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外来务工人员调查报告

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2020年4月19日
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天津广播电视大学 春（秋）行政管理专业本（专）科调查报告

外来务工人员调查报告

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摘要：随着城市的发展，大量的农村人口进入城市，为城市的建设作出重要的贡献，但这些长期在城市的务工人员却无法得到良好的生活。为了更好地了解外来务工人员的生活状况、生活条件、城市户口、医疗保健、子女就学、住房等一系列得不到解决问题，利用寒假时间来深入她们中间进行实践调查，为了了解她们的生活现状和困难，及时发现存在的社会问题，提出自己的建议，帮助她们融入城市。为了社会稳定和人民幸福贡献自己的一份力量。
关键词：外来务工人员 融入城市 社会保障
调查目标：近年来，大量的农民进入城市在各行各业工作，为城市注入了活力，为社会付出了廉价的劳动力，为社会创造了大量的财富，然而她们在陌生的大城市依然处于“边缘”状态，她们干的是工人的活，却还是农民的身份，她们经常受人歧视，很难融入城市生活，在城市里的生活状态不容乐观。我和伊梅借着寒假的空闲时间对外来务工的生存状况进行了深入调查，进一步了解农民工在城市中为何生存如此困难。
调查时间： 1月14日—— 2月13日
调查对象：外来务工人员的生存现状
调查方式：走访、交谈、问卷调查、查看新闻，报纸、网上调查
调查地点：菜市场、小区、建筑工地、服装市场、批发市场、餐厅……
一、张家港市外来务工人员基本情况调查
此次社会实践的目的非常明确，就是调查外来务工人员的生活状况、生活条件、城市户口、医疗保健、子女就学、住房等一系列基本情况，找出有待解决的问题。
大多数农民工外出务工主要是为了增加收入，融入城市，其次是增长见识，提高技能等。据走访安阳市内黄县农民工老家后统计，整个村已有七成青年人到沿海一带务工经商，其原因大多是：内黄县无工业，就业机会少，经济条件较差，仅仅靠务农的收入十分微薄，子女上学费用昂贵，农用费用支出大，很难支撑家里的所有开支。再加上农村大多采用机械代替体力劳动，减少了劳动力需求，家中除了靠卖粮食获取大部分收入外就是饲养家禽，获得经济收入的途径很少，因此多数人选择放弃务农，进入城市。当前，已有大量农民工进入城市，她们干的是城市人不愿干的最脏、最重、最危险最辛苦的活，她们生活在社会的底层，没有权利没有地位，收入微薄，她们为城市奉献了自己的力量。她们长年生活在城市却得不到城市户口，她们的子女被学校拒之门外，她们的身体健康得不到保障，她们的工作，她们的生活，她们的权益在很多地方任然让人堪忧。
工作时间普遍较长。进城农民工平均工作6.3天，平均每天工作9小时，47%的每周工作7天。究其原因主要是某些私营、个体业主追求高产量，高效益，而工人也为了挣更多钱主动拖长工作时间。
业余生活单调。她们工作之余的主要娱乐方式仅为看电视，睡觉等，几乎没有其它的娱乐活动。然而农民工不但是物质财富的创造者，也是文化财富的创造者和文化财富的创造者。农民工的文化权益应该得到全社会的关注。政府应该积极营造一个适合农民工消费的文化娱乐环境。
劳动报酬偏低。在社会各界的关注下，全国农民工的报酬总体上大有改进，可是少数企业任然存在克扣或拖欠报酬的现象，近四成农民工未和企业签订任何劳动合同或协议，有些农民工只要有活干，有钱挣就行了，签不签合同在她们看来关系不大，非常缺乏自我保护意识。
农民工正当权益缺乏保障。 ①农民工自谋职业中被各种税收和费用所困，如工商税、体检费、健康证及卫生许可费用等，这些相关费用农民工都希望能有所减免。②新型合作医疗保险很受农民工关注，农民工愿意积极参保，可是属地原则制约了该项保险的落实。例如：农民工外务工经商，错过了参保时间或参加了农村新型合作医疗保险，又无法到属地指定参保医院就医，处在两地为难的境地。农民工生病大多能撑则撑，实在不行才去买药，2/3不上正规医院看病。其原因有：正规医院费用太高；她们没有习惯上正规医院就医；没有钱，为了节约。
住房缺乏保障。大量农民工进城，住房问题成了一个非常严峻的问题，大多数农民工居住在简陋的出租房里，既然居住条件如此艰苦，再加上她们长期在外务工，为何不由乡里人转变为城里人呢？据深入调查，要实现这种转变有两大必不可少的条件：①在城市里有稳定的职业和工作。②在城市里有固定的住所。从当前的情况看来，正在城里务工的农民工都希望实现这种转变，然而实现这种转变并不容易。众所周知，由于户籍、岗位和技能等制约，进城农民从事的多是最脏、最重、最险、最累的活，劳动条件差，劳动时间长，劳动报酬低，解决住房问题比城里人更加困难。我们能够看见农民工条件的恶劣既有她们经济收入低的原因，也有相当多政策不到位和资金不足的政府力不从心的原因。因而，农民工居住问题只能靠市场手段：靠租房或购房来解决。
农民工子女入学难。据了解农民工子女受教育的问题也是一个很让她们头疼的问题。据报纸新闻资料报道：5000名随行的农民工子女有2500名缴纳借读费，赞助费，每人平均交1230元，这笔支出对农民工来说无疑是一笔很大的负担。
经过调查分析，针对以上问题我们提出如下建议：
一是要让农民工融入城市。改变农民工弱势地位，改进其生存环境，最根本是要改变城乡二元结构，打破城乡户籍限制，让农民工与城市人享受一样的就业、医疗、卫生、教育等公共卫生服务待遇。
二是加强对农民工的就业服务和技能培训。政府和有关部门应多提供及时准确的务工信息，多提供务工岗位，减少农民工外出务工盲目性，使其外出更容易找到活干，并开办一些技能培训班，让农民工接受正规专业的培训，拓宽就业门路。
三是加强对农民工的服务和管理。大量农民工进入城市给城市交通、社会治安、计划生育等带来严峻的考验和巨大的冲击。加强农民工的管理固然是不可少的，但更重要的是教育农民工，让其懂法，从而增强她们自我保护的意识，加强自身权益的特别是人身方面的保护。由于农民大多数来源于经济欠发达的山区或边远地区，她们不懂国家现行交通法规，更没有遵守法律的意识。如:骑摩托车不戴头盔，乱闯红绿灯，车辆乱停乱放，行人跨越栏杆的事时有发生，结果农民工常常成为生活中受害的对象。
总之，农民工进入城市是不可逆转的洪流，是社会发展的必然趋势，政府只能采取措施对她们进一步培训、规范，建设更利于她们生存的环境，使其尽快在城市里落脚，让她们与城市居民和谐共处才能为社会创造更多的物质和精神文明财富，才能更好地描绘未来城市的蓝图。
让我们一起来关注农民工这个重要而可爱的群体吧！
为了社会中这一部分做出重要贡献却得不到城市待遇的人们出谋划策，为社会的稳定贡献自己的一份力量。