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2024年全县基层治理工作汇报
一、2024年工作总结
（一）党建引领，夯实基层组织建设。一是强化基层阵地建设。按照“规模适度、服务便捷、功能完善”的要求，整合原17个党群服务中心，合并设立县级党群服务中心X个、乡镇（街道）党群服务中心X个、村（社区）党群服务中心X个，实现县、乡、村三级全覆盖，面积平均达300平米；为61个村级党组织配备了书香阅览室，购置各类图书二是5万册；以“我们的新时代幸福生活”为主题，为530个村（社区）展示新时代文明实践成果，打造“文化长廊”28条。二是推进村党组织书记、村委会主任“一肩挑”。坚持党管干部原则，先后为X个乡镇（街道）、X个村（社区）配置“一肩挑”人选X名。三是全面推行村级事务公开。以增强群众参与感和透明度为目标，在全县X个行政村全部实施了村级事务公开标准化建设，并探索推广“手机亮权”服务模式。四是持续深化乡镇管理体制机制改革。全面落实编制分级管理政策，建立健全编制周转池制度，为乡镇（街道）科学配置事业编制114名。五是扎实开展驻村帮扶工作。全县X个驻村工作队、X名第一书记和X名工作队员，紧紧抓住产业发展、乡村建设和民生改善等内容，常态化开展“访民情、办实事”，打通联系服务群众“最后一公里”。
（二）突出重点，提升基层治理实效。一是创新社区治理模式，打造多元共治新格局。在XX街道探索“一核多元”社区治理模式，通过选优配强社区党组织书记，吸纳辖区单位、社会组织、楼栋长、党员代表等成立小区治理委员会，建立小区党支部、居委会、物业公司和业主委员会、业委会“五位一体”的组织架构，构建起社区、部门、居民共同参与的小区治理体系。截至目前，已建成XX等X个小区治理示范点。二是创新小区治理模式，构建三方联动新格局。在XX街道以“红色物业”为切入点，构建“社区党委＋物业公司＋居委”联席会议制度，成立小区自管会，让小区居民推选产生业委会成员和自管会负责人。同时，搭建“红色物业”服务平台，定期组织开展“红色物业大讲堂”，着力解决业主与物业服务企业矛盾纠纷等问题。三是深入推进乡村治理工作，激发农村发展内生动力。坚持镇村联动、部门协同，积极探索乡村治理新模式。今年以来，XX街道太阳升社区通过采取邻里互助、“五老带新人”、困难帮扶等措施，不断激发群众上进心和发展潜力；XX镇XX村从环境整治入手，开展美好家园共同缔造活动，通过评选院落之星、清洁之星、致富之星等增强村民获得感；XX镇XX村以道德积分制为载体，围绕文明创建、环境卫生等开展积分兑换活动，不断推动农村人居环境整治提质增效。
（三）深化创建，提高基层治理水平。一是全域开展基层治理示范创建活动。制定《关于在全域开展基层治理示范创建活动的实施方案》，以全域党建为引领，以深化乡镇管理体制机制改革为突破口，以打造一批党建引领法治保障惠民工程为重点，全面推进基层治理示范创建活动深入开展。目前，全县共有X个乡镇（街道）、X个村（社区）被确定为省级示范单位，X个乡镇（街道）、X个村（社区）被确定为市级示范单位。二是加强平安乡村建设。健全社会治安防控体系，扎实推进“雪亮工程”“天网工程”建设；大力开展扫黑除恶斗争；积极开展信访积案化解攻坚行动；依法打击电信网络诈骗犯罪活动及侵害妇女儿童权益违法犯罪行为；严格落实安全生产责任制；扎实开展道路交通安全综合整治行动。今年以来，全县刑事、治安案件发案率分别同比下降X％、X％，未发生较大及以上安全生产事故和区域性系统性食品药品安全事件。
二、工作中存在的主要问题
（一）基层社会矛盾仍然较为突出。随着经济社会发展和城乡体制改革的不断深化，受市场经济负面效应的影响和传统社会观念的冲击，基层社会矛盾表现出新的特性和变化趋势，基层政府化解社会矛盾压力不断加大。（二）基层干部队伍力量不足。部分乡镇对党建工作重视不够，投入不足，干部队伍年龄结构老化严重，知识结构不合理现象较为突出；村级干部待遇不高、岗位流动性大等问题依然存在，影响了村干部的工作积极性和履职能力。
三、下一步工作计划
（一）健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。一是推动基层党组织领导的自治制度化、常态化，完善基层群众自治制度，提升基层群众自我管理水平。指导各乡（镇、街道）、村（社区）完善规章制度，推动自治章程全覆盖。二是坚持依法行政，提升基层政府执法水平。健全基层行政执法机制，下放执法权限，加强业务培训。三是坚持道德教化，提高居民文明素养。广泛开展文明创建活动，丰富居民精神文化生活，推进乡村移风易俗，抵制不良习俗。
（二）健全网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台。一是加大投入力度，完善基础设施。进一步加大财政投入力度，优化资源配置，不断提升基层治理硬件设施水平；统筹推进智慧城市建设和数字乡村建设，不断完善基于大数据的信息系统建设，强化信息资源互联互通和信息共享应用；加强网格员培训和管理考核力度，确保网格员队伍稳定充实且具备较高的业务素质和执行力。二是优化平台功能，升级信息系统。完善县乡村三级综合治理服务中心功能定位和建设标准，强化一站式接待办理功能；升级改造网格化服务管理平台系统功能和运行机制；加快推动智慧社区建设步伐，实现线上平台与线下平台数据同源、信息共享；充分运用信息化手段提升基层治理精细化水平。
（三）加强培训指导，提升网格员素质。加强对网格员的业务培训以及日常管理考核工作，确保网格员能够及时掌握网格内的各项信息；建立网格员绩效考核制度以及激励机制，提高网格员工作的积极性和主动性；定期组织开展业务知识学习和交流活动，不断提升网格员的综合素质和服务能力。