学位论文-—东平易高能源有限公司cng加气站生产安全事故综合应急预案全案.doc

版本号：A 编号：006

东平易高能源有限公司加气站
生产安全事故综合应急预案

编制：

审核：
批准：

发布日期：2015年9月6日 实施日期：2015年9月8日
有限公司 编制

发 布 令

《东有限公司加气站生产安全事故综合应急预案》是根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》等法律、法规及指导性文件的有关规定制定的。
《东有限公司加气站生产安全事故综合应急预案》包括应急体系、应急功能、应急程序、应急措施和支持附件等内容，是东平易高能源有限公司加气站在突发安全生产事故时，为保护员工生命安全，减少财产损失，规范指导应急救援工作的指导性文件，现予发布施行。东平易高能源有限公司加气站全体员工，均应严格遵守执行。

经理：

二〇一五年九月六日

目 录
1 总 则 1
1.1 编制目的 2
1.2 编制依据 3
1.3 适用范围 6
1.4 应急预案体系 4
1.5 应急工作的原则 4
2 事故风险描述 5
2.1 单位概况 5
2.2事故风险分析 5
3 组织机构及职责 10
3.1 应急组织体系 10
3.2 职责 10
4 预警及信息报告 12
4.1 危险源监控 12
4.2 预警行动 12
4.3 信息报告与处置 12
5 应急响应 14
5.1 响应分级 14
5.2 响应程序 14
5.3 应急处置 15
5.4 应急结束 19
6 信息发布 20
7 后期处置 21
7.1 善后处置 21
7.2 经验教训总结及改进建议 21
8 保障措施 22
8.1 队伍保障 22
8.2 物资保障 22
8.3 经费保障 22
8.4 通信与信息保障 22
9 应急预案管理 23
9.1 培训 23
9.2 演练 24
9.3 修订 24
9.4备案 26
9.5实施 26
10附件、附图 26
10.1应急救援小组通讯录
10.2应急救援相关应急电话
10.3应急物资一览表
10.4事故信息接报、处理、上报表
10.5重点防护目标危险源一览表
10.6应急疏散、消防设施、平面布置图

3
1

1 总 则

1.1编制目的
为了使本加气站在发生突发事件时，保证能迅速作出响应，有组织、有计划、有步骤地实施抢险救援工作，加强对事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命和财产安全，保护环境，特制定本应急救援预案。
1.2 .1编制依据
（1） 《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第13号）
（2） 《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号）
（3） 《中华人民共和国劳动合同法》（中华人民共和国主席令第28号）
（4） 《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号）
（5） 《中华人民共和国特种设备安全法》（中华人民共和国主席令4号
（6） 《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）
（7） 《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）
（8） 《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发【2010】23号）
（9） 《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（国发【2006】24号）
（10） 《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产管理监督总局令第17号）
（11） 《危险化学品目录》（2015年）国家安全生产监督管理局等十部门公告
（12） 《生产经营单位安全培训规定》（国家安全生产监督管理总局令第3号）
（13） 《劳动防护用品监督管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第1号）
（14） 《国家安全监督总局办公厅关于印发生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）的通知》（安监总厅应急【2009】73号）
（15） 《山东省安全生产条例》（2006年3月30日山东省第十届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过）
（16） 《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》（山东省人民政府令第260号）
（17） 《关于印发山东省液化石油气安全生产技术规范(试行) 的通知》鲁安监发〔2008〕133 号.
（18） 《关于印发泰安市生产安全事故应急预案管理实施办法（试行）的通知》(泰安监发〔2010〕3号)
（19） 东平县应急救援预案备案实施办法》的通知（（东安监字〔2011〕70号）
1.2.2技术标准
（1） 《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB T29639-2013）
（2） 《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB 50156-2014）
（3） 《化学品安全技术说明书内容和项目顺序》（GB 16483-2008）
（4） 《危险化学品重大危险源辨识》（GB 18218-2009）
（5） 《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）
（6） 《石油化工企业设计防火规范》（GB50160-1999）
（7） 《石油化工企业厂区总平面布置设计规范》（SH/T3053-2002）
（8） 《常用危险化学品贮存通则》（GB 15603-1995）
（9） 《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》（GB/T 6721-1986）
（10） 《安全标志及其使用导则》（GB 2894-2008）
（11） 《建筑灭火器配置验收及检查规范》（GB 50444-2008）
（12） 《消防应急照明和疏散指示系统》（GB17945-2010）
（13） 《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字【2004】56号）
（14） 《山东省劳动防护用品配备标准》（DB37/1922-2011）
1.3适用范围
适用于东有限公司加气站内可能发生的能造成人员伤亡、财产损失的生产安全事故。
1.3.1分类
东有限公司加气站在生产经营过程中，可能发生的生产安全事故有火灾、爆炸、车辆伤害、天然气（CNG）泄漏、电气伤害、中毒窒息、自然环境伤害，其中主要的是火灾、爆炸。
1.3.2分级
根据《生产安全事故报告与调查处理条例》规定，生产安全事故按造成的人员伤亡或者直接经济损失，一般分为四个等级：
（1） 特别重大事故：是指造成30人以上（以上包括本数，下同）死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；
（2） 重大事故：是指造成10人以上30人以下（以下不包括本数，下同）死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；
（3） 较大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；
（4） 一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。
按照事故可控性、严重程度和影响范围,以及可能发生的事故情况，并根据公司的具体情况，特将可能发生的事故分为两类，分别为一般事故和严重事故（一般事故指危险源区域以外场所发生的人员受伤程度为轻微伤以下的事故。严重事故指危险源区域内发生的且可能造成严重后果的事故）。
1.3.3单位事故分级
根据单位实际情况，按照生产安全事故按造成的人员伤亡或者直接经济损失，分为三个等级：
（1）重大事故：是指造成2人以下死亡，或者3人以上4人以下重伤，或者5万元以上10万以下直接经济损失的事故；
（2）较大事故：是指造成1人死亡，或者2人以下重伤，或者2万元以上5万元以下直接经济损失的事故；
（3）一般事故：是指造成1人轻伤，或者1万元以下直接经济损失的事故。
1.4应急预案体系
东有限公司加气站主要危险位于压缩间、储气瓶井、加气区，因此将综合预案和专项应急预案合并编写。
1.5应急工作的原则
本预案的编制是本着以人为本、预防为主、充分准备、领导负责的原则。

2 事故风险描述
2.1 单位概况
名称：东有限公司
地点：东气有限公司院内南边
站区面积： ㎡
站房面积： ㎡
罩棚面积： ㎡
经济类型：有限责任公司
主要负责人：
主要经营：压缩天然气（CNG）
经营方式：零售
加气站现有职工××人，其中专职安全管理人员1人。加气站设有事故应急救援小组，负责加气站的应急救援工作。主要负责人、专职安全员经泰安市安全生产监督管理局培训考核合格，取得危险化学品经营单位从业人员资格证书。
周边环境：东东有限公司院内南边。
加气站南侧为30米内为空地，西侧为空地，北侧为50米为空地，东侧为。
内部情况：站区××侧为压缩天然气（CNG）储气瓶组，××间为办公区，××侧为加气区。
加气站有××个地上压缩天然气（CNG）储气瓶组，储气瓶组容积为×× m3， 总容积为×× m3。天然气压缩机3台，卸气柱2台。
本站共有加气机××台。
2.2 事故风险分析
2.2.1 危险源
本站的压缩天然气（CNG）总储量为×× m3。
压缩天然气（CNG）是石油产品之一，是一种一种无色、透明、有臭味的挥发性气体。压缩天然气（CNG）主要成分含有甲烷，甲烷对人基本无毒，但浓度过高时，使空气中氧含量明显降低，使人窒息。当空气中甲烷达25％～30％时，可引起头痛、头晕、乏力、注意力不集中、呼吸和心跳加速、共济失调。若不及时脱离，可致窒息死亡。皮肤接触液化本品，可致冻伤。
压缩天然气（CNG）是无色无臭气体。熔点(℃)：-182.5 沸点(℃)：-161.5，相对密度(水=1)：0.42(-164℃)。易燃，与空气混合能形成爆炸性混合物，遇热源和明火有燃烧爆炸的危险。与五氧化溴、氯气、次氯酸、三氟化氮、液氧、二氟化氧及其它强氧化剂接触剧烈反应。
根据生产工艺情况，确定公司的危险源是压缩间、储气瓶组、加气区。
2.2.2风险分析
该加气站购入、储存、销售的主要危险有害物质是天然气，属于易燃、易爆危险性物质，一旦泄漏就会在空气中扩散形成爆炸性气体混合物，如遇明火可酿成火灾爆炸事故，因此其存在的主要危险有害因素为火灾爆炸和容器爆炸，其次为中毒窒息、触电、车辆伤害、坍塌、机械伤害、物体打击和高处坠落等危险有害因素。
1、火灾爆炸
天然气属易燃气体，火灾危险性分类为甲类，与空气能形成爆炸性混合物，爆炸极限5%～16%。储气瓶组、压缩机、加气场地等处均存在有天然气，故火灾爆炸是压缩天然气加气站的主要危险有害因素。储气瓶、缓冲罐等属压力容器，而连接储气瓶、加气机的管道属压力管道，压力容器及压力管道最重要的参数是温度和压力，如发生安全阀、压力表失灵或泄漏、阀门外漏、法兰面之间泄漏、设备材质质量不合格、焊接质量较差等原因造成天然气泄漏，与空气混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高热、雷电或静电火花容易引发火灾爆炸等事故。加气场地由于人员、车辆流动频繁，不安全因素较多，是加气站事故多发高发的危险场所,如未熄火加气、机动车储气罐漏气、加气机漏气、电器故障、作业过程中因修车或机械碰撞产生火花、加气时泄漏、加气时流速过快积聚静电荷等均容易引发火灾爆炸事故。如加气站未设置防撞柱（栏），车辆意外失控而撞毁天然气加气机，则会造成大量天然气泄漏，可能引发火灾爆炸。
2、容器爆炸
储气瓶组、缓冲罐等属压力容器，而连接储气瓶、加气机的管道属压力管道，压力容器及压力管道在使用过程中如果存在以下情况时，就会存在爆炸危险：容器及其附件本身存在质量或安装问题；超压、超温使用，违反操作规程；超期使用；容器及附件未按规定定期检验；容器腐蚀、应力腐蚀。
当压力容器及压力管道破裂时，气体膨胀所释放的能量使容器进一步开裂并使容器或其所裂成的碎片以较高的速度向四周飞散，造成人身伤害或财产损失，另一方面泄漏的易燃气体遇点火源会引起火灾爆炸，造成更大危害。
3、中毒和窒息
天然气有一定的毒性，大量泄漏时会降低空气中的氧分压造成人体窒息。压缩天然气加气站毒性物质一般在密闭管道内运行，正常作业情况下，作业场所的毒性物质污染较少,但有部分工序还需手工操作完成及各种原因引起的跑、冒、漏气等现象，可使作业场所受到一定的污染。天然气主要经呼吸道和皮肤进入体内，亦可经消化道进入。对人体的危害主要可引起呼吸道系统、神经系统、血液系统、消化系统、循环系统、泌尿系统等的损伤。
4、触电伤害
在下列情况下，都可能发生触电：
1）电气线路存在缺陷，或在运行中漏电、过热、短路、接头松脱、断线碰壳、绝缘老化、绝缘击穿、绝缘损坏等隐患，易造成触电。
2）私自进行不规范的用电操作，将造成触电伤害。
3）线路没有必要的保护或者定期检查，造成线路破损，将发生触电伤害。
4）无电工作业证人员违章操作极易发生触电。
在潮湿多雨的夏季，如果用电管理不当，更易发生触电事故。
5、车辆伤害
加气站车辆出入频繁，作业人员或外来人员疏忽、驾驶人员缺乏安全知识的教育，无证驾驶或精力不集中、麻痹大意以及运输车辆自身缺陷等情况下有发生车辆伤害的可能性。
6、坍塌
抗震烈度不符合规范，材料强度不够，或设计失误，违规施工、建造安装质量不符合要求，在地震、飓风、大雪等恶劣自然条件下站房、罩棚均有发生坍塌事故的可能性。
7、机械伤害
人体触及生产装置转动设备的运动机件，可能造成机械伤人事故。如转动部分缺少护栏护罩，操作、擦洗转动设备时职工触及，可能发生撞击；另外，衣物或长发被缠绕卷入机器转动部分，也极易造成机械伤害。
8、物体打击、高处坠落
在工程建设和设备维修时，存在因工具、附件、零部件等物体失落、飞落、坠落等而导致物体打击。
操作人员、电工、维修人员在登高作业时，因倾倒、打滑有发生人员高处坠落的危险。
设备、设施和梯台、栏杆不符合国家标准或私自改动原有的结构，有发生高处坠落的危险。
在阴雨天气或冬天因结冰造成钢梯、扶手、检修平台湿滑的情况下，作业人员登高作业，有滑倒摔伤或高处坠落的可能。
3 组织机构及职责
3.1应急组织体系
3.1.1事故应急领导小组
总指挥：

副总指挥：

物质保障组

疏散引导组

通讯联络组

应急抢险组

总 指 挥：
副总指挥：
当总指挥不在，且发生突发生产安全事故时，由副总指挥代理总指挥职务，指挥应急救援工作。
31.2 应急救援人员
在事故应急救援小组中，下设应急救援人员。加气站人员的联系方式及应急电话见附件10.1。
3.2 职责
3.2.1应急救援总指挥主要职责
（1） 负责组织制定和修订加气站的应急救援预案，每年年底公布加气站应急领导批挥成员及联系方式，当应急指挥成员变动时应及时修订并发布，并上报给园区备案；
（2） 负责组织监督加气站应急救援预案的制定、应急救援准备和实施情况；
（3） 负责组织、指挥加气站事故应急救援培训和演练；
（4） 负责组织、指挥加气站事故应急救援行动，决定实施或终止有关应急行动；
（5） 负责联系、协调与相关管理部门的事故应急救援工作，报告事故情况及善后处理情况。
3.2.2副总指挥职责
（1） 负责加气站的安全管理工作，设备的日常维护；
（2） 当加气站有事故发生时，负责向组长汇报情况，并在组长未到达前，代理组长的职责；
（3） 成立事故应急救援小组后，负责配合总指挥长完成现场的指挥工作，并帮助完成现场应急救援工作。
3.2.3其他人员职责
在生产安全事故发生时，通讯联络组负责通讯工作，根据事故情况通知急救120、火警119及治安警110，并将情况上报给总指挥；应急抢险组负责完成现场的应急救援工作；疏散引导组负责现场人员和车辆的应急疏散，负责事故的；物质保障组负责应急物资、现金及贵重物资的保障。
4预警及信息报告
4.1危险源监控
应急救援指挥总指挥长负责组织确定加气站内危险源的所在位置，并将其分布情况以及监控方法编制危险源控制清单，根据实际情况及时修整，上报给东工业园区建档备案。
4.2预警行动
本站应急救援指挥总指挥长根据预测结果，应进行以下预警：
（1） 符合本预案启动条件时，立即发出启动本预案的指令；
（2） 指令启动相关现场处置方案，通知相关人员进入应急状态；
（3） 指令相关人员采取防范措施，并连续跟踪事态发展。
4.3信息报告与处置
4.3.1信息报告与通知
当加气站内有生产安全事故发生时，公司工作人员应立即向经理（或安全员）汇报，如果事故严重，应立即向当地专业救援部门（消防队医疗机构等）求助，汇报内容应包括：事故发生的时间、类型、级别等。
加气站的24小时值班电话号码是：0538-
经理在接到报告后，启动相应级别的应急救援预案，立即通知安全员与其他人员，并根据事故情况，决定是否向当地专业救援部门（消防队，医疗机构等）求助，同时应在1小时内向东工业园区进行汇报。
工业园区电话号码：0538-
4.3.2信息上报
事故发生后，事故现场人员应当立即向经理报告，经理接到报告后，根据事故情况，决定是否向当地应急部门（消防队、医疗机构及其他应急救援部门）报告；同时应在1小时内采用电话、传真等形式向东平县建设局、东平县交通局、东平县消防大队、东平县质监局、东平县安监局、东平县工业园区报告事故信息。事故报告按照规定程序进行。报告流程见图4-1。
事故现场人员
应急救援总指挥长
应急救援小组成员
当地政府
消防队119
急救120
治安警110
事态紧急

图4-1 应急报告程序
报告内容包括：发生事故发生的地点、企业名称、事故种类，事故发生时间及现场伤亡情况。
5应急响应
5.1响应分级
事故应急救援小组全面负责加气站的应急救援工作，应急救援小组总指挥长根据情况指挥现场救援。
按事故的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素，将事故应急响应级别分为二级：
（1） Ⅰ级应急响应
发生事故等级为严重事故时，由本地政府应急机构统一指挥，应急救援小组组长配合各级政府应急管理机构开展应急救援工作。
（2） Ⅱ级应急响应
发生事故等级为一般事故时，应由应急救援小组组长统一指挥，进行处置。
5.2响应程序
加气站发生生产安全事故，总指挥长根据事故严重程度以及人员伤亡情况决定应急救援预案的响应级别，启动应急救援预案，采取救援行动，事态得到控制则应急结束；如果事态无法控制，应在保证自身安全的情况下，保护现场，申请支援。应急救援体系响应程序见下图：
接警
事故发生
警情判断
响应级别
信息反馈
应急启动
N
关闭
Y
救援行动
事态控制
应急结束
申请增援
扩大应急
N
Y
人员救助

警戒与交通管制
医疗救护
人员疏散
现场监测

5.3应急处置
1、应急处置应遵循“疏散救人、划定区域、有序处置、确保安全”的应急救援原则。
2、加气站事故的应急处理要求
加气站一旦发生事故，不管属于哪一种，均应迅速采取补救措施，控制事故的恶化。对此，气站事故的应急处理的要点为：
（1）燃烧事故：应迅速切断气源，即关闭进气总阀和出气阀，并切断电源。
（2）爆炸事故：应迅速切断电源，即切断火源，防止火灾，并关闭所有气阀，切断气源。
（3）迅速隔离现场，制止无关人员进入，严防烟火，防止意外。
（4）发生火苗，应立即采取灭火措施，并迅速报警。
5.3.1车辆伤害应急处置

车辆伤害通常为一般事故，故响应级别为Ⅱ级响应。
（1） 如果车辆碰到建（构）筑物，安全员应立即报告给加气站经理，由加气站经理到现场查看破坏情况，与肇事车辆协商解决；
（2） 如果车辆伤到人，安全员应立即将情况上报给加气站经理，同时，根据人员的受伤程度，向附件医疗机构拨打救援电话；
（3） 如果在站内发生车辆之间的相互碰撞，安全员应立即根据现场情况决定是否通知急救120等应急部门，并将现场情况上报给经理，由经理协商解决；当无法协调解决时，报相关管理部门进行处置。
（4） 经理应根据现场情况分析事故原因，并做好记录，为以后预防同类事故的发生做好充分准备。
5.3.2电气伤害应急处置
电气伤害为一般事故，其响应级别为Ⅱ级响应。
在发生电气伤害事故时，现场人员发现后，应立即切断电源，拨打医疗急救电话120，同时接着将情况上报给经理，经理做好记录，分析事故原因，为以后的预防做好准备工作。
5.3.3在卸压缩天然气（CNG）泄漏应急处置
泄漏事故分为一般泄漏事故和严重泄漏事故。一般泄漏事故属于一般事故，其响应级别为Ⅱ级响应。严重泄漏事故属于严重事故，其响应级别为Ⅰ级响应。
（1） 在卸压缩天然气（CNG）前，应检查静电接地装置是否可用，如不可用，应进行重新接地，检验接地合格后，方可继续进行卸液化气操作；
（2） 在卸压缩天然气（CNG）或加气过程中，如果发生泄漏现象，应立即停止充装压缩天然气（CNG）或卸压缩天然气（CNG），找到泄漏点进行封堵，切断气源，并将灭火器材放到泄漏场所附近，禁止用水直接冲击泄漏物或泄漏源。并立即上报给经理，经理发布指令，启动应急救援预案，指挥应急救援小组成员进行应急救援工作。在没有人员伤亡的情况下，应进行加气站内区域隔离，严禁车辆、非相关人员进加气站，并保证本加气站的通讯畅通。
（3） 发生严重泄漏事故，应根据指令拨打报警电话110，当地消防队119，并将情况上报给东平县建设局、东平县交通局、东平县消防大队、东平县质监局、东平县安监局、东平县工业园区，并保证加气站的通讯畅通。
（4） 组织对泄漏现场进行区域隔离，严禁所有车辆进入加气站，组织加气站人员及周围人员进行安全撤离，人员的疏散方向为泄漏事故的上风向，泄漏隔离距离至少为100m。如果为大量泄漏，下风向的初始疏散距离应至少为800m；副指挥长配合总指挥长现场指挥，找到泄漏点进行封堵，如不能进行封堵，应立即上报有关部门处理，副总指挥长将灭火器材放到泄漏场所附近。东平县建设局、东平县交通局、东平县消防大队、东平县质监局、东平县安监局、东平县工业园区到达后，由消防队和安全生产监督管理部门负责指挥，总指挥长和副总指挥长配合其工作，保证救援工作的顺利进行。
5.3.4中毒窒息
在发生火灾、爆炸时，天然气气燃烧所产生的有毒有害气体，人员吸入会造成急性、慢性中毒。如发生中毒窒息事故，由AAA应立即拨打120急救电话并把受伤人员转移至安全地点，等待救援。
5.3.5火灾、爆炸
火灾爆炸事故分为一般火灾爆炸事故和严重火灾爆炸事故。一般火灾爆炸事故属于一般事故，其响应级别为Ⅱ级响应。严重火灾爆炸事故属于严重事故，其响应级别为Ⅰ级响应。
（1） 一般火灾事故
一般火灾事故是指加气站危险源以外的场所发生的轻微火灾事故。当加气站内发生一般火灾事故时，响应级别应为Ⅱ级。
①现场人员发现发生火灾事故后，立即上报给经理，经理发布指令，启动应急救援预案，指挥应急救援工作；
②AAA应根据指令拨打医疗急救电话120，当地消防队119，并将情况上报给东工业园区，之后携带急救箱立即赶到现场，对受伤人员进行救援，如多人受伤，应本着先重后轻的原则对受伤人员进行救护。
③安全员组织对火灾现场进行区域隔离，严禁所有车辆进入公司，组织公司内人员进行安全撤离，人员的疏散方向为火灾事故的上风向；
④应急抢险组配合总指挥长进行现场指挥，使用灭火器材扑灭火源，然后将灭火器材放回原位。
（2） 严重火灾爆炸事故
严重火灾爆炸事故是指危险源区域内发生的火灾爆炸事故。当加气站内发生严重火灾或爆炸事故时，其响应级别为Ⅰ级响应。
①现场人员发现后，应立即上报给经理，经理发布指令，启动应急救援预案，指挥应急救援工作；
②通讯联络组应立即拨打火警电话119，并拨打当地治安警110，根据人员受伤情况拨打医疗急救电话120，将情况上报给工业园区请求支援，并通知周围居民注意防火，且保持本站通讯顺畅；
③通讯联络组在通讯任务完成后，应立即携带急救箱赶到现场，如发现有受伤人员呼吸急促，应对其进行人工呼吸；如有多人受伤，应本着先重后轻的原则对受伤人员进行救护，在救护车120来到后，应协助专业救护人员进行现场救援；
④副指挥长应协助总指挥长封锁现场，对火灾现场进行隔离，禁止车辆进入加气站内，组织仍停留在事故现场人员进行安全撤离，人员疏散方向为火灾事故的上风向；东工业园区到达后，由消防队和岱岳区安全生产监督管理部门负责指挥，总指挥长和副总指挥长配合其工作，保证救援工作的顺利进行；

⑤副总指挥长应协助应急抢险组救使用灭火器材扑灭火源，遏止住火势，在消防队来到后，应配合消防队完成灭火工作；在大火扑灭后，应将消防器材放回原位。
5.4 应急结束
当遇险人员全部得救，事态得以控制，环境符合有关标准，次生、衍生事故隐患消除后，经应急救援小组组长现场确认，宣告现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场，由现场应急救援小组组长发布终止本预案命令，现场应急救援工作结束。
应急结束后，应急救援小组组长应完成如下事项：
（1） 按有关规定向当地地方政府报告事故发生、发展、应急救援等情况，报告的内容应包括
① 加气站概况
② 事故发生的时间、地点；
③ 事故的简要经过；
④ 事故已经造成或者可能造成的伤亡人数；
⑤ 已经采取的措施；
⑥ 其他应当报告的情况；
（2） 安全员做好事故现场保护和原始资料收集工作，向总经理递交相关资料；得到总经理同意后，方可开始现场回复重建工作；
（3） 安全员组织编写应急救援工作总结报告，上报应急救援小组组长。应急救援工作总结报告作为应急预案评审维护的重要资料，应急救援工作总结主要从以下几个方面进行：
① 应急预案的实施情况；
② 应急反应的及时性；
③ 应急组织的协调配合情况；
④ 应急设备的充分性；
⑤ 人员的疏散情况；
⑥ 应急医疗救护情况；
⑦ 人员伤亡情况。
6 信息发布

1、加气站对外新闻发言人由应急救援总指挥长担任；
2、现场对外新闻发言人由副总指挥长担任。
7后期处置
7.1善后处置
（1） 总指挥长组织做好灾后重建、污染物清理与处理等工作，尽快消除事故影响，减少事故损失，尽快恢复秩序，；
（2） 成立善后工作小组，协调事故的善后处置工作，包括人员安置与补偿、现场清理与污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、抢险过程和应急救援能力评估等事项，对于应急救援期间借用物资和救援费用予以补偿和支付。
7.2经验教训总结及改进建议
事故善后处置工作结束后，总指挥长要进行总结，主要内容包括：对事故的评估是否准确；应急救援决策是否准确；应急救援资源调配使用是否合理；应急救援行动是否协调；通信是否畅通；应急救援效果；评估本预案的不适之处，提出修订建议。
8 保障措施
8.1队伍保障
本着统筹计划、合理布点的原则逐步建立和完善应急系统，加强应急人员的业务培训和应急演练，利用联动协调机制，提高装备水平；充分利用社会应急资源，签订互助协议，提供应急期间的抢险抢修、物资供应、医疗卫生、交通维护和运输等应急救援力量的保障；加强员工应急能力建设，加强对外交流与合作，不断提高加气站应急救援人员的素质。
8.2物资保障
依据本预案应急处置的需求，建立健全加气站内应急物资储备为主和社会救援物资为辅的应急物资供应保障体系，完善应急物资储备的区域联动机制，做到加气站内、外应急物资资源共享的动态管理。在应急状态下，由应急救援小组组长统一调配使用。
加气站应急物资一览表见附件10.3。
8.3经费保障
应急救援小组总指挥长负责对应急工作的日常费用作出预算，列入年度预算；生产安全事故应急处置结束后，应急救援小组总指挥长对应急处置费用进行如实核销。
8.4通信与信息保障
建立、完善应急通信系统，在应急工作中确保应急通信畅通。确保加气站内固定电话畅通，同时制定制度要求在加气站外移动电话的正常使用。
9应急预案管理
9.1培训
为进一步明确各人员应急工作职责，使其获得应急处置知识与技能，本站每年都应举办培训班或派员参加相关应急培训。培训分为一般培训和专业培训两种。一般培训主要针对一般员工，培训内容主要包括危险识别、报警、逃生、疏散、现场急救、个人防护等内容。特殊培训主要针对应急管理人员，特殊培训内容应根据应急工作职责、应该具备的相关知识和技能具体确定。特殊培训可采取自我培训与社会培训相结合的形式。
加气站培训完成后，组织有关人员对培训效果进行评估，培训效果的评估可以采取考试、现场提问、实际操作考核等方式，并对考核结果进行记录，对于关键应急岗位的人员，如果考核不合格，可对其单独加强培训或调离岗位，以确保在此岗位工作的人员有能力应对突发事故。
应急人员的培训内容一般包括：
① 如何识别危险；
② 如何启动紧急警报系统；
③ 初期火灾的处理措施；
④ 液化气泄漏处理措施；
⑤ 各种应急设备的使用方法；
⑥ 防护用品的佩戴；
⑦ 如何安全疏散人群等基本操作。
管理人员的培训内容一般包括：
① 潜在的重大危险事故及其后果处理；
② 报警的基本程序；
③ 灭火器的使用以及灭火步骤的训练；
④ 基本防护知识；
⑤ 撤离的组织、方法和程序；
⑥ 在危险区行动时必须遵守的规则；
⑦ 自救与互救的基本常识等。
培训可采取多种形式，如课堂讲解、应急设备操作训练以及应急知识和技能比赛等。培训应保存相应记录，并作好培训结果的评估和考核记录。
应急培训应具有针对性、周期性、定期性、真实性、全员性。
9.2演练
东有限公司加气站应急演练根据应急工作需要，定期或不定期举行。
9.2.1演练的目的
（1） 在事故发生前暴露预案和程序的缺点；
（2） 辨识缺乏的资源（包括人力和设备）；
（3） 改善应急人员之间的协调水平；
（4） 增强应急人员对预案的熟练性和信心；
（5） 明确各人对应的岗位和职责；
（6） 努力增加企业应急预案与政府、社会应急预案之间的合作与协调。
9.2.2演练原则和要求
原则：依照预案、精心组织；科学安排、循序渐进；结合实际、讲求实效；密切协同、确保安全。
要求：充分准备，情景真实，过程控制，收集资料。
9.2.3应急演练策划与准备
（1） 成立演练工作组；
（2 制定演练计划；
（3） 编写演练方案。
9.2.4实施
加气站不定期进行桌面演练，对演练情景进行口头演练。
加气站定期进行全面演练，演练实施分四个阶段：演练动员、演练开始、演练执行、演练终止。
演练从积累实战经验出发，内容包括应急联动、紧急集结、快速反应、协同配合、现场救援、后期处置、应急保障等。定期演练每年进行一次，加气站必须全员参加。
演练结束后，由东有限加气站对演练进行评估和总结，根据不同的演练形式拟定总结报告工业园区安监办和安监局审批并存档，作为本预案修订的依据。
9.3修订
本预案自发布之日起，东有限公司加气站根据年度演练总结报告每年修订一次；三年后根据生产实际状况由加气站经理授权重新组织编制。
注意经常检查以下内容，如有变更及时修改事故应急救援预案：
（1） 应急人员的身份和电话；
（2） 应急物资的变化；
（3） 加气站周边环境的变化；
（4） 加气站附件交通的变化；
（5） 加气站应急组织的变化。
修改后应及时上报东工业园区政府。
9.4 备案
本应急预案由AA县安监局审查备案，并抄送AA县建设局、AA县交通局、AA县消防大队、AA县质监局、AAA县工业园区政府。
9.5实施
9.5.1本应急预案由东有限公司加气站负责编制与解释。
9.5.2 本预案自批准发布之日实施。
10.附件、附图
10.1： 应急救援小组通讯录
姓 名
职 务
手机号码
固定电话

总指挥长

副总指挥长

应急抢险组组长

疏散引导组组长

通讯联络组组长

物质保障组组长

加气站值班电话

10.2： 应急救援相关联系电话
序号
部 门
电话
1
消 防
119
2
公 安
110
3
急 救
120
4
县人民医院
0538- 120
5
县工业园区建办
0538-
6
县工业园区安监办
0538-
7
县安监局
0538-
8
县建设局
0538-
9
县质监局
0538-
10
县交通局
0538-

10.3： 应急物资一览表
物资名称
型 号
数量
存放地点
负责人
推车式灭火器
50kg
1
储气井区

干粉灭火器
8kg
8
子站区、母站区

灭火毯
1*2
3
子站区、母站区

消防沙
标准沙
5m3
母站区、储油区

铁 锹

6把
母站区、储油区

桶

6个
母站区、储油区

手 电

2个
办公室

推车式灭火器
50kg
2
压缩间

10.4： 事故信息接报、处理、上报表
事
故
情
况
事故时间

地点

事故类型

事故经过

现场状况

周边情况

应急需要

上报部门

上
报
人

上
报
时
间
年 月 日
时 分
联系电话

处
理
意
见

接受部门

上
报
人

上
报
时
间
年 月 日 时
分
电 话

10.5： 重点防护目标危险源一览表
名 称
规 格/数量
加气机
3台
天然气压缩机
3台
加气柱
2台
储气井
8立方

10.6：应急疏散、消防设施、平面布置图
画出图，可以横着

生产经营单位生产安全事故
应急预案备案申请表
单位名称

联系人

联系电话

传 真

电子信箱

法定代表人

资产总额

行业类型

从业人数

单位地址

邮政编码

根据《生产安全事故应急预案管理办法》，现将我单位编制的：《生产经营单位生产安全事故应急预案》报上，请予备案。