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现场隐患排查实施方案

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2020年4月19日
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现场隐患排查实施方案

东北电力第三工程有限公司
长春东南热电项目

隐患排查实施方案

一、目的
为了认真开展公司安全检查和隐患排查工作，及时发现生产中安全隐患，纠正生产和管理过程中存在的不安全行为，改进不安全的环境和危险因素，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，深入排查治理安全生产隐患，使隐患排查工作落到实处，堵塞安全管理漏洞，强化安全生产措施，做实做强我公司安全管理工作。
二、依据
依据国家安全生产监督管理总局第16号令《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》、结合我公司《隐患排查治理制度》，制定本办法。
三、检查范围
项目部所属全部区域的施工场所、环境、人员、设备设施和活动。
四、人员组成
项目部安全生产隐患排查治理工作领导小组负责组织各单位实施安全生产隐患排查治理工作。领导小组下设办公室，办公室设在安监部，负责日常安全生产隐患排查治理、监督检查和考核工作：
1.人员
组长： 李宝忱
副组长：丁红印、高锡林、魏桂英
组员： 陈长青、姜喜洋、杨 宇、李百青、李 一、李常青
王 辉、田长宝、王丽颖、鲁 鑫、谷亚平、周纪东
沈 勇、杨建军、杨 华、肖亚伟、王兆太、张 宝
2.职责
检查组长：负责带领本组人员进行现场检查，安排每人的检查内容和要求。
检查人员：认真检查现场，排查隐患，如实反映现场隐患情况。
组员第一成员：负责记录检查出的隐患，写出隐患整改通知单，并负责隐患单位陪检人员签名到位。特殊情况下可由组长另行指定。
五、隐患排查时间
项目部综合安全大检查每月至少检查一次。检查日期原则上定为每月第一周的周日，具体时间为上午8：00至11：00，并将检查结果在周日下午的项目部会议上进行通报。
六、排查方式
采用综合检查、专项检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等多种方式进行隐患排查工作，至少每月进行一次综合检查，确保“横向到边，纵向到底”，不留死角，不留漏洞。
1．综合性检查：
（1）项目部综合安全大检查：现场检查完集中后，要求检查组负责在总结会当场提供以下资料：隐患整改通知单（写明整改措施和隐患整改限期并经隐患部位负责领导签字），一式两份，一份给隐患单位，一份交安监部。
（2）对综合安全大检查查出的隐患和隐患大排查排查出的安全隐患由安监部统一汇总，负责逐条登记在《隐患治理台帐》或《隐患排查记录表》上，督促整改。
（3）各隐患单位要在检查日之后一日内将本单位需上级协助处理的隐患批复意见（需延期的要有延期批复日期）报至公司安监部。
（4）各隐患单位必须及时进行隐患整改，隐患到期后，由安监部负责进行复查并在《隐患治理台帐》上签字闭环。
2.日常安全检查
（1）时间要求：每日一次
（2）参加人员：安监部人员
（3）检查内容：管理、安全设施、消防、设备设施缺陷等安全隐患、“三违”情况。
（4）检查要求：对排查的隐患，写出隐患通知单，督促责任单位整改，并登记台账实行闭环管理。
（5）检查与排查出的隐患进入标准化考核。
3.季节性安全检查
（1）时间要求：雨季“三防”安全检查每年7、9月初各检查一次；冬季“三防”安全检查每年11、12月初各检查一次。可根据时期特点与公司综合安全大检查合并进行。
（2）检查内容：
①雨季“三防防汛、防雷电、防暑降温等。
②冬季“三防”：防火、防冻、防煤气中毒等。
（3）检查要求：
①对排查的隐患，写出隐患通知单，督促责任单位整改，并登记台账实行闭环管理。
②填写安全检查表报安监科备案。
4.节前节后安全检查
（1）时间要求：元旦、春节、清明节、“五一”、端午节、“十一”节前，各检查一次（视项目部工期进行检查）。
（2）检查内容：
①检查人员节假日期间安全意识；
②检查值班情况；
③检查劳动纪律情况；
④检查生产现场是否有安全隐患和违章现象；
⑤检查厂区卫生环境情况；
⑥检查消防设施完好情况；
⑦检查厂区防盗工作落实情况。
（3）检查要求：
①对排查的隐患，写出隐患通知单，督促责任单位整改，并登记台账实行闭环管理。
②填写安全检查表报安监部备案。
七、排查内容
开展以查思想、查管理制度、查安全培训、查防护用品使用情况、查现场隐患、查安全设施、查特种设备及危险源的管理、查应急预案及演练、查外协施工管理、查事故报告与处理、职场卫生和环境治理为中心的安全检查。
1. 查思想
查各单位领导和员工对安全生产的思想认识，是否把安全生产工作摆上议事日程，是否贯彻落实 “安全第一、预防为主、综合治理”的思想。
2. 查管理、查制度、查法律法规执行情况
1）查安全生产责任制执行情况。各部门在各自业务范围内是否对安全生产负责；能否认真履行安全生产责任制，现场有无违章指挥；员工是否有违章操作和不安全行为。
2）查安全检查制度，是否定期开展本部门安全检查，并有检查记录和查出问题整改单。
3）查安全规章制度是否完善，包括制定的安全生产管理、考核、奖惩规定，现场作业、危险源、危险场所安全监控、安全规章制度的执行情况。
4） 危险作业审批程序是否完善。
5）各项安全管理是否符合国家法律法规要求。
3. 安全教育、培训情况
1）查员工安全教育培训制度落实情况。是否建立了员工安全教育培训制度，安全教育培训工作能否做到有计划、有落实、有考核、有档案。
2）新员工入厂、员工转岗、临时上岗人员安全培训，工程处每月、班组每周是否对员工进行安全教育培训，各工种的操作规程和岗位培训情况，以记录为准。
3）查特种作业人员相应的培训计划和考核制度、特种作业人员持证上岗情况。
4. 检查现场隐患
1）查生产场所安全防护装置、要害部位的现场安全管理情况。
2）安全防护设施、栏杆、闸刀盖等是否齐全、有效；电气安全设施，如安全接地，避雷设备、防爆性能；施工区域内通风照明情况。
3）电气室、易燃易爆物质及毒性腐蚀物质的贮存、运输和使用情况；防火、防爆、防雷击、防中毒等防护措施；制度是否健全，安全检查监督是否到位，各种台账是否齐全。
5. 岗位安全检查
1）检查现场作业人员劳动保护用品穿戴和正确使用情况。
2）现场的文明生产和制度的执行情况，有无班前、班中饮酒、脱岗、睡岗、串岗现象。工作期间不准赤膊、敞衣、穿短裤、裙子、拖鞋、高跟鞋等。
3）安全标志挂放要规范整洁，值班室、工具库维修工具和器具定置摆放，工作岗位做到清洁有序，通风、安全通道畅通。
4）工作环境符合要求，检查设备的控制器、仪表、防护装置是否安全、可靠。
5）查工作岗位是否存在其它安全隐患。
6. 特种设备管理情况
查压力容器、起重设备等安全运行情况；特种设备是否建立技术档案，并有完整的操作规程、安全管理制度和维修保养制度。
7. 危险源监控管理情况
是否建立了危险源管理制度，检查制度、应急预案、危险源档案是否齐全。
8. 隐患整改落实情况
1）能否做到：有隐患整改措施，明确责任人，重大隐患的整改实施有计划、有控制、有记录。
2）对查出的安全隐患，实行下发《隐患整改通知单》，经主管安全部门签署后发出，隐患所在单位、部门负责人签收并负责按要求期限整改，通知单要存档、备查。
9. 应急预案及演练情况
有无应急预案演练计划，并按应急预案定期演练，有演练记录、演练效果分析。
10. 外来施工单位安全管理情况
1）生产单位是否将生产经营项目、场所、设备承包出租给不具备安全生产条件或相应资质的单位或个人公司。
2）发包单位是否与承包方或租赁单位签订专门的安全生产管理协议，是否对其安全生产工作统一协调、监督、指导、查处事故隐患及时消除隐患。
3）对锅炉、压力容器、起重设备等特种设备维修、安装时，外来施工单位是否具有安全资质，并到公司安全部门办理开工手续。
4）发包单位是否对外来施工单位人员进行安全教育。
5）外来施工单位进入施工现场，是否遵守公司有关安全生产管理规定。
11. 事故报告及处理
如发生事故，是否在规定时间内上报并按“四不放过”原则进行处理。
八、工作要求
1. 提高认识，加强领导，扎实做好隐患排查治理工作。各工程处一把手要亲自挂帅，充分认识开展隐患排查治理的重要性、必要性，增强工作主动性和自觉性，切实把隐患排查治理作为全年安全生产工作的主线，精心组织，周密部署，全力以赴抓好这项工作。
2. 加强宣传，广泛发动广大员工积极参与、密切配合隐患排查治理工作。各单位采取自查自纠、互检等方式，全面认真细致地查找身边各种事故隐患，做到不走形式，不留死角。
3. 建立起安全生产的长效机制，层层落实安全生产责任，做到千斤重担人人挑，人人头上有指标，严防整治期间发生任何责任事故。
4. 对发现的隐患各部门要立即下发隐患整改通知书，对整改情况要跟踪督导，及时总结、考核、通报。隐患整改要明确整改目标、方法和措施、经费和物资、机构及人员、时限和要求。对于短时间内不能整改的，要及时上报，并采取临时措施。