X县应急局第三季度安全生产重点工作执行落实情况报告.docx

X县应急局第三季度安全生产重点工作执行落实情况报告
一、工作开展情况
（一）加强领导，坚持高位推动。县委、县政府高度重视安全生产工作，今年以来，县委常委会、县政府常务会专题听取安全生产工作汇报7次，县长工作例会调度安全生产工作21次，分析研判形势，研究解决安全生产重难点问题。召开各类安全防范工作会议16次，县委、县政府主要负责同志、分管负责同志分别对春节、全国两会、五一、高温汛期等敏感时期、重点时段安全防范工作进行专题部署，并带队开展安全隐患排查。
（二）健全体系，压实安全责任。经县政府常务会研究同意，县安委会印发了《安全生产“三管三必须”责任清单》，进一步明确成员单位工作职责。修订完善《安全生产月度评价机制》，将治本攻坚三年行动及各单位安全生产执法情况纳入考评范畴，对评价结果后进的单位进行通报提醒，指导整改提升。调整充实消防、交通运输、危险化学品等十五个安全生产专项领导小组，进一步明确领导小组工作职责及部分职责交叉领域的安全生产工作职责分工。
（三）周密部署，深化专项行动。制发安全生产治本攻坚三年行动“1＋24”〔1个总方案、24个子方案〕工作方案，下发《关于建立安全生产治本攻坚三年行动工作机制的通知》，建立工作专班、会商研判、定期通报等工作机制，组织召开调度会6次、培训会1次，积极推进三年行动取得实效。截至9月22日，全县共检查各类生产经营单位5823家次，发现重大事故隐患129个，整改123个；开展生产经营单位主要负责人专题安全教育培训215次，培训1.5万人次；开展重大事故隐患判定标准提升行动宣贯119次，人数1.1万人。
（四）突出重点，持续整治隐患。深刻吸取省内外及我县典型事故教训，按照省安委会约谈X反馈整改意见和全县平安乡村建设部署会要求，部署开展安全生产风险隐患排查整治“百日攻坚”行动和“五大行动”，指导各乡镇（街道）、行业主管部门深入开展消防、道路交通、自建房、城镇燃气、粮食储备、预防儿童溺水等重点领域隐患大排查大起底，整治安全隐患1万余个。
（五）强化宣传，增强安全意识。县安办围绕全国“安全生产月”活动主题，精心制定了活动方案，明确“九个一”工作要求。全县各乡镇（街道）、各相关部门、各企业按照“安全生产月”活动部署，深入开展了一系列活动，累计开展安全技能培训96场，应急演练160场，悬挂宣传横幅5000余条、制作宣传展板3000余块、发放宣传资料15万份。为持续巩固拓展“安全生产月”活动成果成效，8月30日，我县举办了全县职工安全生产和消防安全知识竞赛，近10万人通过网络直播观赛，营造了人人参与安全生产的良好氛围。
（六）强化举措，推进任务落实。县委、县政府、县安办、县消安委办多次组织督导检查组下沉一线开展安全生产督查和指导服务，指导各乡镇（街道）各单位履职尽责，做好事故防范。春节、“全国两会”“五一”“中秋”等敏感时段、重要时间节点，启动专班工作机制，实行隐患排查整治“日报告日会商”机制，分析研判安全生产形势，梳理突出风险隐患，点对点下发提示函，部署落实各项风险管控措施。今年以来，县安办共指导重点生产经营单位470家次，指导整改安全隐患1200余处，点对点下发提示函230份，下发工作通报4件，约谈企业2家。
二、下一步工作建议
一是狠抓安全生产责任落实。持续抓好国务院安委会“十五条硬措施”落实，发挥十五个安全生产专项领导小组统筹协调职能，定期调度、信息报送、分析通报，严格执行月度评价制度，拧紧安全生产责任链。压实属地党委政府、各行业领域主管部门工作责任，督促各单位主要负责同志靠前指挥，深入一线带头开展安全生产问题隐患检查，督促各项安全措施落实。
二是深化治本攻坚三年行动。按照我县“1＋24”〔1个总方案、24个子方案〕工作部署，深入开展安全责任落实、重大事故隐患判定标准认知提升、重点行业领域专项治理、重大事故隐患动态清零、安全科技支撑和工程治理、生产经营单位从业人员安全素质能力提升、生产经营单位安全管理体系建设、安全生产精准执法和帮扶、全民安全素质提升“九大行动”。24个子方案牵头部门，要围绕年度重点任务，认真总结分析，查找不足，强弱项、补短板，推动各项任务走深走实。
三是持续强化安全风险防控。针对四季度生产经营特点，突出重点领域，强化各项安全监管措施。公安、交通、农业农村、住建等部门要持续深入实施运输企业和货车、工程运输车、农用车、电动三轮车源头整治，严厉打击交通违法行为。消防救援部门要牵头开展打通消防“生命通道”“多合一”场所火灾隐患整治和电动自行车全链条整治工作，预防“小火亡人”事故发生。住建、水利、交通等部门要持续开展预防高处坠落以及起重机械、深基坑等重点施工部位安全隐患治理工作。住建部门要牵头抓好在建工地安全监管，严把建设工程质量和消防验收关。要开展好农村自建房施工和既有建筑隐患排查整治工作，对农村自建房不符合条件的一律停建、整改，坚决杜绝自建房亡人事故。要全面开展城镇燃气安全全链条整治，严厉打击违法违规行为。应急、经信、交通、生态环境等部门要抓好危化品生产、包装、储存运输、经营、使用和废弃处置等环节的安全监管，督促企业落实安全措施。其他各有关部门要结合实际，强化监管，督促生产经营单位履行好抓安全、管安全的主体责任。县安委会十五个专项领导小组牵头部门，要发挥牵头抓总职责，加强工作调度，狠抓推进落实。
四是持续强化基层能力建设。按照X市加强基层应急管理体系和应急救援能力建设乡镇（街道）实现“十有”〔即：有工作机构、有专职人员、有办公场所、有运行机制、有制度预案、有救援队伍、有避险设施、有物资装备、有培训演练、有安全文化〕、村（社区）“三有”〔即：有场地设施、有物资装备、有制度预案〕目标，配齐配强工作人员，加强基层社区、村（居）干部应急业务培训，提高一线人员应急能力，设置固定办公场所，配备必要的设备设施，确保基层有力量、有措施、有成效。
五是大力增强公众安全意识。结合秋冬季节安全生产特点，持续推动安全生产、防灾减灾救灾宣传“五进”，发挥“大喇叭、小卡片”作用，开展预警发布、信息传递和知识普及，切实增强全民的安全意识，提高应急救援、防灾避险能力。广泛开展安全生产有奖举报，发动群众举报身边违法行为和安全隐患，营造人人参与、人人监督的浓厚氛围。
六是全力维护节假日安全稳定。各乡镇（街道）行业部门要科学分析研判国庆期间安全风险，坚持问题导向，部署落实安全防范措施。要组织专项检查组对全县交通运输、旅游景区、人员密集场所等重点领域全覆盖开展安全检查，督促企业自查自改隐患，落实安全生产主体责任。要严格落实领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，督促指导救援队伍加强值班备勤，加强物资储备，强化应急演练，精心做好各项应急准备，快速响应、高效处置突发事件。