进出口保税仓库工程项目可行性研究报告.doc

进出口保税仓库工程项目可行性研究报告
目 录
第1章 概 述 4
1.1 编制报告的主要依据 4
1.1.1 编制依据 4
1.1.2 主要基础资料 4
1.2 设计范围 4
1.3 运量预测及建设的必要性 4
1.4 建设地点及规模 4
1.5 建设方案 4
1.5.1 总平面布置 5
1.5.2 施工工期 5
1.6 工程总投资及主要经济指标 5
1.6.1 工程投资 5
1.6.2 经济评价 5
第2章 港口现状及存在问题 7
2.1 港口现状 7
2.1.1 港口概述 7
2.1.2 交通概况 7
2.1.3 港口基础设施 9
2.2 存在问题 9
2.2.1进口保税仓库面积有限，港口功能有待完善 9
第3章 吞吐量发展预测及建设规模 10
3.1 经济腹地的划分和范围 10
3.1.1 经济腹地概述 10
3.1.2经济腹地发展现状 10
3.1.3经济腹地发展规划 14
3.2. ##市四点一带战略介绍 15
3.3 吞吐量预测 17
3.3.1曹###吞吐量预测 17
3.3.2###曹###分货种的吞吐量预测 18
3.3.3 本项目中转量预测 23
3.4 建设的必要性 24
3.4.1 保税仓库的建设是带动##市经济发展的需要 24
3.4.2保税仓库的建设是###整体发展的需要 25
第4章 自然条件 26
4.1 地理位置 26
4.2气象 26
4.3气温 27
4.4降水 27
4.5风 27
4.6湿度 28
4.7雾 28
4.8雷暴 29
4.9潮汐 29
4.10波浪 32
4.11地形、地貌 35
4.12海岸动力地貌及冲淤趋势分析 36
4.13地质 36
4.14岩土特征 37
第5章 装卸工艺 44
第6章 总平面布置 45
6.1 总平面布置原则 45
6.2 总平面布置与规划的关系 45
6.3 总平面布置方案 45
第7章 配套工程 48
7.1 地基处理 48
7.2 供电及照明 48
7.3 安防系统 49
7.4 给排水及消防 50
7.5通信 51
第8章 环境保护 52
8.1 设计依据和标准 52
8.2 环境现状 52
8.3 主要污染源和主要污染物 52
8.4 环境保护控制措施 53
8.5 绿化设计 53
8.6 环境管理和环境监测 53
8.7 环境保护投资估算 54
第9章 节 能 55
第10章 外部协作条件 57
第11章 施工条件、方法和进度 58
11.1 工程概况 58
11.2 主要工程项目的施工方法 59
11.3 施工进度安排 60
第12章 投资估算和经济评价 61
12.1 投资估算 61
12.2 经济评价 63

第1章 概 述
1.1 编制报告的主要依据
1.1.1 编制依据
《水运、公路建设项目可行性研究报告编制办法》（交通部1988.06）。
1.1.2 主要基础资料
（1）《###总体规划》 交通部规划研究院 2007年9月；
（2）关于本工程的相关文件等。
1.2 设计范围
报告设计范围包括本工程的总体布置、装卸工艺、堆场道路、给排水、供电、通信、控制、除尘、环保等配套设施以及相应的施工条件、投资估算、经济效益分析。
1.3 运量预测及建设的必要性
本项目主要是为国外铁矿石生产企业、国内钢铁生产企业及贸易企业存储尚未缴纳关税的进口铁矿石，为国内焦煤生产企业、国内焦煤使用企业及贸易企业存储尚未缴纳关税的进口焦煤。
本项目建成之后，保税仓库堆场堆存中转量预计300万吨/年。
1.4 建设地点及规模
本工程位于###曹###，项目位置：1号路以西、经十路中段以东、纬八路以南、纬九路以北地块。
1.5 建设方案
1.5.1 总平面布置
本项目采用“区中库”形式的保税仓库布置，其中仓库面积为10080平方米。对全部堆场进行封闭管理限制车辆通行，以实现矿石保税堆场功能。
本工程建设堆场为13910平方米，围栏长度为1200米，封闭区域总面积为33000平方米。
总平面布置方案为：大门向西开，西侧为堆场，东侧为仓库。
1.5.2 施工工期
本工程推荐方案的施工期约为12个月。
1.6 工程总投资及主要经济指标
1.6.1 工程投资
本工程总投资估算为：3456.0万元
1.6.2 经济评价
（1）盈利能力分析
根据推荐方案总平面布置方案一总投资估算值，分析本工程主要财务盈利能力指标测算值详见表1-1。

主要财务盈利能力指标测算表
表1-1
指 标 名 称
项目投资
（所得税前）
项目资本金
1、财务净现值（i=8%，万元）
25756
3505
2、财务内部收益率（%）
9.3
8.35
3、投资回收期（年）
11.23
16.5
4、平均总投资收益率（%）
7.66
5、平均资本金净利润率 (%)
12.97

表中结果表明，本工程具有较好的盈利能力，项目全部投资和资本金的财务内部收益率分别达到9.3％和8.35％，其它各项指标也均超过基准值；项目清偿能力和财务抗风险能力也较强。
本项目在经济上是可行的。
第2章 港口现状及存在问题
2.1 港口现状
2.1.1 港口概述
###曹###地处环渤海弓顶处，该地区自然资源丰富，经济发展势头强劲。曹妃甸工业区依托首钢搬迁曹妃甸即将形成的钢铁基地，大批量机械设备制造、造船厂等与钢材生产紧密相关的大型企业将在曹妃甸设厂，从而带动整个环渤海地区经济的发展，形成与周边工业区优势互补，协调发展的新格局。曹妃甸大型能源、原材料港口和钢铁石化联合企业的发展，将形成临港产业发展的增长极，带动冶金、电力、建材等临港重工业的集聚。
2.1.2 交通概况
按照“统筹规划、适度超前”的原则和生产力布局指向，##以南部沿海地区为重点，加强和完善综合交通体系建设，优先发展和完善港口功能，健全区域间铁路网，提高公路运输服务水平，稳妥发展管道运输，使##市交通运输供给能力明显增强，交通运输结构、装备和技术水平进一步提高，加快形成以港口为龙头、铁路为骨干公路为基础、管道输送为辅助，多种运输方式协调发展、紧密衔接的海陆综合运输体系，成为京津冀都市圈综合交通体系的重要枢纽。
港口：全面和谐发展###京唐港区和曹###，更好地为腹地经济服务，带动腹地经济的结构调整、产业转移，拉动经济更好更快地发展。力争建成华北地区最大的进口矿石、原油和LNG接转中心，分流“北煤南运”大秦铁路下水煤炭的重要枢纽；积极谋划和推进集装箱码头建设，完善港区服务功能，打造通用码头，提升港口运输专业化水平和辐射带动能力。预计到2010年，###生产性泊位达到53个(京唐港区33个，曹###20个)，吞吐能力达到2.8亿吨，成为以能源和重要原材料集疏运为主、以工业港为特色、辐射“三北”地区、联通国际的综合性港口。
铁路：积极支持和配合国家开展京津冀环渤海城际客运专线、津—秦、京—哈高速客运专线、津沈电气化改造等重点项目的前期工作和工程实施，构建与国际性港口集疏运需求相配套的货运大通道和与全国各中心城市相联通的快速客货运网络体系。系统将形成东港线（矿石铁路线）曹妃甸北站～曹妃甸站段复线，新建石化支线及石化站，新建钢厂发送车场和港区一分区车场。铁路东港线（复线）、西港线（单线）和电厂支线，新建曹妃甸北站、曹妃甸南站、曹妃甸西站、曹妃甸站和电厂站。迁曹铁路近期运力1.3亿吨/年，远期达到2亿吨/年；汉曹铁路近期运力800万吨/年，远期扩能到1200万吨/年。
公路启动##至曹妃甸高速公路工程；围绕中心城区交通环线建设，加大干线公路建设力度，完成102国道绕城改造、205国道古冶至丰南段新建等项目建设；完成青林公路、京唐港区至沿海公路等续建项目，启动沿海公路改建工程，构建“一港两区”集疏运公路体系；兼顾北部山区路网改造，完成“三抚—邦宽”公路改造升级。双向六车道唐曹高速公路近期运力500万吨/年，远期扩能到800万吨/年；迁曹高速公路近期运力400万吨/年，远期扩能到600万吨/年；已经建成的青林公路货物近期运力200万吨/年，远期300万吨/年；沿海高速公路和北段运力达到400万吨。
管道：加快天然气引进和开发利用工程的前期工作与工程实施进度，依托曹###LNG码头建设，铺设曹妃甸至丰润、曹妃甸至宁河、永—唐—秦三条管线，分别实现向北京、天津、秦皇岛等周边城市集中输配天然气，同时实现对沿线县(市)区的天然气供应，促进京津冀都市圈能源结构调整。
2.1.3 港口基础设施
配套曹妃甸工业区建设和港口规模，到2020年内铁路系统将形成东港线（矿石铁路线）曹妃甸北站～曹妃甸站段复线，新建石化支线及石化站，新建钢厂发送车场和港区一分区车场。铁路东港线（复线）、西港线（单线）和电厂支线，新建曹妃甸北站、曹妃甸南站、曹妃甸西站、曹妃甸站和电厂站。
至2020年，曹妃甸工业区要建成两条对外公路通道，分别径直通往唐海县、##市区，并与区域干线公路网络保持顺畅连接。规划设置两处物流枢纽，一个主要用于港口物流和工业区生产原料和成品的集散，一个是以生产性物流和生活性物流为主的综合性物流枢纽。
2.2 存在问题
2.2.1进口保税仓库面积有限，港口功能有待完善
曹###仅有的一家保税仓库为##实业港务有限公司保税仓库，仓储面积为51450平方米（库内面积3000平方米）。随着曹###的发展，进口铁矿石、焦煤等货物的吞吐量增加，需要增加保税仓库面积，完善港口功能。

第3章 吞吐量发展预测及建设规模
3.1 经济腹地的划分和范围
3.1.1 经济腹地概述
###曹###地处环渤海弓顶处，该地区自然资源丰富经济发展势头强劲。依托首钢搬迁曹妃甸将成为钢铁基地，大批量机械设备制造等与钢材生产紧密相关的大型企业将在曹妃甸设厂，可带动整个环渤海地区经济的发展，从而促进周边港口的发展，形成与周边港口优势互补，协调发展的新格局。曹妃甸大型能源、原材料港口和钢铁石化联合企业的发展，将形成临港产业发展的增长极，带动冶金、电力、建材等临港重工业的集聚。因此曹###是作为经济开发区最方便快捷的出海口，货物陆路运输成本相对较低，具备了吸引大量货源的基础条件，货物吸引力将大大增加。
###曹###通用码头起步工程作为###曹###的新建码头，其腹地应包括在曹###腹地范围内，但相对于整个###而言，###曹###通用码头起步工程其直接腹地主要是##市曹妃甸新工业区，更远可以辐射到##市大部分地区。
3.1.2经济腹地发展现状
##市
##市是一座具有百年历史的重工业城市，地处环渤海湾地区中心地带，北依燕山，南临渤海，毗邻京津，地理位置优越，自然资源丰富，经济基础比较雄厚，素有“京东宝地”之称。国民经济增长步伐加快，综合经济实力跃上一个新台阶。据初步核算三次产业比例由“九五”末的18.9：50.5：30.6调整为11.6：57.3：31.1；2006年全市生产总值2361.68亿元，比上年增长14.6%。
(1) 中国重要的铁矿石、煤炭生产基地
##矿产资源品种多、储量大、质地优良、分布集中、易于采选。目前已发现并探明储量的矿藏有47种。煤炭保有量62.5亿吨，是全国焦煤的主要产区；铁矿保有量57.5亿吨，是全国三大铁矿区之一；石油、天然气、石灰岩、黄金等储量也十分可观。工业历史悠久，经过百年发展，已形成了煤炭、钢铁、电力、建材、机械、纺织、造纸、食品等10大支柱产业。

图3.1.2-1 ##主导产业在各地区的地位
(2) 中国重要的能源、原材料工业基地
##市已经形成一批在全国有影响力大型企业。开滦煤矿是全国最大的炼焦煤生产企业，年产原煤2,600万吨；##钢铁公司是全国十大钢铁企业之一，钢产能力达到805万吨；##发电总厂是京津唐电网的主力电厂，发电量147亿千瓦时；冀东水泥厂是全国同行业经济效益最好的企业之一，水泥产量1,500多万吨；南堡盐场是亚洲最大的盐场，原盐产量270多万吨；##市年生产日用陶瓷2.9亿件，卫生瓷10万吨，素有“北方瓷都”之称。##碱厂、##齿轮厂、##机车车辆厂等一批大中型企业都是国家重点骨干企业。
(3) 河北省重要的经济社会发展中心

图3.1.2-2 “十五”期间##市GDP发展情况
近10年间，##市经济社会保持高速发展，人均国内生产总值年增长率达到15%，远高于全国的发展速度，##市1990年为1,872元，与全国水平相近，2002年为15,700元，高出全国水平的一倍。##市经济社会发展位居河北省各城市前列，2005年##市人均国内生产总值为28,459元，位居第一位。经济总量和财政收入，均占河北省总量的五分之一以上。##将以河北经济“领头羊”的身份，领跑沿海经济隆起带。
曹妃甸新工业区
曹妃甸的开发研究始于上个世纪70年代，曹妃甸的开发建设，除大型深水港外，主要是石油、液化天然气、煤炭等能源产品的集疏运和储备，钢铁、石化、装备制造等重化工产品的清洁化生产，以及相应的循环经济产业链的配套建设，曹妃甸的功能定位是：能源、矿石等大宗货物的集疏港、新型工业化基地、商业性能源储备基地和国家级循环经济示范区。
(1) 现代化的港口物流业
利用环渤海地区稀缺的深水资源，建设大型的矿石码头、原油码头、煤码头等专业化码头，以及一批通用性较强的多用途码头、通用散货码头、通用件杂货码头；后方迁曹铁路、唐曹高速公路等一批集疏运网络。便利的现代化交通运输网络，提供了较低的综合运输成本。
(2) 现代化的钢铁基地
利用曹妃甸深水大港充分利用国内外两种资源和两个市场的优势，建设具有二十一世纪国际先进水平的大型精品钢铁基地。主要生产汽车板、桥梁板、造船板、硅钢板等高附加值板材。
(3) 大型炼化一体化基地
储量达10亿吨的南堡大油田的发现，为曹妃甸大型一体化基地建设提供了资源保障，与天津、大连石化基地成组布局，形成渤海西岸石油储备和石化产业带，优化我国北方石化产品结构，提高国际竞争力。
(4) 重要的装备制造工业园区
重点发展新型装备和重型装备。依托曹妃甸深水岸线资源和精品钢铁基地，近期重点建设船板预处理中心和船用柴油机、推进器等关键零部件项目，中期建设船舶维修、适时期东港口机械、石油钻探等重型装备项目，逐步形成京津唐地区钢材与装备相互依存的临港重型机器设备制造基地。
(5) 循环经济示范区
充分发挥地理区位、深水大港、资源组合和产业后发等四大突出优势，借助于现代港口物流、钢铁、石化和装备等四大产业集群，大力发展后向、前向产业。形成资源优化、环境友好型的循环经济发展示范区。
3.1.3经济腹地发展规划
“十一五”期间，##市坚持以经济建设为中心，以科学发展观统领经济社会发展全局，充分发挥支柱产业、经济区位、自然资源和现代化港口的优势，深入实施科教兴市、外向带动、城市化和可持续发展四大主体战略，大力优化经济结构，转变增长方式，推进自主创新，完善体制机制，加快提升综合竞争力，促进全面发展，提高人民生活水平，推进和谐##建设，实现更快更好发展，为提前实现全面建设小康社会、建设现代化沿海大城市的宏伟目标奠定坚实基础。
(1) ##市国民经济和社会发展主要预期目标是：
——国民经济快速健康发展。2010年，##市生产总值达到3700亿元（按2005年价格水平计算），平均每年增长13%以上，力争比2000年翻两番；人均生产总值达到5万元以上；全部财政收入达到418亿元，平均每年增长13%左右；五年间，全社会固定资产投资达到4900亿元，比“十五”时期增长163%，成为京津冀都市圈最具发展潜力的核心组成部分。
——经济结构进一步优化。2010年，##市非农产业比重提高到90%以上，比2005年提高2个百分点。现代农业加快发展，优势主导产业支撑作用持续增强，服务业全面发展，自主创新能力明显增强，形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业；工业化、现代化水平迈上新台阶。
——市场经济格局比较完善。开放型经济全面发展，在更宽领域、更深层次参与国内外经济合作与竞争。2010年，##市进出口总额达到80亿美元，其中，出口37亿美元，平均每年分别增长24.7%和25.5%；五年间，实际利用外资25亿美元，引进到位省外资金500亿元，分别比“十五”时期增长76%和63.9%。
——资源利用效率明显改善。2010年##市万元生产总值能耗、水耗分别比2005年降低20%左右；工业用水重复利用率提高到85%，工业固体废弃物综合利用率提高到70%，分别比2005年提高7个和31个百分点；循环经济加快推进，转变增长方式取得明显进展。
(2) ##市产业布局战略取向
在京津唐产业分工中，强化##市能源原材料工业的地位。
开发深水港口资源，为重工业向沿海地区转移奠定基础。
依托沿海港口资源，开发建设临港大型重工业区。
依托港口交通枢纽、临港大型重工业区，带动沿海产业带和城镇的发展。
3.2.##市四点一带战略介绍
2008年3月##市提出了新的未来发展战略布局：实施“四点一带”战略，统筹沿海一线开发建设。
所谓“四点”，是指曹妃甸新区、乐亭新区、丰南沿海工业区和芦汉经济技术开发区。“一带”是指贯通“四点”形成的沿海隆起带。##市希望，用5-10年的时间，力争使“四点一带”创造的生产总值占到全市经济总量的一半。
曹妃甸新区将重点发展现代物流、钢铁、石化、装备制造和海洋化工产业，同时带动高新技术产业和高端服务业快速发展；
乐亭新区（含“海港开发区”）将重点发展港口物流、精品钢铁、煤化工、装备制造、生态旅游等产业；
丰南沿海工业区将重点发展装备制造产业、新型建材产业；
芦汉经济技术开发区重点发展高新技术与信息服务外包产业、自行车配件与五金制品产业。
四点一带战略主要是以港口为依托的。据介绍，##市现有180多家企业向沿海转移，其中2/3打算落户乐亭新区或海港开发区。
3.2.1 承德市
承德市是我国历史文化名城，也是著名的旅游胜地。其毗邻京唐港区，矿产资源丰富，2006年全市实现生产总值425.9亿元，比上年增长17.3%，创1997年以来的最高增速。主要出口产品是钢材、建筑材料、杂粮杂豆及畜产品、中草药等。对外贸易快速增长。
3.2.2 北京市
北京市与##市合资建设京唐港，使北京有了直接出海口，其经济发展对京唐港建设将产生特殊影响。北京市经济的发展侧重于耗能少、污染小、技术含量高、附加值高的项目。依据这一原则，将重点发展汽车、电子、通讯、服装、纺织、机械、化工、专用金属材料、建材、家电等行业。
2007年国内生产总值9006亿元，比上年增长16.7%，外贸进出口总额1930亿美元,比上年增长22%。
3.2.3 河北省
地处华北平原，中环京津、东临渤海、西接山西能源基地。其粮食、棉花、油料产量居全国前十位，能源、冶金、建材、纺织在全国具有一定优势。河北省近年来经济发展很快，2007年国内生产总值13864亿元，比上年增长18.9%，外贸进出口总额255亿美元，比上年增长37.8%。
从河北省经济发展趋势来看，以调整产业结构和提高效益为主，继续深化改革和扩大对外开放。河北省将大力发展化工（医药）、机械（汽车）、电子、冶金、建材六大支柱产业。“十一五”期间国内生产总值年均增长10%，外贸进出口总值年均增长15%以上。
3.2.4 山西、内蒙古、陕西、宁夏
山西、内蒙古、陕西、宁夏位于中国中西部地区，与其它中西部地区一样具有经济欠发达、资源丰富、开发潜力巨大的特点。其面积154.6 万平方公里，人口10057.8万人，2006年国内生产总值14627.4亿元。
这些省区的未来发展，由于受中国西部大开发战略的影响，发展潜力巨大，将快速发展。
根据以上分析，主要腹地经济在今后几年或更长时期内国民经济将会有很大发展。钢铁产量和质量将有很大提高，煤炭、石油化工产品、机电、轻工、食品等将有较大增长，相应货类的港口吞吐量也将有较大增长，港口基础设施应适应经济发展需要，通过能力略为超前。
3.3 吞吐量预测
3.3.1曹###吞吐量预测
曹###地处渤海湾中心位置，是渤海湾内最后一个尚待开发的深水港区，依托无可替代的深水近岸资源优势，依托无可替代的广阔滩涂资源优势，依靠首钢搬迁的机遇，势必迅速建设成为一个与其天资相配的专业的工业港区，和与其后方近300km2工业区相配的巨型通用码头。
曹##将是一个以矿石、煤炭、原油等大宗原料和战略能源物资进出口装卸、中转及物流组织为主要功能的专业枢纽港，也将成为一个为工业区内众多大型企业原料、产成品集疏运服务，以及为港区腹地经济发展服务的综合枢纽港。
为了进一步扩大全方位对外开发，河北省政府提出“依托港口，加快曹妃甸工业园区等产业园区的建设步伐，促进临港产业的发展壮大”，并确定曹妃甸工业区的建设为河北省近期发展建设的首要工程之一。曹###由大型专业散货泊位起步，工业区临港工业发展将带动港口规模发展，由工业区附属产业、次生产业、服务产业以及腹地经济发展等的带动，完成综合性港区的建设。港区的规划规模、定位和自身发展规律决定着港区发展分阶段、分步的进行，专业化作业区与通用作业区相结合，港口布局规划与工业区规划相协调、同步发展。
3.3.2###曹###分货种的吞吐量预测
配合工业园区的建设，曹###在能源、外贸、集装箱、散杂货运输方面起着重要作用。根据曹妃甸新工业区发展规划、产业布局、功能区块的划分，曹###分以下4种码头作业区：大宗散货作业区、油品化工区、集装箱作业区、临港工业码头区。另在港区后方配套建设港口综合物流区、港口商贸区。本项目位于通用散杂货作业区，主要是为了满足工业区及腹地的建设时期需要的矿建材料设备、工业区建成后的件杂货、及综合物流服务，货种主要包括：机械设备及少量的集装箱等。
(1) 大型机械设备
a. 机械设备出口
##市的机械装备工业已有百余年的发展历史，是传统主导产业之一，在全国也占有重要地位。共涉及##市6大类共171家企业，产品包括工业及工程装备、汽车零部件和印刷、环保机械。形成了##机车车辆厂、##冶金矿山机械厂、##爱信齿轮有限公司、专用汽车改装厂、高压电磁厂等一批实力较强的大中型骨干企业，已成为##市综合实力较强的支柱产业。根据##市政府的城市和工业发展规划，大批机械设备制造企业准备入住曹妃甸工业区。
l 主导产品市场占有率比较高，冶金矿山高强度皮带机国内市场占有率达到30％。##冶金矿山机械厂按照##市政府计划搬迁往曹妃甸工业区，其主要产品有铁前成套设备、带式输送机、风力发电设备等大型机械设备。##市钢铁结构体及其不见年产量达到20万吨左右。
l 松下自动焊机市场占有率达到60%，##松下产业机器有限公司生产能力8万台/年，出口美国、韩国、日本、东南亚、沙特、印度等继续保持国内行业排名第一的位置。整个##市电焊机达到5万多台。
l 自动模切压痕机达到60%，其中##玉印印刷机械有限公司，产品远销欧、美、中东、东南亚、南美、澳洲、日本、韩国等二十多个国家和地区；重点发展CO2气体保护焊机、交直流焊机、专用焊机、等离子切割机，技术上达到当代国际领先水平。
l 新型干法水泥主机成套设备国内市场占有率20%。##市水泥专用设备年产量达到3万吨左右。
l 专用汽车国内市场占有率超过10%，根据近几年的市场需求重点，##市有计划的开发混凝土搅拌站及混凝土泵车、轿车运输车、压缩式垃圾运输车及垃圾处理站、无水式保洁车、路面多功能车、多功能沥青路面养护车、油田专用车、多功能电力维修车等新产品，进一步提高专用汽车市场占有率，增强市场竞争力。2010年力争实现销售收入在2005年基础上翻一番，达到24亿元，利税2.5亿元，年产各类专用汽车10,100台，力争行业排名第一。
l 国内大型冶金装备制造企业的入住，将生产大量的焊接钢结构、冷弯型钢等重大件，预计年产量将超过30万吨。
“十一五”期间，##市机械装备工业增加值年均增长16%，2010年达到60亿元，占##市工业增加值比重达到3%；随着曹妃甸工业区的建设，将建成具有较强竞争力的现代化装备制造业基地。2010年通过###曹###通用码头起步工程出口的机械设备预计有30万吨，远期将有更大的增长空间。
b. 机械设备进口
首先依托地处京津唐地区电力消费市场优势，曹妃甸港大型煤炭中转港的煤炭资源优势和临海布局可利用海水作为冷却水来源，环境容量大的环境优势，规划期内重点发展工业区配套电厂，远景发展京津唐区域性电力工业基地，将对电力设备有一定的需求。其次随着曹妃甸工业区的建设，大型工厂的入住，将对一些专业设备有一定的需求。
l 电力设备的需求。随着曹妃甸工业区的建设，将有较大的用电需求，为保障工业区的供电和电网安全稳定运行，需要建设配套的发电设施。近期需要重点建设两台30万千万的热点联产机组，中远期建设大型燃煤发电机组。
l 大型铸锻件设备。冶金机械企业的入住需要添置、运输大量的风电设备、电炉设备。如##冶金矿山机械厂的入住，需要重新添置上百台的大型机械设备，二十二冶装备制造企业的入住同样需要购置大概400多台的大型机械设备。
l 环保设备、炼化设备等。随着曹妃甸炼化基地的建设，随着10亿吨的南堡大油田的开发，大批石化企业、以及石油的衍生产品生产加工企业将逐步入住曹妃甸。
l 其他大型机械设备主要是水泥企业、钢铁加工再加工企业、原盐加工企业等新建厂，重组生产线的需求。
综合分析预测2010年###曹###起步工程机械设备的进口量为25万吨。据此，预计###曹###通用码头起步工程机械设备吞吐量2010年达到55万吨，主要是外贸进出口机械设备。
(2) 集装箱
根据当地经济发展的现状，通过港口运输的还有轻工、纺织、医药、日用工业品、塑料、农林牧渔业产品等装箱货。按照一般港口集装箱在总吞吐量中的比例及###集装箱的现状装卸情况，并考虑适箱货比重提高等因素，这类货物将持续缓慢增长。
a. 港口发展集装箱的优势和趋势分析
根据新建集装箱港口的发展模式和发展影响因素分析，港口集装箱的发展主要受到以下因素的影响：① 经济总量和对外贸易量，一般情况下，经济总量越大，运输需求越多，内贸和外贸集装箱生成量就越大；对外贸易量越大，进出口货物越多，外贸集装箱生成量就越大。② 产业结构和外贸产品类型，集装箱生成量和产业结构高度相关，产业结构发展到在工业化时期，对集装箱的影响是快速增长；但是当产业结构发展到后工业化阶段，货物运输量和集装箱生成总量才会随着信息化产品大量增加而保持在相对稳定的水平上，或略呈下降趋势。③ 交通条件和物流成本以及国际贸易对运输方式的要求。
根据集装箱生成量的影响因素逐个分析来看：① ##市经济发展比较迅速，“十一五”发展目标是2010年，##市生产总值达到3700亿元(按2005年价格水平计算)，平均每年增长13%以上；对外贸易量“十五”期间年均增长40.2%，2010年，##市进出口总额达到80亿美元。② 经济结构进一步优化。2010年，##市非农产业比重提高到90%以上，比2005年提高2个百分点。现代农业加快发展，优势主导产业支撑作用持续增强，服务业全面发展，自主创新能力明显增强，形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业；工业化、现代化水平迈上新台阶。③ 曹妃港区腹地交通将进一步完善，腹地货物陆路运输距离远远小于天津港；国际集装箱发展将是集装箱发展的主要趋势。
b. 曹妃甸港经济腹地装箱货种分析
曹妃甸港经济腹地基本位于我国中西部地区，与南部及沿海地区经济差异性较大，腹地产品与东南沿海的产品有较大的互补性，贸易量也在逐年增加，其中适箱货占绝大部分。例如从广东、福建、浙江等地区进口服装、轻纺、机电产品及高科技产品，腹地销售至东南沿海的铸件、管件、线材、建材、医药化工、农副产品、有色金属等。由于曹###现在没有集装箱码头，大部分箱货通过天津港外运，陆运距离远于曹###。天津港2006年集装箱吞吐量达到595万标箱，从运输经济合理性和天津港的建港条件来看，曹妃甸港集装箱码头建成后，将分担天津港集装箱货物运输。
根据港口集装箱的发展规律、影响因素、港口协调发展分析，预计到2010年曹妃甸港的集装箱吞吐量可达到9万TEU，后期根据集装箱的发展量调整港口部分泊位的功能，从而满足集装箱的发展。
主要装箱产品有小型机械设备、陶瓷、医药、生活用品等。以##爱信、唐齿集团为主、以乐亭汽车零件厂等中小企业为辅，着力打造##汽车零部件生产基地，在生产主导产品035系列、5Y系列、465系列、905T、5F84系列、7A/7B系列变速箱的基础上，重点开发扩展038系列、039系列、5VH系列、开发设计分动器系列和重型汽车系列变速器；不断巩固和扩大螺旋齿轮、发动机相关部件、铝合金压铸件、汽车板簧、汽车用蓄电池等产品的市场占有率。其中##爱信到2010年生产、销售各类汽车变速器46.9万台。曹妃甸工业区的建设，将有大量工作人员进入工业区，工业区人员的生产、生活用品将有大量的需要进口。
综述，根据腹地经济的发展现状及发展规划分析，交通等基础设施的逐步完善，预测###曹###通用码头起步工程2010年港口吞吐量预测为136万吨，为避免港口发展成为腹地交通运输发展瓶颈，本项目宜适度超期建设。随着经济的结构、产业结构的不断调整，远期本项目货重、功能将需要有部分的调整。
3.3.3 本项目中转量预测
保税仓库区亦称保税区，是由海关设置的或经海关批准注册、受海关监督和管理的可以较长时间存储商品的区域。保税区能便利转口贸易，增加有关项目收入。运入保税区的货物可以进行存储、改装，分类、混合、展览，以及加工制造，但必须处于海关监管范围内。外国商品进入保税仓库区，不必缴纳进口关税，尚可自由出口，只需缴纳存储费等少量费用，但如果进入关境则需交纳关税。
保税区是中国继经济特区、经济技术开发区、国家高新技术产业开发区之后，经国务院批准设立的新的经济性区域。由于保税区按照国际惯例运作，实行比其它开放地区更为灵活优惠政策，它已经成为中国与国际市场接轨的“桥头堡”。保税区具有进出口加工、国际贸易、保税仓储商品展示等功能，享有“免证、免税、保税”政策，实行“境内关外”运作方式，是中国对外开放程度最高、运作机制最便捷、政策最优惠的经济区域之一。
本项目主要是为国外铁矿石生产企业、国内钢铁生产企业及贸易企业存储尚未缴纳关税的进口铁矿石，为国内焦煤生产企业、国内焦煤使用企业及贸易企业存储尚未缴纳关税的进口焦煤。

本项目建成之后，保税仓库堆场堆存中转量预计300万吨/年。
3.4 建设的必要性
3.4.1 保税仓库的建设是带动##市经济发展的需要
随着经济全球化趋势不断增强，在全球化经济和贸易的总格局中，港口的纽带和接口作用将变得更加突出，港口的功能将趋于多元化，港口也将成为社会物流总供应链上的关键环节。现代大型综合港口的良好发展必然会提高所在城市的知名度和市场竞争力，同时带动地区经济发展。##市是中国著名的工业城市，具有良好的区位优势和工业基础设施，港口发展必将为##市的经济振兴插上腾飞的翅膀。保税区具有进出口加工、国际贸易、保税仓储商品展示等功能，享有“免证、免税、保税”政策，实行“境内关外”运作方式，是中国对外开放程度最高、运作机制最便捷、政策最优惠的经济区域之一。随着保税区设施和服务的完善，保税区必将发展成为地区经济发展的重要组成部分，并将成为与世界交流的重要口岸。
3.4.2保税仓库的建设是###整体发展的需要
本项目的建设对于增加曹###的外贸货源，提高港口竞争能力，增加企业经济效益效果显著。因此，项目的建设适应了###整体规划发展的需要，可以为企业提供便捷的服务，对保持曹###和###的可持续发展有重要意义。
综上所述，为了适应经济形势发展的需要，此项目的建设是十分必要和紧迫的。

第4章 自然条件

4.1 地理位置
本工程位于河北省东北部，##市滦南县境内渤海湾北部曹妃甸岛，距大陆岸线约18km。地理坐标中心位于北纬38°56′，东经118°30′。西北方向距北京市约220km，距##市约80km；东北方向距秦皇岛市约170km，距京唐港约60km；西距天津市约120km，距天津新港约70km。曹妃甸岛为优良深水港址，前沿为渤海湾主潮流通道的深槽海域，位置见图4.1。

图4-1 区域位置图
4.2气象
本地区气候属于大陆性季风气候，具有明显的暖温带半湿润季风气候特征。
4.3气温
年平均温度： 11.4℃
月平均最高温度： 26.1℃
月平均最低温度： -5.0℃
极端最高温度： 36.3℃
极端最低温度： -20.9℃
4.4降水
年平均降水量： 554.9mm
年最大降水量： 934.4mm
日最大降水量： 186.9mm
年降水主要集中在6～8月份，降水量占全年降水量的60%，年平均降雨日数64天，平均降雪日数8天。历年最大积雪厚度18cm。历年最大冻土深度：80.0cm。
4.5风
根据南堡气象站1976～1979年的观测资料统计，该地区常风向为SSW向，频率10.0%；次常风向为ENE和SSE向，频率9.0%。强风向为ENE向，最大风速25m/s；次强风向为NE向，最大风速21m/s。全年各向平均风速5.3m/s，全年各向≥7级风的出现频率为4.9%，各向风速6级的出现频率为4.9%。本海区风的季节变化明显，冬季盛行偏西北风，春夏季盛行偏南和东南向风，秋季多偏西南向风。工程海域受台风（热带气旋）影响不大，平均每三年出现一次，但有时一年发生两次，发生在7、8月份。台风（热带气旋）期间的风速可达25m/s，并可引起近海岸较大幅度的增水。

图4.5.3 风玫瑰图
4.6湿度
年平均相对湿度：66 %
11月平均相对湿度：60 %
7月平均相对湿度：79 %
4.7雾
该地区雾较轻，全年能见度≤1km的雾日数年平均9天，多出现在冬季，即11月～翌年2月，占全年雾日数的77%，多在凌晨，持续时间短，最长连续雾日数3天。
4.8雷暴
该地区雷暴日数年平均12天，多出现在6～8月份。
4.9潮汐
曹妃甸附近无长期潮位观测资料，曾委托国家海洋局北海分局于1996年9～10月在曹妃甸水域和柳赞进行了1个月的短期潮位观测。2000年10月中旬至2001年10月中旬青岛环海海洋工程勘察研究院在河北省##市曹妃甸岛设立临时验潮站，又进行了连续一年的潮汐观测。
利用塘沽海洋站长期潮位资料并结合曹妃甸短期潮位资料进行综合分析，给出了曹妃甸海域的潮位变化特征。
(1) 基准面关系
本工程采用曹妃甸理论深度基准面，本港各高程基准面和海平面关系见图4.9.1。
(2) 潮汐性质
本地区海域潮汐性质属不规则半日潮，相邻两潮潮高不等。平均涨潮历时6小时15分，平均落潮历时6小时12分。

图4.9.1 各高程基准面和海平面关系图
(3) 潮位特征值
实测最高潮位： 3.49m（2001年09月27日12时10分）
实测最低潮位： 0.15m（2001年12月23日21时14分）
推算历史最高高潮位： 4.36m（1992年09月02日）
推算历史最低