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1、 昭通市鲁甸县2013年度烟叶生产基础设施建设项目密集烤房 实 施 方 案 鲁甸县水利水电勘测设计队 二0一二年五月 - 16 - 批 准：陈树清 （鲁甸县县委副书记） 庄清海 （鲁甸县人民政府副县长） 核 定：聂永宪 （鲁甸县烟办主任） 周明卉 （鲁甸县水利局局长） 马 波 （鲁甸县烟草分公司经理） 校 核：张国华 （鲁甸县水勘队队长、工程师） 文成敏 （鲁甸县烟办副主任） 编 写：何术斌 （鲁甸县水勘队、工程师） 唐素平 （鲁甸县水勘队、工程师） 罗祥清 （鲁甸县茨院乡水管站长、助理工程师
2、 王祖维 （鲁甸县小寨乡水管站长、助理工程师） 参加工作人员：易世鸿 罗祥清 彭明亮 周景能 雷 平 高开强 目 录 1工程概况 - 1 - 1.1. 基本情况 - 1 - 1.2. 自然情况 - 1 - 2 工程规模 - 3 - 3 项目工程设计 - 3 - 3.1 设计原则 - 3 - 3.2 设计依据 - 4 - 3.3项目工程设计 - 6 - （一）连体集群建设与基本结构 - 6 - （二）土建结构与技术参数 - 6 - 4 工程施工组织 - 11 - 5 工程管理 - 11 - 6
3、 概算投资 - 12 - 6.1 烤房主体土建工程量及资金预算 - 12 - 7 经济效益分析 - 15 - 7.1 经济效益 - 15 - 7.2社会效益 - 16 - 8 附件 - 16 - 前 言 为认真贯彻落实国家烟草专卖局提出的“工业反哺农业、城市支持农村”的战略方针，不断加大烟叶生产投入扶持力度，全面加强烟叶基础设施建设，确保烤烟生产平稳健康发展。根据《云南省烟草专卖局办公室关于做好2013年度烟叶生产基础设施建设项目规划工作的通知》（云烟综办﹝2012﹞46号）《昭通市人民政府办公室关于认真做好2013年度烟叶生产基础设施建设项目规划工作的通知
4、》 （昭政办通﹝2012﹞10号）的相关事项，结合鲁甸县实际，经县委、政府研究决定，2013年在文屏、桃源、茨院、火德红、江底、龙头山、小寨七个乡（镇）,13个村民委员会建设上升式叠加密集型烤房51群400座。 昭通市鲁甸县2013年度烟叶生产基础设施建设项目规划密集型烤房实施方案 1工程概况 1.1. 基本情况 鲁甸县位于云南省东北角的昭通市南部，北部和东部与昭阳区相连，东南部与贵州省威宁县接壤，南部和西部与曲靖市会泽县、巧家县依牛栏江心为界。地理坐标为东经103°9′至103°40′，北纬26°59′至27°32′。最低海拔568米，最高海拔3356米，相对高差2788米。
5、县境周边全长291公里，县人民政府驻地文屏镇，海拔1925米，距昭通市政府驻地昭阳区27公里，距省会昆明市366公里，全境东西端宽50公里，南北端长近60公里，全县辖9个乡3个镇，国土总面积1489.39平方公里，合223.41万亩；耕地总面积70.34万亩。 有种烟乡镇7个，43个村（社区），471个村民小组，耕地总面积49.3万亩,适种烟面积20.28万亩，划定基本烟田面积12万亩。 1.2. 自然情况 1、土地资源 全境东西端宽50公里，南北端长近60公里，国土总面积1489.39平方公里，合223.41万亩，耕地总面积70.34万亩。此次设计共涉及七个乡二个镇，43个村（社区）
6、471个村民小组， 耕地总面积49.3万亩,适种烟面积20.28万亩，基本烟田面积12万亩。 烟区土壤整体上属于红壤与黄壤的交替过度带，酸碱度适中，少数土壤偏酸，局部烟区偏碱；氮素营养整体处于中等水平，磷素营养属于中等偏低水平，全钾含量偏低，但速效钾含量较高，水溶性钙、铁、镁过高，普遍缺硼、水溶性含量偏低，极少部分烟区缺锌。 2、气候、光照、雨量 按鲁甸县气象站多年气温统计结果，鲁甸县平均气温12.2℃,≥10℃积温1224-5876℃，无霜期228天。 鲁甸的干雨季比较明显，干季：当年十一月至次年四月，降雨量116.5毫米，占全年降雨量904毫米的12.7%。日照时数982.3小时
7、太阳总辐射53950卡/cm2,季平均温度7.2℃，日较差11.8℃。雨季：当年五月至十月，气候湿润多雨，降雨量793.5毫米，占全年降水量的87.3%,日照时数948.7小时，太阳总辐射6783卡/cm2,季平均气温17.2℃，日较差9.6℃。 3、经济社会状况 2010年，全县辖文屏、龙头山、水磨3镇，桃源、茨院、小寨、江底、火德红、龙树、新街、梭山、乐红9乡，84个村（居）民委员会，1637个村民小组，总人口41.15万人，其中农业人口为38.51万人。全县实现国内生产总值169096万元，其中第一产业55838万元，第二产业69682万元，第三产业43576万元。工农业总产值19
8、7813万元，其中农业总产值72550万元、工业总产值125263万元。全县人均GDP4109.3元。全县全年农作物总播种面积65.11万亩，其中粮食作物播种46.81万亩，总产115505t；油料种植0.85万亩，总产723t，其中花生224t；烤烟种植6.86万亩，总产10453t，收购烟叶8500t，种植蔬菜6.18万亩，总产69942t。水果产量7429t，其中苹果3436t、梨1997t、柑橘131t、香蕉2t、桃411t。年产油桐子723t、核桃837t、板栗70t、花椒239t。年内大牲畜出栏15266头，存栏70492头。农民人均纯收入2336元。 4、烟草生产简况 项目区
9、主要种植烤烟、玉米、马铃薯、大豆等作物，八月低温现象明显，作物茬口矛盾突出，复种指数不高，经济结构单一。全县基本烟田面积为12万亩，常年烤烟种植面积60000亩左右，轮作作物主要是玉米、大豆等。 （1）烤烟发展历程 鲁甸正式引进试种烤烟，是1952年开始，试种成功后，1953年示范扩大到文屏镇的安阁、砚池山、联合等村，茨院乡的沿闸村，进行了多点示范成功后，1955年扩大到了小寨、龙头山、大水井等地种植。1956年全县种植面积已扩大种植到13445亩。自1952年至2011年的60年中，鲁甸烤烟种植面积由1952年的60亩发展到2011年的56740亩。 （2）烤烟种植面积与产量 到20
10、11年，鲁甸烤烟种植发展到56740亩，平均单产达到154公斤。 （3）烟叶品质特点 香气量足，香气质较佳，油润度和色泽好，含钾量较高，物理特性和燃烧性、填充性能都是较突出的，总糖含量中至偏高，烟碱含量中至低，香气类型为清香型，有地方性杂气，略有刺激，余味尚干净。 （4）烤烟轮作情况 ①轮作方式 我县主要采取隔年轮作方式：第一年：烤烟一麦类（蚕豆、绿肥或休闲）→第二年：玉米一麦类（蚕豆、油菜、绿肥）→第三年：烤烟一麦类（蚕豆、油菜、杂粮或休闲）。 ②轮作面积 我县烤烟轮作面积达80%，即4.24万亩。 2 工程规模 2013年度上升式叠加密集型烤房项目规划在共有七个乡（镇
11、十三个村民委员会内，共建设上升式叠加密集型烤房51群、数量400座，覆盖烟田8000亩，受益烟农400户。 3 项目工程设计 3.1 设计原则 按照“三为主”、“因地制宜、合理布局、群组设计、并排建设”的原则，科学规划、精心设计、建设密集烤房群，合理设置烘烤区、编烟分级区，做到烘烤、分级一体化。 （一）以基本烟田为基础，科学确定项目区。根据基本烟田建设设计修编划定的基地单元，以单元建设为载体，按照烟叶生产基础设施效益发挥最大化和一个项目区所有设计项目在一年内实施结束的要求，一个单元确定为一个或几个项目区，以项目区为单位，围绕烟水工程、机耕道路、烘烤工场、育苗工场和烟草农业机械五
12、大项目，进行科学设计，系统设计，综合配套，整体推进。 （二）依托基础条件，合理安排建设类型。在一个项目区内，根据基本烟田基础设施条件，分类设计烟叶生产基础设施建设项目。烟水工程建设设计按照基本烟田全面覆盖，保障能力整体提高的要求进行，有水源条件的区域，依托水源建项目，没有水源条件的区域，连片设计集雨型水池建设；机耕路建设项目围绕便于机耕作业，路网配置合理，“沟、渠、路”相通，充分利用烟区原有道路进行延伸或改造；密集烤房建设要与规模化种植相结合，围绕减工降本目标，突出重点，合理布局，坝区每群不少于10座，山区每群不少于5座。 （三）坚持标准，统筹设计，科学编制投资预算。密集烤房每座烘烤能力以
13、20亩测算，根据烟叶生产实际，据实设计尚需建设的工程量，按照每座3.0万元的标准概算烟草行业补贴资金，不足部分由烟农承担。 3.2 设计依据 （一）国家局、总公司有关文件及政策 一是烟草行业政策依据：烟叶生产基础设施建设总体设计按照下列国家烟草专卖局（总公司）和云南省烟草专卖局（公司）有关政策及文件执行。 1、《国家烟草专卖局办公室关于进一步加强烟叶生产基础设施建设工作的意见》（国烟办综〔2008〕330号）； 2、《国家烟草专卖局关于印发<烟叶生产基础设施建设项目管理办法（试行）>的通知》（国烟办〔2007〕325号）； 3、《中国烟叶公司关于进一步明确烟叶生产基础设施建设项目补
14、贴标准的通知》（中烟叶基〔2008〕18号）； 4、《中国烟草总公司关于印发<烟叶生产基础设施建设项目资金管理办法>的通知》（中烟办〔2008〕33号）； 5、《国家烟草专卖局 中国烟草总公司关于规范现代烟草农业投入有关财务管理的意见》（国烟财〔2010〕128号）； 6、《国家烟草专卖局办公室关于印发<烟叶生产基础设施烟田机耕路建设管理办法（试行）的通知》（国烟办综〔2008〕65号）； 7、《国家烟草专卖局关于印发全国烟叶烤房建设工作方案的通知》（国烟办〔2007〕335号）； 8、《国家烟草专卖局关于印发密集烤房技术规范（试行）修订稿的通知》（国烟办综〔2009〕418号）；
15、 9、《国家烟草专卖局办公室关于印发烟叶生产基础设施烟草农业机械管理办法（试行）的通知》（国烟办综〔2009〕54号）； 10、《国家烟草专卖局关于批准发布基本烟田水利设施建设工程质量评定与验收规程等13项烟草行业标准的通知》（国烟科〔2010〕41号）； 11、《中国烟叶公司关于印发现代烟草农业基地单元建设规范（试行）的通知》（中烟叶生〔2010〕2号）； 二是相关行业政策依据： 1、密集烤房项目设计及预算编制参照“工民建2003年定额”编制。 三是烟草行业补贴资金预算及申请： 1、密集烤房。按国家烟草专卖局1.8万元/座、省内烟草行业1.2万元/座（含设备）计算，不足部分计入
16、群众投入，由业主承担。 2、其他费用。项目建设过程中发生的项目设计、论证、勘探、设计、咨询、工程监理、审计等其他费用由烟草行业承担，暂按烟草行业补贴资金总额的8%预算，纳入烟草行业补贴资金申报，按正式批准的资金预算执行。按国家局和省内烟草行业6：4的比例分摊，不测算到具体项目，统一计入“其他费用”对应栏目。 （二）云南省烟草专卖局（公司）有关文件及政策 1、《中国烟草总公司云南省公司关于印发云南省烟叶生产基础设施建设工作规程的通知》（云烟叶〔2010〕1号）； 2、《中国烟草总公司云南省公司关于进一步明确烟叶生产基础设施项目建设及资金管理有关问题的通知》（云烟叶〔2008〕243号）。
17、 （三）昭通市有关文件和政策 1、《昭通市人民政府关于加强现代烟草农业基本烟田建设与保护的意见》（昭政发【2008】79号）； 2、《昭通市人民政府办公室关于印发<昭通市烟叶生产基础设施建设工程建成项目管护暂行办法>的通知》（昭政办发【2007】20号）； 3、《昭通市烟叶生产可持续发展设计》（2005年8月）; 4、《昭通市基本烟田建设设计》（2006年2月）； 5、《昭通市烟区建设与发展设计》（2008年8月）。 （四）市烟草公司有关文件和政策 《关于印发<昭通市现代烟草农业基础设施建设项目补贴资金预算管理办法（试行）>的通知》（昭烟财【2008】77号）； 3.3项目工
18、程设计 一、烤房类型 选用上升式叠加密集型烤房，按山区集群不少于5座，坝区不少于10座的烘烤工场形式进行建设。 5联体上升式叠加密集型烤房建筑平面尺寸为15.09*11.40m（长*宽），占地面积为328.0m2,建筑面积为15.09*10.12m=152.71m2。详见昭通市建筑设计所出具的设计图。 （一）连体集群建设与基本结构 基本结构：以5座为一群连体集群建设，优化装烟室、加热室结构及通风排湿系统设置，统一土建结构、统一供热设备、统一风机电机、统一温湿度控制设备，整体浇筑循环风机台板，固定风机安装位置。 （二）土建结构与技术参数 1、装烟室：内室长8000mm、宽2700
19、mm、高3500mm，三台或四台结构，满足鲜烟装烟量4500kg以上，烘烤干烟500kg以上。主要包含地面、墙体、屋顶、挂（装）烟架、导流板、装烟室门、观察窗、热风进（回）风口、排湿口及排湿窗、辅助排湿口及辅助排湿门等结构。 地面：找水平，不设坡度，地面加设防水塑料布或其它防水措施。 墙体：砖混结构或其它保温材料结构墙体。砖混结构墙体砖缝要满浆砌筑，厚度240mm，墙体须内外粉刷。 屋顶：与地面平行，不设坡度。预制板覆盖，厚度≥180mm；或钢筋混凝土整体浇筑，厚度≥100mm。加设防水薄膜或采取其它防水措施。 挂（装）烟架：采用直木（100mm方木）、钢管（≥50mm×30 mm，壁
20、厚3mm）或角铁材料（50mm×50mm×5mm）等，能承受装烟重量。采用直木或其他易燃材料时，严禁伸入加热室，防止引起火灾。 挂（装）烟架底棚高1300mm（散叶装烟方式底棚高500mm），顶棚距离屋顶高度600mm，棚间距800 mm或570mm。 导流板：根据实际需要可以在地面（气流上升式）适当位置设置导流板。 装烟室门：在端墙上装设装烟室门，门的厚度≥50mm，采用彩钢复合保温板门，彩钢板厚度≥0.375mm，聚苯乙烯内衬密度≥13kg/m3。采用两扇对开大门，保证装烟室全开，适应各种装烟方式（如装烟车方便推进推出）。 观察窗：在装烟室门和隔热墙上各设置一个竖向观察窗。门上的观
21、察窗设置在左门、距下沿900mm中间位置，规格800 mm×300mm。隔热墙上的观察窗设置在左侧距边墙320mm、距地面700mm位置，规格1800mm×300mm。观察窗采用中空保温玻璃或内层玻璃外层保温板结构。 热风进（回）风口：热风进风口开设在隔热墙底端（气流上升式），规格2700mm×400mm。热风回风口开设在隔热墙顶端（气流上升式），规格1400mm×400mm。气流下降式回风口应加设铁丝网（网孔小于30mm×30mm），防止掉落在地面上的烟叶吸入加热室后被引燃，引起火灾。 排湿口及排湿窗：在隔热墙顶端（气流上升式）两侧对称位置紧贴装烟室边墙各开设一个排湿口，规格400mm×
22、400mm。在排湿口安装排湿窗，排湿窗采用铝合金百叶窗结构。气流下降式的排湿口可以根据需要向上引出屋顶，以防排出的湿热空气对现场人员造成伤害。 辅助排湿口及辅助排湿门：气流上升式在装烟室端墙上方对称位置开设两个辅助排湿口，规格400mm×250mm。在辅助排湿口安装辅助排湿门，以备人为调控。 余热共享通道：推荐使用余热共享设计。气流下降式在距离隔热墙2800mm～3000mm处的装烟室中线上，预留400mm×300mm开口为余热共享通风口，在该开口位置横向下挖深500mm，宽400mm砖砌沟槽与隔壁烤房相同位置的开口连通，作为余热共享通道。气流上升式余热共享通道设置在屋顶，规格位置与气流下
23、降式对应。 2、加热室 主要包含墙体、房顶、循环风机台板、循环风机维修口、清灰口、加煤口、灰坑口、助燃风口、烟囱出口、冷风进风口和热风风道等结构。内室长1400mm、宽1400mm、高3500mm，屋顶用预制板覆盖，厚度≥180mm；或钢筋混凝土整体浇筑，厚度≥100mm，加设防水薄膜或采取其它防水措施。墙体为砖混或其它保温材料结构。砖混结构墙体厚度240mm，砖缝要满浆砌筑。 喇叭状热风风道：为了促进均匀分风，在加热室底部（气流上升式）设置热风风道，风道截面为梯形，上底是长度为1400mm的加热室前墙，下底是与装烟室等宽的2700mm×400mm的循环风通道，形似喇叭状。 气流上升式
24、地面向上至400mm处两边侧墙向外扩展与装烟室边墙连接，上面覆盖厚100mm预制板或混凝土浇筑结构盖板，形成梯形柱体结构，与热风进风口构成喇叭形风道；距离地面500mm向上至屋顶为1400mm×1400mm×3000mm的立方柱形。 墙体开口及冷风进风门、循环风机维修门和清灰门：在加热室三面墙体上开设冷风进风口、循环风机维修口、炉门口、灰坑口、助燃风口、清灰口及烟囱出口，并在冷风进风口、循环风机维修口及清灰口安装不同要求的门。 冷风进风口及冷风进风门：气流上升式在加热室前墙、风机台板上方300mm墙体居中位置开设，气流下降式在加热室右侧墙、距离地面650mm墙体居中位置开设，冷风进风口规格
25、885mm×385mm。采用40mm×60mm方木制作木框（木框内尺寸805mm×305mm），内嵌在冷风进风口内，在木框上安装冷风进风门。冷风进风门达到下列技术指标要求：冷风进风门内尺寸800mm×300mm；边框使用25mm×70mm×1.5mm方管，不得使用负差板；长方形框架的四边为直线，四个角均为90°，框架两个内对角线相差≤2mm；转动风叶采用厚度1.5mm冷轧钢标准板并设冲压加强筋。风门关闭严密。所有的面为平面，风叶能够在0～90°开启，并在任意角度保持稳定。转动风叶的面与边框的面搭接≥5mm，不能有缝隙，在不通电条件下转动风叶自由转动＜3°；轴向与边框缝隙1～2mm，轴向旷动＜1
26、mm，两轴同轴度偏差＜1.5mm。 转动风叶和边框表面采用镀锌或喷塑处理，颜色纯正，不得有气泡、麻点、划痕和皱褶，所有边角都光滑，无毛刺，焊缝平整，无虚焊。镀锌或喷塑厚度不小于20μm，能满足长期户外使用。 循环风机维修口及维修门：气流上升式在加热室右侧墙、循环风机台板上方墙体居中位置，气流下降式在加热室前墙、循环风机台板上方墙体居中位置开设，循环风机维修口规格1020mm×720mm。在循环风机维修口安装维修门，维修门采用钢制门或木制门，门板加设耐高温≥400℃保温材料。 炉门口、灰坑口和助燃风口：在距离地平面高度为240mm和680mm的前墙居中位置开设灰坑口和炉门口，规格均为400
27、mm×280mm。在灰坑口右侧开设φ60mm的助燃风口，中心点距灰坑口竖向中线260mm、距地面450 mm。在开设灰坑口和炉门口的前墙下部1040mm×900mm空间内，砌120mm墙，保证炉门和灰坑门开关顺畅。 清灰口、烟囱出口及清灰门：在加热室左右侧墙上各开设一个清灰口，左清灰口下沿距离地面1300mm、规格920mm×520mm，右清灰口下沿距离地面1300mm、规格920mm×720mm。在清灰口安装清灰门，清灰门采用钢制门或木制门，门板加设耐高温≥400℃保温材料，密闭严密。在左侧墙上开设200mm×150mm的烟囱出口，中心距隔热墙820mm、距地面1975mm。 循环风机台
28、板：采用钢筋混凝土现浇板，厚度100mm，顶面距地面高2600mm。前端延伸出加热室前墙1260mm，前端边角设置240mm×240mm支撑柱形成加煤烧火操作间；两边延伸出加热室，与装烟室等宽，形成风机检修平台；连体烤房循环风机台板进行通体浇筑，遮雨防晒。浇筑时，在台板上预留φ700mm的循环风机安装口和φ220mm的烟囱出口。 土建烟囱：烟囱由与换热器焊接的金属烟囱和土建烟囱组成。在循环风机台板的烟囱出口位置向上砌筑高2500 mm的砖墙结构的土建烟囱，墙体厚度120mm，内径260mm×260mm。其中一面侧墙与加热室左侧墙共墙（共墙部分内外粉刷，密封严密，严防窜烟），烟囱顶部加设烟囱帽
29、防止雨水从烟囱流进换热器。 3、供热设备与技术参数。 用耐腐蚀性强的特定金属制作，由分体设计加工的换热器和炉体两部分组成。两部分对接的烟气管道与支撑架均采用螺栓紧固连接。换热器采用3—3—4自上而下三层10根换热管横列结构，其中下部7根翅片管，上部3根光管。炉体由椭圆形（或圆形）炉顶、圆柱形炉壁和圆形炉底焊接而成。炉顶和炉壁采用对接或套接方式满焊，炉壁和炉底采用对接方式满焊。炉顶和烟气管道加散热片。在炉门口两侧的炉壁对称位置各设置一根二次进风管。采用正压或负压燃烧方式。炉底至火箱上沿总高度1856mm，其中炉体高度1165mm（不含炉顶翅片），底层翅片管翅片外缘距炉顶86mm。金属外表面
30、均采用耐500℃以上高温、抗氧化、附着力强的环保材料进行防腐处理。 密集烤房设备招标采购受项目建设主体委托，由省局(公司)或市局（公司）统一组织，由供货产商负责指导安装。 二、建设方式 根据业主申请，成立项目组，项目组组织实施；业主自建或委托工程招标建设；烟草部门和地方人民政府有关职能部门对项目建设的设计、招投标、组织施工、物资采购和工程质量等进行指导、服务和监管；项目组的项目实施负责人和县级烟草部门的项目组织监督负责人共同监管烟叶生产基础设施建设专用资金账户；严格按照设计要求和质量标准进行施工，加强现场签证管理，确保工程质量。 三、建设规模 昭通市鲁甸县2013年度烟叶基础设施建设
31、项目上升式叠加密集型烤房51群、400座。其中：文屏4群40座、桃源16群160座、茨院9群90座、火德红6群30座、江底6群30座、小寨8群40座、龙头山2群10座，覆盖烟田8000亩，受益烟农400户。 4 工程施工组织 根据省、市《关于编制2011年度烟叶生产基础设施建设项目设计及资金预算工作的通知》文件的要求，为切实抓好我县2013年度烟叶基础设施设计建设工作，经县委、政府研究决定，成立2013年烟叶生产基础设施项目建设工作领导组，组成人员如下： 组 长：陈树清（县委副书记） 常务副组长：庄清海（县政府副县长） 副 组 长：聂永宪（县烟草产业办主任） 马 波
32、县烟草专卖局局长、分公司经理） 成 员：杨 斌（县财政局局长） 周明卉（县水利局局长） 黄延安（县国土资源局局长） 文成敏（县烟草产业办副主任） 黄跃辉（县烟草分公司副经理） 领导组下设办公室在鲁甸县烟叶基础设施工程建设指挥部，由聂永宪任办公室主任，成员从相关部门抽调。办公室负责现代烟草农业示范村项目的设计、建设、管理、保护等相关工作的协调指导、检查督促和资料汇总、设计评审、编制上报及设计建设项目资金的统筹协调与组织实施工作。 5 工程管理 一、工程项目管理 （一）施工准备和工程进度 1、工程筹备:2013年1月―2月。 2、工程建设：2013年3月――2
33、013年6月。 （二）工程建设管理 为确保烤房建设项目的顺利实施，我市严格按照《国家烟草专卖局关于印发<烟叶生产基础设施建设项目管理办法（试行）>》和《云南省烟叶生产基础设施建设项目管理办法实施细则（试行）》进行工程建设管理。委托有资质的质量监督相关部门对工程质量和设备等材料进行监测、监督；或通过招标确定质量监理部门。 （三）烘烤设备采购管理 根据《中国烟草总公司关于印发考核设备合格供应商资格管理办法（试行）》、《云南省烟烤房设备招标采购管理办法>》和《云南省烟烤房设备采购供应过程管理办法（试行）>》，由业主委托烟草部门招标、采购合格供应商生产的设备，并对设备质量和安装进行验收。 （
34、四）建后管理 烤房建后管理要坚持“业主自主管护、烟草部门监管指导、确保持久效能”的原则。通过补贴合同、资产移交等明确产权和使用年限。建后产权归业主所有；使用年限必须确保在十年以上，防止烤房闲置和它用，避免投资浪费。对不按合同约定的业主，按《烟叶生产基础设施建设项目资金补贴合同》条款追究违约责任。 二、资金管理 （一）资金使用管理原则 1、统筹设计、合理安排的原则； 2、分级管理、预算控制的原则； 3、公开透明、烟农受益的原则； 4、审计监督、资金可控的原则； 5、因地制宜，厉行节约的原则。 对资金补贴政策、补贴对象、补贴标准、资金拨付等进行公布公示，做到公正、公开、透明，接受
35、社会和群众监督。 （二）资金管理、监督 项目补贴资金严格按照国家局《烟叶生产基础设施建设项目资金管理办法》进行。 6 概算投资 6.1 烤房主体土建工程量及资金预算 5联体上升式叠加密集型烤房建筑平面尺寸为15.09*11.40m（长*宽），占地面积为328.0m2,建筑面积为15.09*10.12m=152.71m2，按此进行预算。工程总投资1741.74万元。其中：建筑工程费1155.50万元、金属结构设备及安装工程费490.24万元、其他费用96.00万元，覆盖烟田8000亩，受益烟农400户。 总 概 算 表 附表一 鲁甸县2013年度烟叶基础设施建设密
36、集烤房项目 单位：万元 序号 工程或费用名称 建安 工程费 设备 购置费 其它 费用 合计 一 第一部分 建筑工程 1155.50 490.24 1645.74 土建工程项目 1155.50 1155.50 二 第二部分 机电设备及安装工程 三 第三部分 金属结构设备及安装工程 490.24 490.24 电源线路 80.00 80.00 烘烤设
37、备 400.00 400.00 发电机（50千瓦） 10.24 10.24 四 第四部分 临时工程 五 第五部分 其它费用 96.00 96.00 建设管理费等 (按永久工程与临时工程投资的8.0%计) 96.00 96.00 一至五部分合计 1155.50 490.24 96.00 1741.74 基本预备费 静态总投资 1155.50 490.24 96.00 1741.74
38、 价差预备费 总投资 1155.50 490.24 96.00 1741.74 鲁甸县2013年度烘烤工场烤房项目预算表 序号 项目名称 单位 数量 单价 （元） 合价（元） 备注 烤房工程 1 烤房建筑面积 m2 12216.88 945.82 11554996.54 2 电源线路 座 400 2000.00 800000.00 3 烘烤设备 台 400 10000.00 4000000.00 4 发电机（50
39、千瓦） 台 4 25600.00 102400.00 合 计 16457396.54 建筑工程单价表 砖混结构房屋 定额编号：100049(国土预算定额） 单位：100m2 施工方法： 编号 名称及规格 单位 数量 单价(元) 合计(元) 一 直接工程费 80757.84 （一） 直接费 75132.46 1、 计费直接费 75005.08 （1） 人工费 584.10 工长
40、 工时 59.40 4.91 291.65 初级工 工时 138.60 2.11 292.45 （2） 材料费 74331.21 标准砖 千块 11.13 320.00 3561.60 M5混合砂浆 m3 10.70 157.24 1682.43 锯材 m3 2.52 1275.55 3214.39 钢筋混凝土 m3 12.00 4190.00 50280.00 基础 m3 74.80 173.50 12977.86
41、 石灰 t 0.60 290.00 174.00 M7.5水泥砂浆 m3 14.00 174.35 2440.93 （3） 机械费 89.77 混凝土搅拌机 出料0.4m3 台班 1.00 19.89 19.89 双胶轮车 台班 72.00 0.90 64.80 其他费用 % 6.00 84.69 5.08 2 不计费直接费 127.38 砂 m3 25.11 5.07 127.38 （二） 其他直接费 75
42、005.08 1.50% 1125.08 （三） 现场经费 75005.08 6.00% 4500.30 二、 间接费 80630.46 6.00% 4837.83 三、 计划利润 85468.29 7.00% 5982.78 四、 税金 91578.45 3.28% 3003.77 合计 94582.22 6.2补贴资金预算 项目总投资1741.74万元，其中：申请烟草行业补贴资金1200.00万元（其中国家局补贴720.00万元，省内烟草补贴480.00万元），县政
43、府及烟农投入445.74万元。 7 经济效益分析 7.1 经济效益 1、节约能源、减少成本 400座烤房建成后，平均每千克干烟耗煤量降低1千克，按每座承烤20亩面积计算，可烘烤大田面积7000亩，每亩单产150千克测算，①当年可节约煤炭105.00万千克，每千克煤炭0.650元（含运费）计算，当年可节约煤炭成本68.25万元；②每亩耗电65度，每度0.5元计算，电耗成本22.75万元；③除去电耗成本当年实际减少成本48.75万元。 2、增加产质量 烤房建成每千克提高均价1.50元计算，8000亩每亩单产150千克测算，当年生产烟叶1050千千克，可增加烟农收入157.50万元。
44、 综上所述：建设400座烤房，每年可降低成本和增加烟叶收入共计274.50万元。按10年使用期限计算，不扣除维修成本累计可降低成本和增加烟叶收入2745.00万元。 7.2社会效益 1. 能有效地降低烟农的烘烤强度 在目前农村剩余劳动力逐步减少的条件下，把烟农从繁忙的烘烤工程中解脱，提高劳动的效率。 2. 能不断地提高烟农的烘烤技术水平 由于采用了自动控制温湿度，使之能摆脱长期以来，在烘烤过程中温湿度难以合理控制的现状，从而烟农可根据烟叶的变化情况，进行合理的温湿度设置，实现烘烤工艺的灵活使用，达到不断提高技术水平的目的。 3. 能有效地提高烟叶烘烤的安全性，确保烟农种烟的积极性 改造后的普通标准化烤房是在微电脑的控制下完成烘烤过程，正常操作能减少烘烤不当造成的烟叶损失，提高烟农的经济收入，有利于稳定和发展烤烟生产。 4．能有效地降低燃煤数量，减少烟叶生产对不可再生资源消耗 降低烟叶烘烤的煤消耗量，从而减少对大气污染气体的排放量，维护好我们赖以生存的生活环境，到达烟叶生产的可持续发展。 8 附件 附：上升式叠加密集型烤房设计图
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