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孵化项目评价体系框架

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孵化项目评价体系框架
创业中心具备优化的软硬件环境, 但它的服务对象应是具成长潜力中小科技型企业, 什么样的项目能够进驻创业中心享受促进成果转化的专业服务, 这是评价体系需解决的首要问题, 即”优选材质或原料”。企业正常运行后, 哪些成长良好、 有规模发展趋势, 应给于重点扶持, 何时能毕业、 需帮助企业在经济开发区内创造规模生产的条件, 这是评价体系需解决的另一重要问题, 即”生产”到”成品”的质量控制。由于企业的初创期与成长期评价依据有很大的差别, 因而创业中心孵化项目评价体系分为两大子体系, 即初创期评价与成长期评价, 每一子体系分别列出指标类与指标项, 根据专家意见及抽样调查结果确定权重, 并给出评价方法, 各子体系采用百分制, 每一指标项的得分总和即为评价结果。

初创期评价
序号
指标类
权重( 分)
指标项
权重( 分)
计分方法
一
技术
24
技术领先程度
6
国际领先, 6分
国内领先, 4分
省内领先, 2分
技术成熟度
6
生产, 6分; 中试, 4分;
试验室, 2分;
技术更新能力
8
自有研发小组及相关设备, 8分; 有技术联盟, 6分; 一般, 4分
知识产权情况
4
自有专利技术, 4分;
授权技术, 2分;
二
产品
24
产品领域
6
新兴产业, 6分; 其它高新技术领域, 5分; 传统产业改造, 3分
附加值
6
成本低、 需求量大, 6分; 成本低、 需求量小, 4分; 其它, 2分
产品独特性
8
首创、 引领潮流, 8分; 解决关键技术, 替代进口, 6分; 其它, 4分
生产能力
4
已具备生产能力, 4分; 生产外协、 质量自控, 3分; 其它1分
三
管理层
18
技术知识及管理经验
6
具备管理能力与本事域产业经验, 6分; 具备管理能力与相关产业经验, 5分; 其它, 3分
组织结构
4
有完善的组织机构设置及相应管理制度, 4分; 机构完善但无制度支撑, 3分; 其它, 1分
团队合作
4
分工合作、 内聚力紧密, 4分;
一般, 2分
道德意识
4
正直、 诚信, 4分; 一般, 2分
四
市场
24
市场基础
6
市场定位明确, 原料供应、 产品销售有较稳定的渠道, 6分; 一般, 3分
增长潜力
10
成长性市场、 需求潜力很大, 10分; 一般, 6分; 市场基本成熟, 不具增长空间, 2分
营销策略
4
产品定价合理, 营销组织有力, 经营决策快速反应, 4分; 一般, 2分
与周边产业配套
4
与周边主导产业构成产业链, 有持续的衍生能力, 4分; 一般, 2分
五
经济
10
启动资金
4
注册资本真实可靠、 启动资金需求量较低, 4分; 其它, 2分
后续积累扩大能力
3
盈余积累能力强、 筹资相对容易, 3分; 一般, 1分
财务规划
3
有合理翔实的财务规划, 毛利率在30%左右, 三年可达到损益平衡, 3分; 其它, 1分

初创期项目
根据上述指标体系, 分别对初创期企业各指标项进行评价, 得分之和即为最终评价结果。结论如下:

优, 80分以上: 创业团队有良好的产业与管理背景, 组织合作紧密, 创新能力强 有较成熟的高新技术产品, 市场前景广阔, 后续积累扩大能力强, 优先入驻创业中心扶持发展;
中, 60-80分, 创业团队、 产品结构、 市场前景尚可, 较具发展潜力, 能够入驻创业中心孵育;
差, 60分以下, 创业团队缺乏相关产业经验与企业管理能力, 没有竞争优势, 几乎不具备创造显著价值的条件, 不予入驻创业中心发展。

成长期评价
序号
评定指标
计算公式
指标说明
标准分
计分方法
一
创新能力评价

16

人员结构
从事高新技术研发、 服务人员数/职工总数

4
30%为参考值, 得分=(实际值/参考值)*标准分

研发经费投入
研发经费支出额/当年产品销售收入

4
5%为参考值, 得分=(实际值/参考值)*标准分

承担科技项目
承担863计划、 火炬计划、 创新基金项目及省、 市级攻关计划等项目, 创新能力获权威部门认可

4
承担国家级项目: 4分
承担省、 市级项目: 2分
无: 0分

自有知识产权
拥有专利及自有核心技术情况

4
拥有创造型专利: 4分
拥有实用型专利或自有核心技术: 2分
无: 0分
二
企业绩效评价

36

利税率
( 利税总额/当年总收入) *100%
利税总额=产品销售税金及附加+利润总额+应交增值税
10
20%为参考值, 得分=(1-实际值)/(1-参考值)*标准分

资产负债率
(年末负债总额/年末有效资产总额)*100%
年末有效资产总额=年末资产总额-待摊费用-库存积压物资-2年以上账款-待处理资产损失
6
工业70%,商贸85%为参考值,得分=(1-实际值)/(1-参考值)*标准分

现金流量
净现金流量(a)=经营性净现金流量(b)+投资性净现金流量+融资性净现金流量

5
b>0,a>0得6分;b.>0,a<=0得4分;b<=0,a>0 得2分;b<=0,a<0得0分

总资产报酬率
( 利润总额+利息支出) /资产年平均余额100%
利息支出指企业年度实际利息支出总额; 资产年平均余额=( 年初总资产余额+年末总资产余额) /2
6
工业8%,商贸5%为参考值,得分=(实际值/参考值)*标准分

销售利润率
销售利润率=销售利润/当年总收入*100%
销售利润=销售收入-销售成本
4
工业12%,商贸10%为参考值,得分=(实际值/参考值)*标准分

净资产收益率
净资产收益率=净利润/净资产年平均余额*100%
净资产年平均余额=( 年初净资产余额+年末净资产余额) /2
5
工业12%,商贸8%为参考值,得分=(实际值/参考值)*标准分
三
发展能力评价

18

销售收入增长率
( 本期销售收入-上期销售收入) /上期销售收入

6
8%为参考值,得分=(实际值/参考值)*标准分

利润增长率
( 本期净利润-上期净利润) /上期净利润

6
6%为参考值,得分=(实际值/参考值)*标准分

净资产增长率
( 本期末净资产-上期末净资产) /上期末净资产

6
6%为参考值,得分=(实际值/参考值)*标准分
四
企业机制评价

20

高新技术企业认定情况

5
已认定为省级高新技术企业( 或软件集成电路企业) : 5分; 已认定为市级高新技术企业: 2分; 无认定: 0分

质量标准认证情况

5
经过ISO9000系列、 ISO14000、 GMP等权威认证: 5分;
未经过: 0分

有无科学、 完善的管理制度及执行情况

5
好: 5分
一般: 2分
差: 0分

组织机构的协调及相对稳定情况

5
好: 5分
一般: 2分
差: 0分
五
综合评价

10

信誉
产品质量、 行业声誉、 缴费情况、 纳税情况、 及遵纪守法程度等

6
好: 6分
一般: 3分
差: 0分

行业及市场前景
行业及产品销售前景、 产业政策影响及远近期目标等

2
好: 2分
一般: 1分
差: 0分

领导者素质
主要负责人管理能力、 文化水平、 专业年限等综合情况

2
好: 2分
一般: 1分
差: 0分
成长期项目
根据上述指标体系, 分别对成长期企业各指标项进行评价, 得分之和即为最终评价结果。结论如下:
优, 90分以上, 完成成果转化, 形成核心技术和核心产品, 显著获利, 资金充裕, 具备比竞争对手更强的长期性优化配置资源能力, 可作为重点骨干企业孵育, 孵化三年左右向投资机构推荐, 促进其进入经济开发区规模发展;
良, 80-90分, 基本完成成果转化, 创新能力强, 有稳定的市场渠道, 达到损益平衡, 且有一定积累, 颇具成长潜力, 在拓宽市场方面给与重点服务, 帮助其建立核心竞争力, 创造规模发展条件;
中, 60-80分, 初步打开了市场并有后续开发能力, 具备一定发展潜力, 但在自身管理方面还需扶持其不断完善, 以增强获利能力;
差, 60分以下, 由于产品、 管理、 市场等多方面障碍, 企业发展基本停滞, 科技成果转化工作被迫流产, 建议终止孵化。