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全乡秋冬季农业综合开发实施方案

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2020年4月19日
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漫水乡 秋冬季农业综合开发实施方案

为认真贯彻全县关于秋冬季农业综合开发工作会议精神，根据来办文[ ]44号文件，结合我乡实际，特制定漫水乡 秋冬季农业综合开发实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，按照“突出特色、壮大规模、集中连片、整体开发”的总要求，抢抓机遇，以秋冬播粮油生产和新农村建设为主线，纵深调整农村经济结构，大力发展市场型、外向型农业，确保农业产业化水平明显提高，达到农业增效、农民增收、农村经济增后劲的目标。
二、目标任务
（一）实现一个目标
全乡秋冬播生产总面积要达到2.94万亩，其中：夏粮播种面积0.92万亩，预计总产0.17万吨；马铃薯播种面积0.77万亩，产量0.15万吨；两豆播种面积0.15万亩，产量0.02万吨。油菜1.00万亩，产量0.10万吨，绿肥播种面积0.1万亩。
（二）抓好两大重点
1、抓好秋冬播生产和烟叶工作。组织引导扩大马铃薯和油菜种植面积，减少冬闲田面积，消灭撂荒田，完成冬闲田中玉米秆、烟秆的清除工作。大力推广脱毒马铃薯种植、油菜免耕稀植等栽培技术，使科技对粮油生产的贡献率达到50%以上；认真抓好烟叶收购收尾工作，确保全乡30万斤收购任务和税收50万元的目标任务不打折扣，要科学合理做好 烟叶生产规划及茬口安排,力争完成烟叶种植面积0.15万亩。
2、抓好畜牧业生产。突出抓好畜禽标准化规模养殖、养殖小区建设、项目建设及秋季动物防疫工作；抢抓机遇，加快发展，突破性发展草食畜牧业；加强兽医队伍建设，强化动物检疫监管和兽药市场监管，确保肉类食品质量安全。
（三）突出三大工程
1、天然林保护和退耕还林工程。一是天保工程，要全面完成年度封山育林0.2万亩任务。二是退耕还林工程，完成已退耕还林年度复查验收工作，确保退耕农户的年度政策补助在年前兑现到位。
2、扶贫开发工程。全面完成东山坪村的整村推进年度计划任务和渔塘村的老区遗址建设项目验收工作；确保75户危房改造验收合格。
3、基础设施建设工程。一是农田水利基本建设，修建高效节水示范基地项目1100亩，小农水重点县建设项目8个村，完成了全乡3000人的安全饮水工程；二是交通建设，完成乡村公路通畅工程路基整形 米，农村公路规范化养护管理里程2万米，低丘岗地改造1万亩；三是生态能源，完成一池三改提档升级100户，新装太阳能热水器100台，新建沼气池建设196口。四是新发展专业合作组织2个。
（四）办好四大基地
1、烟叶基地。重点要对油房坳、东山坪、兴隆坳、社里坝、渔塘、龟塘共0.15万亩烟叶基地进行规划，落实面积，建样板示范基地0.07万亩。
2、林业基地。一是1.5万亩油桐基地培管，二是新造刺槐0.3万亩。
3、畜牧业基地。进一步完善养殖小区建设，新增能繁母猪480头，引进良种公猪4头，新建栏圈4800平方米，规范人工受精站4处，建设村级畜医服务室8个，着力发展草食畜牧业和家禽养殖业，其中有6户养殖户获得生猪“161”模式示范户称号。
4、蔬菜基地。以利智线沿线为重点完成生姜0.2万亩、大头菜0.1万亩。
（五）落实五项工作
1、扎实开展农资打假保冬播。农业服务中心，畜牧服务中心、公安派出所、工商分局等职能部门要对秋播粮油种子、农药、农资、肥料市场进行专项整治，严厉打击生产和销售禁用、高毒、劣质和剧毒鼠药的违法行为，对农药、肥料销售的集中地进行拉网式检查，并长期监控。坚决打击对动物使用禁用兽药、添加剂的违法行为，保障人畜安全。
2、搞活农产品加工流通工作，大力发展农民专业合作社。一是围绕市场抓产业，依托企业抓基地，大力发展订单农业；二是积极发展农民专业合作经济组织。按照“民办、民管、民受益”的原则，一手抓发展，一手抓巩固；三是千方百计搞活农产品流通，进一步培植壮大农村营销大户和经纪人队伍，鼓励和支持农业服务机构、农村流通中介服务组织参与农产品营销。
3、大力推进农业标准化生产和品牌农业建设。以生产优质无公害农产品为核心，制定和完善柑桔、白柚、药材等农作物标准化生产技术规程。扎实抓好标准化生产技术的培训、示范和推广工作，引导农户按照标准化要求进行生产，增强农产品市场竞争能力。狠抓粮油品种改良，加大冬闲田的开发力度，做到冬种覆盖率达90％以上，基本无空白田，加大农业实用技术推广普及力度，加强对农民的生产技能培训。大力实施科技入户工程，力争秋冬培训农民0.35万人次以上，确保80％以上的农户每户有1名科技明白人。
4、加强各类示范样板建设。修建米塘坝200亩桂花样板基地，以及生态家园的建设样板工程。畜牧服务中心要办好枣木桠村养殖小区的示范样板；烟办要办好油房坳专业新村的样板；林业站要办好退耕还林管护的样板；做到乡有示范村、村有示范点，各村、各部门要树标牌、定专人、定目标、定责任、定措施，充分发挥样板的典型辐射带动作用。
5、抓好农村劳动力转移培训。以“阳光工程”、“雨露计划”、“技能就业计划”等培训工程为契机，拓展农民转岗就业培训渠道，全面完成我乡今年的培训任务。年底前，农业服务中心完成“阳光工程”、“雨露计划”培训任务，劳动保障服务中心完成“技能就业计划”培训任务。
三、工作措施
（一）切实加强领导。成立由常务副乡长任组长，分管农业农村工作的领导任副组长，涉农部门负责人为成员单位的秋冬季农业综合开发领导小组，具体组织实施全乡秋冬季农业综合开发工作。按照“一名乡领导，带领一个乡直部门，完成一项工作任务”的要求，确保工作落到实处。各村、各部门要相应成立专班，落实人员，把任务划分到人，真正做到领导、部门、专班、物质、技术服务五到位，全力支持各自的联系村抓好秋冬季农业综合开发及新农村建设。
（二）加强宣传发动。全乡各级各部门要充分利用网络、广播电视等新闻媒体以及宣传车等宣传工具，采取召开群众会、村民代表会等多种形式，抓好宣传发动，努力营造良好的开发氛围。
（三）加强检查督办。全乡各级各部门要把秋冬季农业综合开发列入重要议事日程，实行各村委会、各部门负责人亲自抓，一级抓一级，层层抓落实。加大督办检查力度，实行一旬一检查，一月一通报，限期交帐。对工作成绩显著的单位予以表彰奖励，对工作被动的单位进行通报批评，并严肃追究相关责任人的责任。
附：1、漫水乡 秋冬季农业综合开发领导小组成员名单。
2、 秋冬季农业综合开发任务计划表。