安监人员安全生产检查入门.doc

安全生产检查知识
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党和国家对安全生产越来越重视，越来越多的人加入到安全生产管理工作的队伍中来，大部分之前没有从事过安全生产管理工作，对安全生产检查工作不甚了解，同时乡镇不专门从事安全生产工作的联村联企干部也负有一定的安全生产职责，对企业安全生产检查不熟悉，不知道到企业要检查什么东西。本文就普通企业安全生产最基本要求进行了归纳整理，从企业的硬件设施、组织管理、资料记录等三个方面阐述安全生产检查的注意事项，希望对新进入安监系统人员和广大的联村联企干部有所帮助。
    第一、企业的硬件设施情况。
    1、检查企业是否存在“三合一”情况。“三合一”是指生产（车间）、储存（仓库）和员工宿舍在同一建筑物内，如很多企业就存在一楼仓库、二楼车间三楼作为员工宿舍的情况，一旦一楼、二楼发生火灾事故，三楼宿舍的员工很难安全逃生，容易发送群死群伤事故。由于近年来工业用地日趋紧张，“三合一”情况普遍存在。为避免发生群死群伤事故，生产车间或仓库和员工宿舍不能设在同一建筑物内，员工宿舍必须单独设置，并且最好和厂房、仓库保持10米以上的距离。
    2、检查企业厂房、员工宿舍有几条逃生通道。厂房也好、员工宿舍也好必须保证有两个以上出口，这样做的目的是为了在发生事故时一条楼梯无法逃生的时候可以选择另一楼梯作为逃生出口，目前很多企业租用民房作为生产、经营的，因此这类企业基本上不符合消防的规定。发现类似情况，必须要求企业进行整改，如实在无法增设楼梯的，至少要求企业配备逃生软梯，在发生紧急情况时可以从软梯逃生。
    3、检查企业消防器材。一般讲的消防器材主要是指灭火器、消防栓、消防沙、灭火毯等，对于普通企业配备一定数量的灭火器和设置消防栓就可以了，但加油站和部分危险化学品（如涉及钾、钠）从业单位除有以上两种消防器材外，还须配备灭火毯和消防沙。
    对消防器材检查时应注意以下事项：
    （1）灭火器配置数量是否符合要求。一般车间、仓库按50平米配置一个8公斤的B、C类（可以扑救大部分物质火灾）干粉灭火器，一个单元（车间或仓库）必须配备两个以上的灭火器。
    (2)灭火器材是否定期维护。灭火器经过一段时间后由于压力降低会失去灭火效果，很多企业都存在这种情况，查看灭火器手柄附近的指针可以知道灭火器是否在有效范围内，发现此类情况要督促企业主或安全管理人员对灭火器定期进行维护。
    (3)灭火器是否放在便于取用的地方。灭火器的主要作用是扑灭初发期火灾，因此必须要求灭火器能及时顺利的发挥作用。将灭火器悬挂的过高、放置在隐蔽及不易取用的场所都不是正确的做法，通常应将灭火器悬挂于顶端离地高度在1～1.5米左右且便于取用、显而易见的地方，放置灭火器材的正前方不应堆放任何货物，如不符合要求，应责令整改。
    （4）配置消防沙应注意事项。扑救部分氧化物或有机物引起的火灾使用消防沙能起到立竿见影的效果，但不适用于具有爆炸危险火灾。消防沙的配置应做到以下几个要求：消防沙必须保持干燥，要求不应露天放置；必须配备专用工具如铁锹、桶、或手推车。
    4、检查企业应急设施。应急设施除了消防器材外一般还有应急灯、消防梯、应急逃生标志等，视企业具体情况而定，但必须明确的是车间、员工宿舍的楼梯必须装设应急灯和应急逃生标志。因为在发生火灾后，往往会将电力线路烧毁而导致停电，应急灯和应急逃生标志就是在断电情况下指引员工逃生的必要设备。在检查时可将应急灯插座拔下来看看应急灯是否有用。
    5、检查企业有关标志标识的设置。在企业内部设置有关标志标识可以提醒员工注意事项，如在禁火区设置“严禁烟火”，堆放原料、成品区划线加以明确区域等，是一种很好的警示措施，也便于企业管理。
    6、检查消防通道是否畅通。部分企业由于管理不善以及员工贪图方便，常常将货物（往往是易燃、可燃物）堆放在消防通道内，一旦发生事故，消防通道成不了救命通道反而成了黄泉路。因此在任何时候任何情况下必须保障消防通道的畅通。
    第二、企业的组织管理情况。
    1、检查企业是否设置专门负责安全生产管理的机构和人员。根据《中华人民共和国安全生产法》和《浙江省安全生产条例》的有关规定，不同类型、不同规模企业应按规定设置安全生产管理机构或配置专职、兼职安全管理人员，是否按要求设置可以通过查看企业相关文件和实际运行情况。
    2、检查相关人员是否取得相关资格证书。企业负责人、安全管理人员和特种作业人员必须取得相关资格证书后才能上岗作业，我市的企业负责人一般要经过安全主任培训并取得相应的资格证书；特种作业人员一般指电工、电焊工、锅炉工、厂内机动车驾驶人员、危险物品作业人员等，在检查时可以要求企业提供以上工种人员的资格证书。
    3、检查企业是否按要求制定了管理制度、操作规程和应急救援预案。企业高效运行必须要有行之有效的管理制度为保障，不成规矩就不成方圆。一般企业必须制定安全生产检查制度、安全教育培训制度、危险化学品使用储存制度、安全生产责任制、应急救援预案等一系列管理制度和安全操作规程，不同的企业有不同的管理制度和操作规程，根据各自企业的情况形成完整的系统。

    第三、企业的资料记录情况。
    各种资料记录是企业管理水平能力的有效证明，通过查看企业的资料记录可以了解企业所作的工作和存在的问题，一般应从以下几个方面去检查:
    1、检查安全生产责任书签订情况。当地镇街和企业负责人、企业负责人和车间负责人、车间负责人和班组或员工之间必须按要求层层签订安全生产责任书，明确在生产过程中各自的责任和义务，检查企业的时候可以要求企业提供签订过的责任书，注意责任书是每年都要签订的，而且不同岗位的责任书不同的，部分企业千篇一律的安全生产责任书是不符合要求，为完成任务而签的。
    2、检查安全检查和隐患整改记录。企业负责人或安全管理人员必须定期对企业进行自查自纠式的安全检查，对发现的安全生产隐患和不安全行为应责令人员进行整改，并对隐患内容、整改责任人、检查人、完成整改时间等内容详细记录在案。
    3、检查安全教育培训记录。安全教育培训一般包括“三级”安全教育和日常安全教育，“三级”安全教育是针对新入厂员工开展的厂级、车间级、班组级安全教育，各级教育的内容各不相同，厂级教育主要是对国家有关法律法规和厂规厂纪的教育；车间级教育主要是对车间安全管理要求和危险因素进行教育；班组级安全教育主要对操作岗位操作要求和注意事项进行教育，任何员工上岗前都应开展“三级”安全教育。除对新入厂员工开展“三级”安全教育以外，企业应定期组织员工开展安全教育培训，可以针对企业的特点，对企业管理制度、安全操作规程、工艺流程、国家有关法律法规、事故经验教训、企业应急救援预案等内容开展教育培训。安全教育培训记录必须包括以下内容：开展培训时间、地点、安全培训教育内容、培训教育人、受培训教育人及考核情况等。
    4、检查危险化学品进出库记录。大部分企业在生产过程中使用危险化学品，由于危险化学品具有特殊的危险危害性，因此对危险化学品必须严格管理，设置专门的危险化学品专用仓库的同时，应对危险化学品进出库进行详细的记录，记录的主要内容包括：危险化学品名称，出入库数量、时间，出入库经手人，出入库前检查情况等。
    5、检查应急救援演习记录。企业应根据企业生产特点制定可行的应急救援预案，并通过定期开展应急救援演练来提高员工应急救援能力和自救水平。急救援演练记录应包括以下内容：制定应急救援演练方案、演练时间、参和人员、观摩学习人员、经验总结及存在的不足之处等。
    安全生产检查工作是安全生产工作的有机组成部分，也是关乎人们生命财产安全的大事，企业安全生产检查工作是一项错综复杂的系统工作，要成为一名优秀的安全管理人员不是一朝一夕能成的，需要自身不断的学习国家的法律法规、国家标准，不断的在实践中积累经验教训，归纳整理不同学科的知识进行综合运用。
本文所述只是安全生产技术的皮毛，希望能对负有安全检查职责的人员有所帮助。
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