2025年自考环境与资源保护法学真题及答案.doc

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全国4月高等教育自學考试
环境与资源保护法學试題
課程代码：00228
請考生按规定用笔将所有试題的答案涂、写在答題紙上。
选择題部分
注意事项：
1.答題前，考生务必将自已的考试課程名称、姓名、准考证号用黑色字迹的签字笔或钢笔填写在答題紙规定的位置上。
2.每題选出答案後，用2B铅笔把答題紙上對应題目的答案標号涂黑。如需改動，用橡皮擦洁净後，再选涂其他答案標号。不能答在试題卷上。

一、單项选择題（本大題共20小題，每題1分，共20分）
在每題列出的四個备选项中只有一种是符合題目规定的，請将其选出并将“答題紙”的對应代码涂黑。錯涂、多涂或未涂均無分。

1.下列可纳入环境法律保护范围的环境要素是
A.人工培育的稻种 B.人文遗迹
C.動物园裏的狮子 D.月亮
2.下列有关生态系统的表述對的的是
A.生态系统只包括环境
B.生态系统以人类為中心
C.生态系统只包括自然资源
D.生态系统在构造上由生产者、消费者、分解者和無生命物质构成
3.我国环境与资源保护法律、法规和规章的最高立法根据是
A.宪法 B.环境基本法
C.民法 D.立法法
4.某食品企业為提高企业形象采用如下措施，其中属于履行环境社會责任的是
推行清洁生产；积极對外宣示企业环境保护守则
A.使用符合农药残留原则的原料
B.接受有关部门對排污设施的检查

C.按照排放原则排放污水，并缴纳排污费
D.积极申請通過ISO14000环境原则体系的认证
5.企业排放原则是指企业自行制定的污染物排放原则，与国家或地方原则相比，企业排放原则
A.比国標高，比地方原则低 B.更宽松
C.比地方原则高，比国標低 D.更严格
6.6月，国务院公布了我国第一部国土空间開发规划，它的名称是
A.《全国生态环境保护纲要》 B.《全国主体功能区规划》
C.《全国生态环境建设规划》 D.《全国湿地保护工程实行规划》
7.有关饮用水源保护区的說法，對的的是
A.在建立的饮用水源一级保护区内開展旅游活動 严禁從事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他也許污染饮用水水体的活動
B.在已經建立的饮用水源保护区内设置达標排放的排污口 严禁设置排污口
C.在S省某市建立饮用水源保护区，应當由该市人民政府同意 饮用水水源保护区的划定，由有关市、县人民政府提出划定方案，报省级人民政府同意
D.對在二级保护区内扩建的排污项目罚款30萬元，并由有关人民政府责令拆除
8.某企业持有倾倒許可证，在向許可证指定的倾倒区倾倒废弃物時，由于操作不妥导致附近海域污染，給海洋渔业生产和海洋生态环境导致了损害，對该事件行使监督管理权的是
A.国务院环境保护部门 B.国家海事行政主管部门
C.国家海洋行政主管部门 D.国家渔业行政主管部门
9.《固体废物污染环境防治法》中的“三化”原则是指
A.減量化、资源化、無害化 B.減量化、工业化、無害化
C.资源化、無害化、工业化 D.減量化、资源化、再运用
10.根据我国法律规定，對經中华人民共和国過境转移危险废物的行為，应當
A.予以审批 B.征收一定的费用
C.予以严禁 D.严格监视
11.新化學物质年生产量或者進口量1吨以上的，应當在生产或者進口前向环境保护部化學品登记中心提交新化學物质申报汇报，办理
A.简易申报 B.重大事项申报
C.常规申报 D.科學研究立案申报
12.我国《清洁生产增進法》是
A.制定，修订 B.制定，修订
C.制定，修订 D.制定，修订
13.根据我国《自然保护区条例》，如下說法對的的是
A.缓冲区可以開展旅游活動 缓冲区只准進入從事科學研究观测活動
B.试验区面积不少于三分之一 关键区所占面积不得低于该自然保护区總面积的1/3 ；试验区所占面积不得超過该自然保护面积的1/3
C.关键区可以自由開展科學研究观测活動 试验区可以開展旅游及科學试验、教學实习等活動
D.同意建立自然保护区的政府，可以在必要時在自然保护区外围划定一定面积的外围地带
14.我国對特殊用途岛实行尤其保护，特殊用途岛不包括
A.领海基點所在海岛 B.無居民海岛
C.海洋自然保护区内的海岛 D.国防用途海岛
15.我国《草原法》规定，临時占用草原的期限不得超過 P218
A.1年 B.2年
C.3年 D.5年
16.如下做法中，符合《水法》规定的是 P221
A.甲县与乙县发生水事纠纷，协商不成後，乙县向人民法院提起诉讼 不一样行政区域之间发生水事纠纷的，应當协商处理；协商不成的，由上一级人民政府裁决，有关各方必须遵照执行
B.周某和郑某因运用河水浇灌发生纠纷，协商不成後請當地水行政部门调解，郑某對调解成果不服，以水行政部门為被告提起行政诉讼 协商处理；申請县级以上地方人民政府或者其授权的部门调解；或者向人民法院提起民事诉讼
C.王某和村委會就水库水资源运用出現争议，王某直接向法院起诉
D.在张三和李四的水事纠纷处理前，张三将本来的拦水坝私自挖開，直接取水 在水事纠纷处理前，當事人不得單方面变化現实状况
17.根据《渔业法》，我国渔业生产的方针政策是 p223
A.捕捞為主，捕捞、养殖、加工并举，因地制宜，各有侧重
B.养殖為主，养殖、捕捞、加工并举，因地制宜，各有侧重
C.捕捞為主，捕捞、养殖并举，因地制宜，各有侧重
D.养殖為主，捕捞、加工并举，因地制宜，各有侧重
18.我国征收的矿产资源赔偿费的重要用途是 P230
A.矿产资源保护 B.矿产资源运用
C.矿产资源勘查 D.矿产资源開采
19.因环境污染损害赔偿提起诉讼的時效期间是 p271
A.3年，從當事人懂得或者应當懂得受到污染损害時起算
B.3年，從污染损害发生時起算
C.2年，從當事人懂得或者应當懂得受到污染损害時起算
D.2年，從污染损害发生時起算
20.1973年，在华盛顿签订了《濒危野生動植物物种国际贸易公约》，公约根据不一样种类野生動植物的濒危程度，采用了 P298
A.监视制度的措施 B.分级保护的措施
C.资源档案的措施 D.分类控制的措施
二、多选題（本大題共8小題，每題2分，共16分）
在每題列出的五個备选项中至少有两個是符合題目规定的，請将其选出并将“答題紙”的對应代码涂黑。錯涂、多涂、少涂或未涂均無分。
21.根据我国《物权法》规定，下列自然资源中既可以属于国家所有，也可以属于集体所有的包括 P49森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源
A.矿藏P229（矿藏资源属于国家所有） B.草原 P216
C.水流 P220（水资源属于国家所有） D.森林
E.海域P226（海域属于国家所有）
22.环境問題的成因重要包括 P52-53
A.市場失灵 B.政策失误
C.科學不确定性 D.国际贸易的影响
E.环境保护意识淡薄
23.环境与资源保护法的特性包括 P65-67
A.社會性 B.科學技术性
C.综合性 D.可持续发展性
E.政策性
24.根据我国《环境影响评价法》，环境影响评价的對象包括 P124-125
A.综合性规划 B.政策
C建设项目 D.立法
E.专題规划
25.有关《渔业法》合用范围的表述，對的的有P223
A.中华人民共和国的内水、滩涂 B.中华人民共和国管辖的一切其他海域從事养殖和捕捞水生動物、水生植物等渔业生产活動
C.中华人民共和国领海、专属經济区 D.我国领海内進行的捕捞水生動物活動
E.我国专属經济区内進行的捕捞水生植物活動
26.根据我国《矿产资源法》，已获得采矿权的矿山企业，可以申請将采矿权转让的法定事由有 P229及其他变更企业资产产权的情形
A.企业合并、分立 B.借款抵押
C.与他人合资、合作經营 D.企业资产发售
E.企业变更經营范围
27.生态破壞侵权的免责事由包括 P260
A.第三人原因 B.受害人過錯
C.不可抗力 D.受害人同意
E.紧急避险
28.1992年裏约环境与发展大會通過的公约有 p281 三個文献《裏约宣言》、《二拾一世纪议程》、《有关森林問題的原则申明》和两個公约
A.《生物多样性公约》 B.《气候变化框架公约》
C.《联合国海洋法公约》 D.《国际油污损害民事责任公约》
E.《控制危险废弃物越境转移及其处置的巴塞尔公约》
非选择題部分
注意事项：
用黑色字迹的签字笔或钢笔将答案写在答題紙上，不能答在试題卷上。

三、简答題（本大題共4小題，每題6分，共24分）
29.简述公众环境权益的内容。P79-80
优美、舒适环境的享有权
開发运用环境决策与行為知悉权
開发运用环境决策建言权
监督開发运用环境行為及其检举和控告权
环境权益侵害救济祈求权
30.简述环境污染的特性。
环境污染须伴随人类活動而产生
环境污染须為物质、能量從一定的设施设备向外界排放或者泄露
环境污染须在出現环境质量下降的成果。
31.简述我国《森林法》中有关森林采伐管理的规定。P215-216
实行森林采伐限额
年度木材生产计划
森林、林木的采伐方式
林木采伐許可证制度
32.简述国际环境法的一般原则。P282-283
国家主权与不损害管辖范围以外环境的原则
国际环境合作原则
防止环境损害原则
谨慎原则
污染者承担原则
共同但有区别的责任原则
可持续发展原则
四、论述題（本大題共15分）
33.试述实行协调发展原则的制度措施。P105-106
通過环境影响评价制度实現經济发展与环境保护一体化决策
通過“三同步”制度保障經济建设与环境保护同步進行
通過循环經济制度将經济发展建立在环境承载力的基础上
通過实行清洁生产制度实現經济发展与环境保护双赢
通過清洁能源制度处理环境對經济的制约
通過绿色GDP核算等經济政策增進和保障协调发展原则的实現

五、案例分析題（本大題共2小題，第34小題10分，第35小題15分，共25分）
34.余某系A村村民，經同意获得合法用地手续，在A村荒地上建起了砖瓦廠。但该块地上的粘土很快被采掘枯竭，余某為继续經营砖瓦廠，便与村委會协商，但愿能将本村此外8亩耕地由砖瓦廠使用，村委會同意了他的规定。随即，余某与村裏签订了“土地使用协议書”，由余某向村裏缴纳种植赔偿费共38000元。余某同步還与本村村民謝某和赵某到达协议，在支付一定费用後将该二人承包的基本农田8亩用于取土。数月後被村民举报，市土地管理局對余某的行為進行了查处。
問：(1)（5分）余某与村委會签订的用地协议与否合法有效？請阐明理由。
不合法。是非法無效的。我国《土地管理法》明确规定：严禁占用耕地建窑、建坟或者私自在耕地上建房、挖砂、采石、采土、采矿等村委會無权同意使用耕地用于企业取土，村民更無权将其承包的耕地使用权转让給他人用于非农业生产。
(2)（5分）余某将基本农田用于取土的行為应承担何种法律责任？為何？
该行為已經涉嫌犯罪，构成非法占用农用地罪。根据《刑法》第342条规定，违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用罪，变化被占用土地用途，数量较大，导致耕地、林地等农用地大量毁壞的，处5年如下尤其徒刑或者拘役，并处或者單惩罚金。
35.S特种养殖場（如下简称“养殖場”）养殖特种魚苗，經济效益颇高。冬季開始，“养殖場”取水河道被工业废水严重污染。經市环境保护局监测查明：“养殖場”取水河道的污染物来自位于取水河道上游的5家印染化工企业（如下简称“5企业”），“5企业”将具有有毒有害物质的染化废水不經处理，直接排入河道，导致下游90平方公裏的水域受到污染。污染区域内的河道水体，因化學需氧量严重超標而丧失了工业用水、养殖用水和生活用水的功能，并對农田浇灌构成威胁。春，“养殖場”向有关部门反应状况，强烈规定“5企业”停止排污、尽快治理，但“5企业”未予理會。4月，“养殖場”的特种魚苗開始大量死亡，至同年9月，“养殖場”因此遭受的直接經济损失达29萬元。事後，环境保护局對“5企业”的超標排污行為各罚款5000元，同步，對“养殖場”与“5企业”之间的赔偿纠纷進行调解。
問：(1)(3分)环境污染侵权的构成要件是什么？
污染行為：体現為向大气、水体、噪音、固体废弃物、土壤、海洋排放污染物的行為。
损害後果：侵害他人人身权、财产权、环境权益或公共财产权。
因果关系：污染行為与损害後果之间有因果关系。
(2)(4分)假如养殖場對环境保护局作出的调解成果不服，决定向人民法院起诉，应當以谁為被告？為何？
印染化工5企业為被告提起民事诉讼。行政调解不是行政裁决，可以依法提起行政诉讼。
(3)(4分)假如“5企业”否认自已应承担赔偿责任，应當提供哪些证据？
就法律规定的免责事由（不可抗力和受害人故意）及其行為与损害成果之间不存在因果关系承担举证责任。
(4)(4分)對于水域污染导致的生态损害，可以采用何种救济方式？
對污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社會公共利益的行為，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起公益诉讼。规定被告進行损害赔偿（金钱赔偿和以恢复原状為代表的非金钱救济方式）、侵害排除等。