关于普者黑环境保护的调查报告.doc

关于普者黑环境保护的调查报告

7
2020年4月19日
文档仅供参考，不当之处，请联系改正。
关于普者黑环境保护的调查报告
云南丘北县平寨中学 徐建兵
    为进一步落实科学发展观，扎扎实实地推进普者黑景区湖群的环境保护工作，经过实地察看生产生活污染防治情况及查询相关资料等多种方式，对普者黑景区环境保护情况进行了全面而深入的调查，现将调查情况如下；
一、普者黑的基本概况
    （一）地理位置。
普者黑位于云南省文山州丘北县西北部，距昆明286公里，距县城13公里，处于曰者、八道哨、新沟、普者黑四个坝子的交接处，红旗水库左、右高干渠，低干渠流水直泻普者黑湖。中心景区有普者黑湖、荷花湖、灯笼湖、仙人洞湖、落水洞湖、摆龙湖等大小湖泊16个，总面积近2万亩，平均水深4米，最深处达30米。湖水清澈，游鱼可数。登高眺望，似21公里长的一串珍珠，熠熠闪光。夏秋季节，千亩荷花洒在水面，荷叶翠绿，花色多样，亭亭玉立，荡舟穿行其间，清香扑鼻，令人陶醉，如置身于诗画之中是云南新开发出的景点，这里还被国家建设部专家组称为中国独一无二的山水田园风光。
“普者黑”为彝语音译，意为盛满鱼虾的湖，湖中的水清澈见底，当游客在湖面上泛舟，水中鱼游虾潜，花漂草浮，均可让人一览无遗，当地民众至今仍保持着随手掬一捧湖水解渴的习惯。景区内312座孤峰屹立，56个湖面清澈无污，83个溶洞千姿百态，万亩荷花清香四溢，民风民俗原汁原味，呈现出秀奇古幽的天然景色，形成“三区二瀑”的格局。
　（二）湖泊结构。
丘北县普者黑省级风景名胜区，由普者黑（县城东11公里处）、温浏（县城西56公里处）和冲头（县城西80公里处）三个片区及革雷（县城东53公里处）、歹马（县城北70余公里处）两条瀑布组成，总面积983.7平方公里。丘北县普者黑以喀斯特湖群、洞群、峰群以及峡谷景观为主，古崖画、革命纪念地、少数民族风情等人文景观相辅助，丘北县普者黑可供国内外游客观光、游憩、休养、度假、攀岩、漂流、水上娱乐及科学考察，是多功能、大容量的风景名胜区。
（三）生态资源。
丘北县普者黑54个湖泊形成21公里的水上旅游线，沿途可观赏300余座孤峰、5000亩荷花湖、83个溶洞。丘北县普者黑壮族的祭龙节，彝族的抹花脸、火把节、摔跤节，苗族的采花山等民族节庆风情浓郁
（四）普者黑入湖水质现状
文山州环境监测站分别于 8月、12月， 2月对普者黑几个入湖口水质进行了采样监测，评价结果如下：
监测点位名称
监测时间
水质综合类别
主要污染指标
丁家石桥
8月
Ⅱ
——
12月
Ⅲ
——
2月
Ⅲ
——
烂泥寨
8月
Ⅴ

BOD5、总氮
12月
Ⅲ
——
2月
Ⅳ
溶解氧
八角山
8月
＞Ⅴ
BOD5、总磷
12月
Ⅲ
——
2月
＞Ⅴ
COD、总磷、总氮
落水洞
8月
Ⅲ
——
12月
Ⅲ
——
2月
Ⅲ
——
从以上评价结果可知，湖区八角山测点（位于孙文美、孙文修两家鱼塘下游约300米处）、烂泥寨两测点水质已严重超过《云南省地表水环境功能区划分类》中Ⅲ类水质要求，甚至已成劣Ⅴ类，其污染指标主要是BOD5、总磷、总氮、溶解氧等有机污染物，上游鱼塘污水排放是造成水质超标的直接原因。
二、当前存在的问题
1、丘北县人大常委会已于 的9月针对普者黑上游水体的污染现状形成了丘人发[ ]20号文件《关于对普者黑旅游区水体污染进行全面治理的决定》，要求县人民政府迅速成立普者黑治污工作领导小组，组成强有力的工作队伍，商丘北监狱，制定科学的治污方案，依法坚决予以取缔沿湖上游所有污染源。之后县人民政府相关职能部门包括水务、环保、农业、景区管委会已于 12月14—20日组成了工作组，对普者黑上游丁家石桥以上水域污染源进行了专项整治。但至今成效甚微。其主要原因是丘北监狱属劳改系统垂直管理，她们认为自己管辖范围内的土地、水资源均属监狱所有，因此对县政府采取的污染源治理措施，由于利益关系而不能达成共识。
2、浙江个体养殖户宁光显承包河道养殖桂花鱼，此鱼种属凶猛性鱼类，以天然鱼类为饵料，如再任其发展，将对整条河道甚至整个生态系统构成严重危害，将可能使某些土著鱼种濒临灭绝。

三、普者黑河湖环境保护取得的初步成效
    近几年来，普者黑的环境保护一直受到各级党委、政府和环境保护部门的高度重视，各级党委、政府对普者黑河湖水污染防治和生态保护都作过多次重要指示，普者黑河湖的环境保护已引起社会各界和沿湖群众的广泛关注，相关管理部门特别是丘北县、委县政府为保护普者黑河湖的生态环境作出了艰苦的努力。
    （一）环境保护宣传深入人心，保护普者黑河湖生态环境已成为社会各界的共识。
   （二）普者黑河湖环境保护管理体制得到初步理顺，普者黑河湖综合管理力度得到加强。
（三）重要污染源已得到初步治理。
在环保部门的干预下，水源的养殖业、景区内的宾馆、餐营业等服务业进行整治，减少了有毒有害污水对普者黑河湖的排放。丘北县旅游局等部门对从事旅游、运输、餐饮服务业的船舶开展了一次防止船舶污染整治活动，并行文对船舶维修排污行为进行规范。
    （四）农业面源污染综合治理正在进行。
近些年来，丘北县经过实施退耕还林、退田还湖，强化山、田、林、水、路综合治理；推广生态农业种植模式，发展无公害农副产品生产，优化农村产业结构；在畜禽养殖大户中推广和扶持沼气池建设，倡导农业循环经济，使丘北农业面源污染得到了一定程度的减轻。
四、建议和措施
1、针对普者黑上游养殖造成污染水体的问题，鉴于丘北监狱是鱼塘、河道的出租者，建议丘北县政府加强与监狱管理部门疏通关系，达成对治理污染的共识，积极配合做好治理工作。
2、在争取监狱系统支持配合的前提下，丘北县政府应组织水务、渔业、林业、旅游、国土、环保等部门，按国家和省有关水、土、渔业、自然保护区、环保等法律法规和各自职责开展依法整治工作。
3、为减少损失，对依法取缔的鱼塘，在大力宣传的基础上，限期捕捞。鉴于桂花鱼具有破坏生态的严重性，建议对拦河养桂花鱼实施取缔关闭。
4、经过彻底整治后，建立相应的长效机制，杜绝新的拦河、围湖、网箱养鱼的现象发生，景区内坚决杜绝污染水体的生产经营项目建设。
5、普者黑管委会应充分发挥作用，切实履行职责。生象.变展已成为当地群众致富、促进丘北经济发展的支柱产业。