的的各种组织技术措施。健康为目的的各种组织技术措施。5.2.2 伤亡事故处理 1.职业伤害事故划分 按事故后果严重程度分类:(1)轻伤事故 (2)重伤事故 (3)死亡事故 (4)重大伤亡事故 (5)特大伤亡事故 (6)急性中毒事故 2.伤亡事故报告、调查和处理 伤亡事故发生后,负伤者或者事故现场有关伤亡事故发生后,负伤者或者事故现场有关人员应当立即直接或者逐级报告企业负责人。企人员应当立即直接或者逐级报告企业负责人。企业负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后,业负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后,应当立即报告企业主管部门和企业所在地劳动部应当立即报告企业主管部门和企
17、业所在地劳动部门、公安部门、人民检察院、工会。门、公安部门、人民检察院、工会。企业主管部门和劳动部门接到死亡、重大死企业主管部门和劳动部门接到死亡、重大死亡事故报告后,应当立即按系统逐级上报。死亡亡事故报告后,应当立即按系统逐级上报。死亡事故报至省、自治区、直辖市企业主管部门和劳事故报至省、自治区、直辖市企业主管部门和劳动部门;重大死亡事故报至国务院有关主管部门、动部门;重大死亡事故报至国务院有关主管部门、劳动部门。劳动部门。在伤亡事故发生后,隐瞒不报、谎报、故意迟延不报、故意破坏事故现场,或者无正当理由,拒绝接受调查,以及拒绝提供有关情况和资料的,由有关部门按照国家有关规定,对有关单位负责人
18、和直接责任人员给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事案后,应当公开宣布处理结果。5.3 安全防护 根据实施保护的方式可分为七类:(1)围挡措施 (2)掩盖措施 (3)支护措施 (4)加固措施 (5)解危措施 (6)监护措施。(7)警示措施。5.3.1 安全帽、安全带、安全网 1.安全帽 正确使用安全帽应该是:正确使用安全帽应该是:(1 1)选用与自己头型合适的安全帽,帽衬顶)选用与自己头型合适的安全帽,帽衬顶端与帽壳内顶必须保持端与帽壳内顶必须保持252550mm50mm空间。空间。(2 2)必须戴正安全帽。)必须戴正安全帽。(3 3)必须扣好下颏带。)必须扣好下颏带。(4 4)安全
19、帽要经常进行外观检查。)安全帽要经常进行外观检查。(5 5)安全帽需存放在干燥通风,远离热源,)安全帽需存放在干燥通风,远离热源,不受日光直射的地方。不受日光直射的地方。(6 6)安全帽使用期限:藤条的不超过两年;)安全帽使用期限:藤条的不超过两年;塑料的不超过两年半;玻璃钢的不超过三年半。塑料的不超过两年半;玻璃钢的不超过三年半。到期的安全帽要进行抽查测试。到期的安全帽要进行抽查测试。2.安全带 正确使用安全带时,必须注意:正确使用安全带时,必须注意:(1 1)新使用的安全带必须有产品检验合格证)新使用的安全带必须有产品检验合格证明。安全带使用时应高挂低用。安全带长度一般明。安全带使用时应高
20、挂低用。安全带长度一般在在1.51.52m2m。使用。使用3m3m以上长绳应加缓冲器。以上长绳应加缓冲器。(2 2)不准将绳打结使用。不准将钩直接挂在)不准将绳打结使用。不准将钩直接挂在安全绳上使用,应挂在连接环上使用。安全绳上使用,应挂在连接环上使用。(3 3)安全带上的各种部件不得任意拆掉。要)安全带上的各种部件不得任意拆掉。要防止日晒雨淋。防止日晒雨淋。(4 4)存放安全带的位置要干燥、通风良好,)存放安全带的位置要干燥、通风良好,不得接触高温、明火、强酸等。不得接触高温、明火、强酸等。(5 5)要经常作外观检查,使用期)要经常作外观检查,使用期3 35 5年。年。3.安全网 (1 1)
21、安全网安装后,必须经专人检查验收合)安全网安装后,必须经专人检查验收合格签字后才能使用。格签字后才能使用。(2 2)在使用过程中,不能把网拖过粗糙的表)在使用过程中,不能把网拖过粗糙的表面或锐边;不准在网内或网下方堆积物品;不得面或锐边;不准在网内或网下方堆积物品;不得把物品等投入网内;不得让焊接或其他火星落入把物品等投入网内;不得让焊接或其他火星落入网里;不许受到严重的酸、碱烟雾的熏烘。网里;不许受到严重的酸、碱烟雾的熏烘。(3 3)对使用中的安全网,必须每星期进行一)对使用中的安全网,必须每星期进行一次定期检查。次定期检查。(4 4)如使用中对局部要进行修理时,所用材)如使用中对局部要进行
22、修理时,所用材料、编结方法应与原网相同。修理完后必须经专料、编结方法应与原网相同。修理完后必须经专人检查合格后才可继续使用。人检查合格后才可继续使用。(5 5)要经常清理网上落物。)要经常清理网上落物。(6 6)必须保证试验绳始终穿在网上。)必须保证试验绳始终穿在网上。5.3.2 洞口、临边防护措施 1.预留洞口防护 1.5l.5m以下孔洞应预埋通长钢筋网或加固定盖板。1.5l.5m以上孔四周必须设两道护身栏杆,中间支挂水平安全网。2.电梯井口防护 电梯井口防护必须设高度不低于1.2m的金属防护门。电梯井内首层和首层以上每隔四层设一道水平安全网,安全网应封闭严密,未经上级主管技术部门批准,电梯
23、井不得做垂直运输通道和垃圾通道。3.楼梯踏步及休息平台口防护 楼梯踏步及休息平台处必须设两道牢固防护栏杆或用立挂安全网做防护。4.建筑物及通道防护 建筑物的出入口应搭设长36m、宽于出入通道两侧各1m的防护棚,棚顶应满铺不小于5cm厚的脚手板,非出入口和通道两侧必须封严。临近施工区域,对人或物构成威胁的地方,必须支搭防护棚,确保人、物安全。5.4 文明施工与环境保护 文明施工就是体现出现代施工文明,也即符文明施工就是体现出现代施工文明,也即符合合理施工程序、不扰民、环保、安全和卫生要合合理施工程序、不扰民、环保、安全和卫生要求,以及体现企业文化的施工。安全施工是文明求,以及体现企业文化的施工。
24、安全施工是文明施工的重要组成部分,而文明施工则是实现施工施工的重要组成部分,而文明施工则是实现施工安全的重要保障。安全的重要保障。施工现场环境保护是按照法律法规、各级主施工现场环境保护是按照法律法规、各级主管部门和企业的要求,保护和改善作业现场的环管部门和企业的要求,保护和改善作业现场的环境,控制现场的各种粉尘、废水、废气、固体废境,控制现场的各种粉尘、废水、废气、固体废弃物、噪声、振动等对环境的污染和危害。环境弃物、噪声、振动等对环境的污染和危害。环境保护也是文明施工的重要内容之一。保护也是文明施工的重要内容之一。5.4.1 文明施工 1.文明施工的重要性 安全须得文明,文明导致安全。它可确
25、保施工生产安全、更好的树立企业良好形象。2.文明施工的内容 文明施工的内容主要是:现场围挡、封闭管理、施工场地、材料堆放、现场住宿、现场防火、治安综合治理、施工现场标牌、生活设施、保健急救和社区服务等。3.文明施工的措施 (1 1)现场围挡)现场围挡 围挡的高度,市区主要路段围挡高度不低围挡的高度,市区主要路段围挡高度不低于于2.5m2.5m;一般路段不低于;一般路段不低于1.8m1.8m。围挡材料应选用砌体,金属板材等硬质材围挡材料应选用砌体,金属板材等硬质材料,做到坚固、平稳、整洁、美观。料,做到坚固、平稳、整洁、美观。围挡的设置必须沿工地四周连续,不能留围挡的设置必须沿工地四周连续,不能
26、留有缺口。有缺口。(2 2)封闭管理)封闭管理 施工工地应有固定的出入口,并设置大门施工工地应有固定的出入口,并设置大门便于管理。便于管理。出入口应设专职门卫人员,完善的门卫管出入口应设专职门卫人员,完善的门卫管理制度。理制度。加强对出入现场人员的管理。加强对出入现场人员的管理。大门口应有企业名称或企业标识。大门口应有企业名称或企业标识。(3)施工场地 工地的地面应采用混凝土地面或其他硬化地面的措施,使现场地面平整坚实。施工场地应有循环道路,且保持经常畅通,有良好的排水设施。施工中产生的废水、泥浆不得随意排放和污染施工区域以外的河道、路面。施工现场应该禁止吸烟,并设必要的灭火器材。工地应尽量布
27、置绿化,有花草树木。(以下内容可详见书中相关内容)(4)材料堆放 (5)现场住宿 (6)现场防火 (7)治安综合治理 (8)施工现场标牌 (9)生活设施 (10)保健急救 (11)社区服务 4.现场文明施工的检查评定 为推动建筑工地的文明施工,应对现场的文明施工管理情况进行检查、评比,优秀的工地授予文明工地的称号;不合格的工地,令其限期整改,甚至予以适当的经济处罚。文明施工的检查、评比一般是由工程管理部门按文明施工的要求,按其内容的性质分解为场容、材料堆放、住宿、综合治理、防火消防、生活卫生和社区服务等管理分项,逐项检查、评分,最后汇总得出总分。5.4.2 环境保护 1.环境保护管理的内容 主
28、要内容是:防止空气污染、水污染、施工噪声污染和固体废弃物处理等。2.环境保护措施 (1)防止空气污染 可采用清扫、洒水、遮盖、密封等措施降可采用清扫、洒水、遮盖、密封等措施降低污染;低污染;严格控制有毒有害气体的产生和排放;尽严格控制有毒有害气体的产生和排放;尽量不使用有毒有害的涂料等化学物质;量不使用有毒有害的涂料等化学物质;机动车尾气排放应符合国家现行标准。机动车尾气排放应符合国家现行标准。(2)防止水污染 施工现场应设置排水沟及沉淀池,泥浆不施工现场应设置排水沟及沉淀池,泥浆不得直接排人市政管网;得直接排人市政管网;食堂和生活污水的下水管道应设置隔离网,食堂和生活污水的下水管道应设置隔离
29、网,并与市政污水管线连接;并与市政污水管线连接;现场存放的油料、化学溶剂等应设有专门现场存放的油料、化学溶剂等应设有专门的库房,地面应进行防渗漏处理。的库房,地面应进行防渗漏处理。(3)防止施工噪声污染 施工现场提倡文明施工,建立健全控制人施工现场提倡文明施工,建立健全控制人为噪声的管理制度。为噪声的管理制度。凡在居民稠密区进行强噪声作业的,严格凡在居民稠密区进行强噪声作业的,严格控制作业时间。控制作业时间。尽量选用低噪声或备有消声降噪设备的施尽量选用低噪声或备有消声降噪设备的施工机械。工机械。(4)固体废弃物处理 物理处理。物理处理。化学处理。化学处理。回收利用。回收利用。填埋处置。填埋处置。






