2024年度领导班子组织生活会“四个带头”对照检视发言材料范文.docx

2024年度领导班子组织生活会“四个带头”对照检视发言材料范文
按照区党工委有关开好2024年度组织生活会的工作要求，局领导班子会前聚焦深入学习党的二十大、二十届三中全会精神和各项党纪规章制度，就此次组织生活会精心制定实施方案，对照六大纪律，坚持学深悟透，打牢思想基础。同时，紧密结合工作实际，深入开展谈心谈话，广泛征求意见建议，对照会议方案明确4个方面查找自身存在的差距和不足，结合典型事例进行了深刻剖析，明确了今后努力方向和整改措施。现将财政局领导班子对照检查情况报告如下。
一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题组织生活会整改措施落实情况
（一）强化理论学习，提高政治站位。坚持把加强理论学习作为党员干部的"必修课"，运用河南干部网络学院、"学习强国"平台、网络"云课堂"，开展学习贯彻党的二十届三中全会精神学习实践活动，推动学习型机关创建。常态化开展"业务大学习"和"财政大讲堂"，由业务科室负责人轮流授课讲学，引导党员干部在干中学、学中干。强化党内政治生活，依托"三会一课"、主题党日等载体，采取理论学习、专题辅导、集中研讨等形式，抓好常态化学习，不断筑牢"以政领财、以财辅政"责任意识，全年组织理论学习30次，主题党日活动12次，专题组织生活会2次，集中研讨6次。
（二）聚焦财政改革，提升工作效能。持续深化财政体制改革，扎实做好2025年度财政预算编制工作，推进零基预算改革，打破基数概念和支出固化格局。完善"1＋6＋N"预算绩效制度体系，开展2024年度预算绩效目标申报、预算绩效运行监控、重点项目绩效评价等工作，切实提高资金使用效益。加大会计监督力度，开展财会监督专项行动，加强对财政、财务、会计管理法律法规及规章制度执行情况的监督，强化事前事中监督，严肃财经纪律。
（三）加强作风建设，树立良好形象。深入开展党纪学习教育，制定党纪学习教育工作方案，完善"日学、周析、月交流"机制，用好身边典型案例"活教材"，"专题授课＋警示教育＋廉政谈话"一体推进、综合发力，推动《中国共产党纪律处分条例》入脑入心，教育引导党员干部把遵规守纪内化于心、外化于行。注重加强节前廉政教育，全年召开专题会议通报违反中央八项规定精神典型案例4次，主要领导上廉政党课4次，对关键岗位人员提醒谈话56人次，组织参观警示教育基地1次。聚焦预算编制、资金分配、资产管理等关键领域，梳理排查廉政"风险点"27条，健全廉政风险防控措施34条。
二、存在的突出问题
（一）对照带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面。
一是政治理论学习缺乏深度和持续性，虽然积极组织各类政治学习活动，但部分党员干部在学习过程中存在一知半解、浅尝辄止的情况，没有做到经常性运用党的理论武装头脑解决自己的思想问题，对理论系统研究和深刻领会不够，学习成果转化为实际行动的能力有待提升，存在知行不一现象，学用结合、理论指导实践还有一定差距。例如，在学习习近平总书记关于财政工作的重要指示精神时，未能深入领会其内涵和实质，导致实际工作中对一些政策的把握不够精准。二是党内政治生活不够严肃，部分党员干部在组织生活会开展批评与自我批评时，存在避重就轻、辣味不足的问题，未能真正达到红脸出汗、排毒治病的效果。三是对意识形态工作重视不够，对财政领域的意识形态工作缺乏系统研究和有效措施，没有充分认识到意识形态工作的重要性。例如，在财政宣传工作中，对一些热点问题的舆论引导不够及时和有力。
（二）对照带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。
一是抓工作力度不够，对"严格落实上级决策部署，更好发挥财政职能作用"执行不够到位，工作重心找得还不够准，对一些财政政策、措施制定缺乏深入调查研究，没有同我区实际紧密结合起来。二是在教育引导党员干部培育良好家风、涵养廉洁品德上做的还不够。部分党员干部对一些小节问题不够重视，还有"公私不分""小节无妨大碍"等错误认识和侥幸心理。
（三）对照带头遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。
一是担当精神不足，平时就工作干工作多，主动落实少，研究情况多，解决问题少，工作上缺乏新意和亮点，不敢担当、不愿担当的现象在部分党员干部中依然存在。二是创新意识不够强，部分党员干部习惯于按部就班地开展工作，缺乏创新思维和创新举措。对如何创新工作思路、如何做好服务大局工作等方面缺乏系统深入研究。三是政绩观存在偏差，在工作中过于注重短期政绩，忽视了财政工作的长远发展。对财源建设缓慢，财政收支平衡压力大，预算执行困难等长期困扰财政发展的问题，没有很好的解决。
（四）对照带头落实全面从严治党政治责任方面。
一是管党治党责任落实不够到位，对全面从严治党的认识不够深刻，一定程度上存在重业务、轻党建的现象。二是廉政教育抓得不紧，存在"说得多、做得少"的现象，平时多以开会、谈心谈话的方式进行教育，方式单一、氛围不浓。对一些苗头性问题警钟敲得多，实际执行软。对干部日常监督管理不够严格，没有充分发挥制度约束力。三是网络空间管理不够规范，对党员干部在网络空间的言行缺乏有效的监督和管理。
三、典型案例剖析
领导班子集体学习了原黔西县财政局观音洞财政分局出纳宋晓刚、局长张静和铁石财政分局局长任勇等人玩忽职守、挪用公款典型案例。2017年4月至2020年12月，在李春花先后担任观音洞财政分局及铁石财政分局会计期间，观音洞财政分局出纳宋晓刚、局长张静，铁石财政分局局长任勇等人违反国家法律法规规定，玩忽职守，导致李春花多次挪用巨额财政资金。案发后，三人分别受到开除党籍、开除公职等处分，同时违法犯罪问题被移送监察机关起诉。
上述案例中，有的基层财政工作人员长期不正确履行职责，疏于管理，客观上给贪污挪用公款违法犯罪提供了可乘之机；有的纪法意识淡薄，腐化堕落，把职务当成谋利工具千方百计贪污财政资金。这些违规违纪违法行为，对经济社会发展产生了恶劣影响，严重损毁党和政府形象，暴露了基层财政监管方面存在突出问题，必须引起高度警醒。
全体党员干部要深刻汲取通报案例的教训，以案促改。一是自觉强化纪法知识学习，严格遵守纪律规矩，严格依法履职、秉公用权、廉洁从政从业，进一步筑牢拒腐防变思想道德防线。二是要切实履行主体责任，厘清监管责任，加强制度建设，完善纵向贯通、横向制约、相互衔接的内控制度体系，构建上下联动、分级负责、一体推进的监管责任体系。三是要加大对关键岗位履职情况的监督检查，加强财政资金监管，防控财政资金风险，确保资金使用和干部廉洁"两个安全"，推动全局治理能力和治理体系现代化，为推进全区经济高质量发展奠定坚强财政基础。
四、存在问题原因分析
（一）理想信念方面。一是理论学习不深入。部分党员干部对政治理论学习的重视程度不够，学习方法不当，缺乏系统性和主动性，导致对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解不够深刻，无法将其内化于心、外化于行。二是党性修养有所放松。在长期的工作中，部分党员干部逐渐放松了对自己的党性修养要求，导致在工作中出现了一些违背党性原则的行为。三是理想信念不够坚定。面对复杂多变的社会环境和各种利益诱惑，部分党员干部的理想信念不够坚定，容易受到外界因素的影响，出现思想动摇和行为偏差。
（二）宗旨意识方面。一是群众观念淡薄。部分党员干部在工作中没有充分树立以人民为中心的发展思想，缺乏对群众的感情和对群众利益的关注，导致在制定政策和开展工作时没有充分考虑群众的需求和利益。二是服务意识不强。在工作中存在官僚主义，对基层和群众的服务意识不够强，没有真正做到为人民服务、为基层服务、为企业服务。三是工作作风不实。部分党员干部在工作中缺乏实事求是的精神，存在形式主义、敷衍了事的现象，没有真正深入基层、深入群众了解实际情况，导致工作脱离实际、脱离群众。
（三）责任担当方面。一是担当意识不足。部分党员干部在工作中缺乏担当精神，遇到问题和困难时习惯于推诿扯皮、逃避责任。二是工作能力欠缺。随着财政工作的日益复杂和经济形势的不断变化，部分党员干部的工作能力和业务水平不能适应工作需要，缺乏创新意识和创新能力，导致在工作中出现了一些被动局面。三是工作机制不完善。在工作中存在职责不清、分工不明的情况，影响了工作效率和工作质量。
（四）纪律规矩方面。一是纪律意识淡薄。部分党员干部对党的纪律规矩缺乏敬畏之心，没有充分认识到纪律规矩的严肃性和重要性，导致在工作中出现了一些违规违纪行为。二是制度执行不力。虽然制定了一系列规章制度，但在实际执行过程中存在打折扣、搞变通的现象，导致制度的严肃性和权威性受到损害。三是监督管理不到位。内部监督机制不够健全，对干部职工的监督管理缺乏有效性和针对性，导致一些违规违纪行为未能及时发现和纠正。
五、整改的具体措施及努力方向
（一）提升政治修养，增强政治理论学习主动性。一是要始终把加强政治理论学习作为首要任务，坚持集中教育和经常性教育相结合，建立健全学习教育长效机制，采取集中学习、个人自学、专题研讨等多种形式，深入学习宣传贯彻党的二十大、二十届三中全会精神，在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上持续用力，自觉做党的创新理论的坚定信仰者、忠实实践者。二是增强政治敏锐性，时刻关注党中央关于财政工作的方针政策和决策部署，及时学习领会，确保财政工作始终保持正确的政治方向。加强对财政领域意识形态工作的研究和部署，加强对党员干部在网络空间的言行管理，制定网络行为规范，及时发现和处置网络舆情风险。三是始终保持能力不足的危机感和本领恐慌的紧迫感，打破长期形成的认知束缚、思维定势和路径依赖。定期组织党员干部学习财经法律法规和政策理论，深入理解、准确把握、灵活运用财政政策，努力提高运用财政手段推动经济社会发展的能力。
（二）强化责任担当，更好发挥财政职能。一是积极培植财源，强化收入征管，推动经济平稳运行。推动重大项目落地实施，为高质量发展提供强有力的项目支撑。积极培植财源，大力扶持发展实体经济，全力支持做强主导产业。积极推进综合治税，堵塞税收漏洞，努力实现一般公共预算收入增长目标，确保一季度经济"开门红"。二是持续深化财政管理改革，加快建立现代财政制度。加快推进零基预算改革，强化支出预算评审，提高财政资金资源配置效率和效果。完善绩效目标管理，强化评价结果应用。持续强化数字财政建设推进财政信息一体化建设，提升财政管理规范化、精准化、集约化水平。三是积极加强债务管理，有效防范化解债务风险。积极争取政府债券资金，合理加快债券使用进度，带动扩大有效投资。高度重视防范债务风险，强化政府债务管理，着力加强风险源头管控。
（三）切实改进工作作风，着力保障和改善民生。一是坚持"人民至上"，把人民群众的根本利益作为想问题、做决策的出发点和落脚点，关心群众，依靠群众，贴近群众。改进调研方式方法，增强调研实效，通过走村入户、实地走访，察实情、谋实策，为民办实事做好事解难事。二是坚持公共财政民生取向，持续办好重点民生实事。严格落实政府过"紧日子"思想，硬化预算执行约束，腾出更多财政资源用于改善基本民生，强化对城乡低保、残疾人、孤儿、独居老人等困难群体生活保障。统筹推进惠民惠农财政补贴资金"一卡通"，确保发放对象准确，资金到位及时，着力打通便捷服务基层群众的"最后一公里"。
（四）加强党风廉政建设，积极营造干事创业氛围。一是坚持把严肃财经纪律放在突出位置。严格执行各项财经法规和管理制度，坚决维护制度的严肃性和权威性。加强财政管理，规范收支行为，让财经纪律成为刚性约束和不可触碰的"高压线"。二是加强财政监督管理。贯彻落实一体推进不敢腐不能腐不想腐以案促改工作要求，当好"过路财神"，加强对财政权力运行的制约和监督，织密扎牢制度笼子，实现对财政业务和人员管理工作的"全覆盖"。三是加强党员干部管理。以政治建设为统领，提高干部政治素养、政治能力。严管与厚爱并重，带动干部比学赶超，形成良好干事创业氛围。努力打造一支政治强、作风硬、懂专业、敢担当的高素质财政干部队伍，促进各项财政工作全面提升。