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1、 项目选址比选方案分析 8 2020年4月19日 文档仅供参考，不当之处，请联系改正。 文化风情园 项目选址比选方案 1. 项目基本概况 为了贯彻落实《关于进一步加快 农林场经济社会艰展的决定》（ 政发【 】78号）和自治区领导关于加强对 农林场产业发展规划和产业定位指导的指示精神，充分利用国家和自治区的有关政策，发挥 农林场的土地资源优势，推动 农林场产业的科学发展，加快 农林场产业经济的发展， 农林场改革和发展工作领导小组组织开展编制 经济技术开发区、来宾 农场、渠黎 林场、十万山 林场、丽光
2、 农场等园区发展规划。 为了编制好 经济技术开发区内的《文化风情园规划》，并使得规划项目在符合相关政策、相关规划及法规的基础上，能顺利实施， 经济开发区管委会就开发区的实际用地情况，为项目的开发提供 大塘片区、 水库片区、 高道片区及 湾片区四个地块作为开发候选用地，并要求规划编制单位对编制本建设项目选址论证方案，给 农林场改革和发展工作领导小组等决策层提供参考。 2. 项目选址原则 2.1. 合法性原则 项目选址应符合《城乡规划法》、《 实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》等法律、法规的规定和国家相关技术规范、标准的要求。 2.2. 合
3、理性原则 项目选址要综合考虑拟建地区的资源环境、经济社会、城乡建设、土地利用、基础设施等建设条件及同类项目的建设情况，从科学性、合理性和可行性的角度对建设项目选址进行综合论证，做到与区域经济社会发展水平、资源环境、基础设施条件相适应。 2.3. 安全性原则 应充分考虑项目自身基本情况及选址要求，综合考量其建设过程及建成后可能对城市社会经济发展、功能布局、景观环境、城市交通、公共安全等方面产生的影响，确保不超出当地环境的容量，不存在安全隐患，满足环境保护、安全等要求。 3. 选址论证的主要内容 3.1. 方案比选 3.1.1. 规划选址研究路径 根据本项目的建设要求和条件，以及
4、 经济开发区的实际情况，经协商初步确定 大塘片区、 水库片区、 高道片区及 湾片区等四个拟选位置，进行综合比选，最终择优选出项目选址的推荐方案。 为了加强规划法定性和严肃性，选址从城市总体规划、分区规划、控制性详细规划及其它专项规划角度，论证规划选址依据的合法性与合理性；从工程建设适宜性、交通市政设施配套、环境影响、安全性、经济性等方面进行综合比较；并根据项目的实际情况，进行社会影响、景观影响、历史文化影响等方面论证规划选址建设的可行性，避免项目实施过程中出现随意建设。 表一 东盟文化风情园选址研究路径与主要结论 研究层面 内容 研究结论 选址合法性 1、
5、相关法律、法规、规范、标准。 2、南宁市总体规划、 经济开发区总体规划、相关分区规划控制性规划 规划选址符合相关法律法规及上层次规划 工程可行性 1、区位条件评价 2、工程地质条件评价 3、土地利用条件评价 4、移民安置影响评价 规划选址符合工程技术要求 规划合理性 1、相关规划衔接。 2、项目与周边的衔接。 符合地方规划与建设要求 影响评估 生态环境、社会经济、空间景观、资源利用 各要素的影响在一定范围内 本次规划确定的研究框架主要包括研究基础和研究内容两部分（见选址研究的技术路线框架图）。现场踏勘、相关规划分析以及公众调查构成了本次规划的研究基础。
6、研究主体主要是在对项目选址的依据、项目建设条件的论证与评价的基础上，重点围绕项目选址因子开展多方案的比较研究，将确定的较优方案与周边相关规划衔接并予以优化，最后对项目规划选址进行论证，得出研究结论和提出实施建议。 相关规划研究 研究基础 公众调查研究 座谈了解 资料收集 现场踏勘 现场调查研究 项目规划选址可行性研究 选址因素 交通评价及项目建设研究 规划衔接分析 研究内容 项目选址 依据研究 项目周边建设条件评价 多方案比较研究 研究结论与实施建议
7、 选址研究的技术路线框架图 4. 项目选址分析 表二 项目选址分析表 项目选址考虑的主要因素 地块名称及评析 片区 水库片区 湾片区 片区 选址合法性 是否符合相关法律、法规、规范、标准 规划选址符合相关法律法规 规划选址符合相关法律法规 规划选址符合相关法律法规 规划选址符合相关法律法规 是否符合上层次规划 规划选址不符合上层次规划 规划选址不符合上层次规划 规划选址符合上层次规划 规划选址不符合上层次规划 是否符合相关政策 规划选址符合相关政策 规划选址符合相关政策 规划选址符合相关政策 规划选址符
8、合相关政策 小结 选址不合法 选址不合法 选址合法 选址不合法 工程可行性 区位条件 地块位于经开区西面，规划发展大道南面纬一路南侧，与规划中的启明产业园相邻 地块位于经开区北面，规划绕城路北侧，与规划的 产业园相邻 地块位于经开区北面，规划绕城路北侧，与规划中的雷秀产业园及武山物流园相邻 地块位于经开区西北面，规划绕城路北侧，与经开区中心区直线距离约为9公里 工程地质及自然条件 地形地貌 地块西高东低，西侧为典型的喀斯特地貌、东面为低山丘陵地貌，整个地块以土丘为主，石山部分山形陡峭、土丘部分地势较平缓，比较适宜建设 地块北高南低，属典型的厚土层低丘陵地貌，地势
9、较平缓，比较适宜建设；中心区为低洼地，位于水库副坝下游，通风条件不好 地块中间高四周低，属厚土层低丘陵地貌，丘陵坡度比较大，需采取一定的工程措施后方能建设 地块两边高中间低，属石灰岩丘陵地貌，地块东北面散布有多座石山，整个地块地势较为平缓，比较适宜建设 水文地质 地块内地下水丰富，地块就建有一口出水量为120吨/小时的饮用水水井；但地块内没有地表径流 地块内地下水丰富，地下十米左右就可打出水来；但地块北面为 水库，总库容2435万立方米，防洪库容380万立方米，有效库容1953万立方米，水资源比较丰富 地块内塘池密布，西江河由北向东南自地块东北面流过，水资源比较丰富 地块内地下
10、水丰富，地下十米左右就可打出水来；但地块内没有地表径流 植被 地块内的植被以果园、花生、玉米、大豆、速生桉等人工植被为主，石山区有部分侧以低低矮的灌木林为主 地玦内植被以松树、速生桉为主，还有部分是苗圃地及部分农业耕作区 地块植被以速生桉为主，有部分松树林及其它阔叶树林及山间农业耕作区 地块以香蕉林、速生桉等人工林为主，有部分松树林，还有一部是其它农业耕作区 自然灾害 地块除了可能发生塌陷以外，基本上不存在其它严重的自然灾害 地块中心区有可能会受到洪水的威胁 地块沿河一带可会发生洪、涝灾害，其它山地区可能会发生塌方、滑坡等自然灾害 地块除了可能发生塌陷以外，基本上不存在其它
11、严重的自然灾害 市政基础设施配套 交通设施 外交通设施：地块现有宽约5米的混凝土路与主城区相连；地块北侧紧连的是规划建设的城市次干道，东面为规划建设的城市快速路 对内交通设施：地块内当前为等外级乡村泥路，远期规划没有路网接入地块 外交通设施：当前规划南面约1公里处为武鸣至平果三级公路，与三级路相连的是4米宽的等外级乡村泥路；地块南侧紧连的是规划建设的城市快速路 对内交通设施：地块内当前为等外级乡村泥路，远期规划没有路网接入地块 外交通设施：当前正建设中一条15米宽的旅游区次干道将来是规划区对外主要交通干道，另外才块南面紧邻的是规划建设的城市快速路 对内交通设施：地块内当前为等外
12、级乡村泥路，远期规划没有路网接入地块 外交通设施：当前规划南面约2公里处为武鸣至平果三级公路，与三级路相连的是4米宽混凝土路；规划扩建的武鸣至平果一级公路将是地块主要对外交通干道 对内交通设施：地块内当前有一宽约4米的混凝土路，其它为等外级泥路，远期规划没有路网接入地块 能源设施 电力：有110KV高压线路穿越地块中部，地块供电主要来自启明变电站 燃气：有De160燃气管到达地块东侧 电力：有220KV高压线路穿越地块南部，地块供电主要来自 变电站或 变电站 燃气：有De160燃气管到达地块南侧 电力：有110KV和220KV高压线路穿越地块南部，地块供电主要来自板柏变电站
13、或杨丁电站 燃气：有De20O燃气管到达地块南面 电力：有220KV高压线路穿越地块南部，地块供电主要来自 变电站 燃气：没规划燃气管到达地块边沿 供、排水设施 水源：西江河和 水库作为主要水鸣县城给水厂提供 自来水厂：生活用水主要由北边生活给水厂不武 供水管网：有城市DN400给水管到达规划地块东南角边沿 排水和污水处理：有规划D1000污水污水收集管到达地块东南角边沿；污水收集后统一排到城南污处理厂处理；有规划D1000雨水管到达地块东南角边沿 水源：西江河和 水库作为主要水鸣县城给水厂提供 自来水厂：生活用水主要由北边生活给水厂不武 供水管网：有城市DN400
14、给水管到达规划地块南边沿 排水和污水处理：有规划D400污水污水收集管到达地块东南角边沿；污水收集后统一排到城南污处理厂处理；有规划D1500雨水管到达地块东南角边沿 水源：西江河和 水库作为主要水鸣县城给水厂提供 自来水厂：生活用水主要由北边生活给水厂不武 供水管网：有城市DN400给水管到达规划地块南面边沿 排水和污水处理：有规划D800污水污水收集管到达地块西南角边沿；污水收集后统一排到城南污处理厂处理；有规划D 雨水管到达地块南面边沿 水源：西江河和 水库作为主要水鸣县城给水厂提供 自来水厂：生活用水主要由北边生活给水厂不武 供水管网：没有城市给水管到达规划地块边沿
15、 排水和污水处理：没有规划污水污水收集管到达地块边沿；没有规划雨水管到达地边沿 邮电通信设施 有规划通主干线经过地块东南面边沿 有规划通信干线经过地块南面边沿 有规划通信干线经过地块南面边沿 没规划通信干线经到达地块边沿 环保设施 环境保护：本地块未纳入开发区环境保护控制区 垃圾收集与处理：地块东侧邻近地块内设有小型垃圾转运站及车辆清洁站 环境保护：本地块属3类声环境功能区、水环境Ⅱ类区、空气二类区 垃圾收集与处理：地块南面邻近地块内设有小型垃圾转运站、环保车停车场及车辆清洁站 环境保护：本地块属0类声环境功能区、水环境Ⅱ类区、空气一类区 垃圾收集与处理：地块南面邻近
16、地块内设有基层环境卫生机构、小型垃圾转运站及车辆清洁站 环境保护：本地块未纳入开发区环境保护控制区 垃圾收集与处理：地块东内及邻近地块没设有任何卫生设施 土地利用条件 地块现状性质 一般农用地及生态林地 一般农用地、水域及经济林地 生态林地、水域及少部分一般农用地、居住用地、工业用地等 地块内主要为基本农田、林地及部分村庄用地 发展可用地面积 3000至4000亩,能满足项目开发的需求 1000至 亩，用地面积偏小 至3000亩，基本能满足项目开发需求 3000至4000亩，能满足项目开发的需求 移民安置影响评价 移民涉及大塘村xx户，xx人，移民安置量比较大
17、 移民涉及 村xx户，xx人，移民安置量比较大 移民涉及那泥、坛坊两人村屯xx户，xx人，移民安置量不大 移民涉及高道村xx户，xx人，移民安置量比较大 小结 在地块内建设项目基本可行，地块内的地形起伏变化不大，有利于项目建设，但不利于营造多变的环境景观，另外地块内没有现成的大型水体，要营造具有东南亚特色水景环境景观的建设投入比较大 在地块内建设项目基本可行，但要地块中心区地势比较低，通风、视野等都不理想，而且受到洪水威胁，不利于项目建设 在地块内建设项目基本可行，地块多变的地形、地貌及良好的西江河水资源，有利于营丰富的、具有东南亚风格的环境景观 在地块内建设项目基本可行，地块
18、内的地形起伏变化不大，有利于项目建设，但不利于营造多变的环境景观，另外地块内没有现成的大型水体，要营造具有东南亚特色水景环境景观的建设投入比较大 规划合理性 相关规划衔接 土地利用规划 在土地利用总体规划中，本地块一半左右为基本农田及村庄建设用地，另一半为生态林地 在土地利用总体规划中，本地块有一部分为有条件建设用地，有部分为基本农田、村庄建设用地、园地及生态林地 在土地利用总体规划中，本地块60％左右生态林地，还有一部分基本农田、村庄建设用地及园地 在土地利用总体规划中，本地块大部为基本农田，只有少部分为生态林地、村庄建设用地及园地 城市总体规划 在经开区总体规划中本地块规
19、划为公共绿地、生态绿地及未定性建设用地，规划中地块没预留有建设用，后期建设中用地调整是一个大问题 在经开区总体规划中本地块规划为工业用地、公共绿地及未定性建设用地，规划中地块用地性质与建设项目用地性不一致，后期建设中用地调整是一个问题 在经开区总体规划中本地块规划为旅游区用地及旅游服务用地，属北部旅游度假区中的东盟风情园，主要开发民国内情体验类项目，规划中地块内预留有建设用，后期建设中用地问题比较容易解决 在经开区总体规划中本地块规划为农业生产用地，属现代农业示范区规划中地块用地，规划中地块用地性质与建设项目用地性不一致，后期建设中用地调整是一个问题 项目与周边的衔接 地块北面为未定
20、性的城市建设用地，东南面为二类工业用地，本项目的建设将与周边园区形成互补关系，因此本项目的建设能与周边项目相协调 地块南面为工业园区，东面为高档居住区、北面为 水库城市饮用水水源地，本项目的建设将占用总体规划中的工业建设用地，因此本项目的建设能与周边项目不怎么协调 地块南面为工业园区及物流园区，西面为康体疗养度假区、旅游接待区、归侨侨务新村等旅游区，本项目以建设具有东盟特色的居世界领先水平风情体验类项目为主，与其它旅游区形成互补关系，因此本项目的建设能与周边项目相协调 地块周边区域以现代农业示范园区为主，项目的建设将会与农业园形成互补关系，因此本项目的建设基本能与周边项目相协调 小结
21、 项目建设地块选址基本合理 项目建设地块选址不合理 项目建设地块选址合理，符合相关规划要求 项目建设地块选址基本合理 影响评估 生态环境 项目的建设会占用一定的土地资源，降低土地的生产力；项目的建设会造成地块原有的植被一定程度上的破坏，建设过程中造成一定程度上的水土流失；项目的建设增加了更多的人为干预因素，会破坏原有的生态环境平衡对。但项目的建设经过环境的整治与保护培育，会使原有的生态环境得到改进 项目的建设会占用一定的土地资源，降低土地的生产力；项目的建设会造成地块原有的植被一定程度上的破坏，建设过程中造成一定程度上的水土流失；项目的建设增加了更多的人为干预因素，会破坏原有的
22、生态环境平衡对。但项目的建设经过环境的整治与保护培育，会使原有的生态环境得到改进 项目的建设会占用一定的土地资源，降低土地的生产力；项目的建设会造成地块原有的植被一定程度上的破坏，建设过程中造成一定程度上的水土流失；项目的建设增加了更多的人为干预因素，会破坏原有的生态环境平衡对。但项目的建设经过环境的整治与保护培育，会使原有的生态环境得到改进 项目的建设会占用一定的土地资源，降低土地的生产力；项目的建设会造成地块原有的植被一定程度上的破坏，建设过程中造成一定程度上的水土流失；项目的建设增加了更多的人为干预因素，会破坏原有的生态环境平衡对。但项目的建设经过环境的整治与保护培育，会使原有的生态
23、环境得到改进 社会经济 原来有部分用地为山林地、部分为低产农用地，整体产值低，经过项目的建设，开发旅游，将会使当地的经济收入成倍增长，从而促进当地社会经济的发展 原来有部分用地为山林地、部分为低产农用地和效益不怎么好的苗圃区，整体产值低，经过项目的建设，开发旅游，将会使当地的经济收入成倍增长，从而促进当地社会经济的发展 原来大部分用地为山林地及少部分低产农用地，整体产值低，经过项目的建设，开发旅游，将会使当地的经济收入成倍增长，从而促进当地社会经济的发展 原来大部分用地为低产农用地及少部分山林地，整体产值低，经过项目的建设，开发旅游，将会使当地的经济收入成倍增长，从而促进当地社会经济
24、的发展 空间景观 项目的建设将破坏地块原有的地形、地貌，一部分的工程项目的建设可能破坏原有地形的稳定性，但项目的建设将会提升地块的空间景观丰度、提高地块的景观价值 项目的建设将破坏地块原有的地形、地貌，一部分的工程项目的建设可能破坏原有地形的稳定性，但项目的建设将会提升地块的空间景观丰度、提高地块的景观价值 项目的建设将对地块原有的地形、地貌破坏比较大，一部分的工程项目的建设可能破坏原有地形的稳定性，但项目的建设将会提升地块的空间景观丰度、提高地块的景观价值 项目的建设将破坏地块原有的地形、地貌，一部分的工程项目的建设可能破坏原有地形的稳定性，但项目的建设将会提升地块的空间景观丰度、
25、提高地块的景观价值 资源利用 本项目的开本资源可持续利用原则，使土地、水、空气、旅游等资源得到充分、可持续的利用 本项目的开本资源可持续利用原则，使土地、水、空气、旅游等资源得到充分、可持续的利用 本项目的开本资源可持续利用原则，使土地、水、空气、旅游等资源得到充分、可持续的利用 本项目的开本资源可持续利用原则，使土地、水、空气、旅游等资源得到充分、可持续的利用 小结 项目的建设对生态环境卫生、社会经济、空间景观、资源利用等方面的影响在可接受的范围之内 项目的建设对生态环境卫生、社会经济、空间景观、资源利用等方面的影响在可接受的范围之内 项目的建设对生态环境卫生、社会经济、空间景观、资源利用等方面的影响在可接受的范围之内 项目的建设对生态环境卫生、社会经济、空间景观、资源利用等方面的影响在可接受的范围之内 结论 综上所述本地块的选址不合理 综上所述本地块的选址不合理 综上所述本地块的选址合理 综上所述本地块的选址不合理 5. 选址方案推荐 经过多方面的综合比选，规划组推荐 湾地块的项目选址方案。 附图
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