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供水应急预案

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2020年4月19日
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鹤壁市水务集团淇滨供水 源水水量短缺应急预案
1． 总则
1.1编制目的
为了保障城市供水安全，有效预防、及时控制和减轻供水短缺造成的损失，建立完善有效的应急机制，维护公共安全和社会稳定，保障社会经济发展，结合当前我市淇滨区供水水源紧张实际，特制定本预案。
1.2编制依据
本预案依据：《中华人民共和国安全生产法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《中华人民共和国水法》、《城市供水条例》等有关法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于水务集团淇滨水厂发生的原水水量短缺，严重影响供水的应急处理。
1.4工作原则
坚持“预防为主，应急为辅；统一领导、分级负责；统筹安排，分工合作；长效管理、落实负责”的原则。
1.5应急预案体系
《鹤壁市水务集团淇滨供水源水水量短缺应急预案》为《鹤壁市水务集团应急预案》的子预案（二级预案）。是指导水务集团淇滨供水源水水量短缺应急救急体系的规范性文件。
2.组织机构及职责
2.1供水应急领导小组由集团公司负责人和各部门负责人组成。
组 长：郭宏亮
副组长：闫雷柱 张少哲 张 荣
成 员：李志才 陈国滨 介红帅 院高飞 冯国义 王敏 董梁 王瑞巧 高飞
2.2各职能部门职责
集团公司综合办：负责供水源水水量短缺应急事件，向公司领导汇报并传达领导指示；向上级主管部门报告；协调相关部门。并利用新闻媒体、电视字幕向市民作出宣传和发布信息。
责任人：综合管理办公室副主任 王瑞桥
集团公司运行管理处：负责供水源水水量短缺应急的技术支持；参与制定供水源水水量短缺应急预案和事件处理方案。
责任人：运行管理处副处长 董梁
集团综合办：负责供水源水水量短缺应急处理期间对外联络；治安防范、车辆调配；对外接待等。
责任人：综合管理办公室副主任 王瑞桥
水质检测站：负责源水水质、出厂水水质、以及自备井水质监测。
责任人：质检测站站长 院高飞
淇滨供水公司：淇滨供水公司按照应急领导小组指示，调度指挥水厂出厂水压力、供水水量调配、供水时间安排、河道水位巡视、以便最大限度的减小影响范围；临时联系各相关单位水车、消防车，为用户应急送水，与用户沟通，做好对用户的解释工作；调度指挥急需用水的党政首脑机关、要害部门、单位、居民区的送水服务；以及本部门的任务分解和明确责任人；参与制定处理方案。
责任人：淇滨供水公司经理 陈国滨
3.应急期间城市供水优先顺序：
3.1 居民生活用水；
3.2 生产经营用水；
3.2 其它用水。
根据应急期间城市供水的需要，可限制或暂停高耗水行业的用水。
4.供水应急预警分级
根据可能发生的供水短缺严重性和紧急程序，将供水短缺应急事件预警级别分为三级、二级、一级：
4.1 一级适用于威胁程度很严重，造成大部分区域严重缺水，源水流量小于2万M2/日。
4.2二级适用于威胁程度很高，造成部分区域严重缺水，源水流量小于3万M2/日。
4.3三级适用于威胁程度较高，造成个别区域严重缺水，源水流量小于4万M2/日。
5.供水应急措施
5.1 三级应急预案采取的主要应急措施
5.1.1 实行限压供水，部分高层住户无法保证连续供水；
5.1.2 上游各取水口提灌站采取定时取水；
5.1.3 疏通淇河水源地上游所有未经批准的堤坝，确保水路通畅。
5.2 二级应急预案采取的主要应急措施
5.2.1 采取定时供水，每日3次，每天用水高峰时保证7小时供水；定时供水时间段为：早6:00-8:00；中午11:00-13：00；晚18:00-21:00。
5.2.2 上游各取水口提灌站暂停取水；
5.2.3 盘石头水库向下游放水；
5.2.4 按供水优先顺序供水，限制或暂定浴室、洗车、建筑等高耗水行业的用水。
5.3 一级应急预案采取的主要应急措施
5.3.1 采取定时供水，每日一次，每天用水高峰时保证2小时供水；
5.3.2 上游各取水口灌溉站站禁止取水；
5.3.3 盘石头水库加大向下游放水量；
5.3.4 采取多种措施和渠道，启动各单位自备井和其它供水应急项目，供应城市供水；
5.3.5 协调消防等部门筹措运水车辆对自来水管道送不到的小区进行送水。
5.36 按供水优先顺序供水，关停浴室、洗车、商业、建筑等高耗能行业的用水。
6. 供水应急保障措施
6.1 进入预警期后，有关部门和单位的各级领导及相关人员，应当服从公司应急领导小组的统一指挥，各有关部门和单位的工作人员应当坚持岗位，积极履行职责；
6.2 进入预警期后，和新闻宣传部门积极配合，采取措施进行正面宣传，确保社会大局稳定；
6.3 应尽快协调有关部门在修建淇河水源地拦河坝，蓄水量不低于20万立方米，并做好河底防漏处理，提高水源地的供水保障能力。
6.4 应急通讯保障
6.4.1 常设24小时值班电话：3368855
6.4.2 应急领导小组所有成员及各职能部门小组成员电话要确保24小时开机，值班电话不得随意占有，保障通讯畅通。
7. 应急方案的实施
7.1 方案的实施指挥接到领导小组组长的命令后，向执行部门下达执行指令，各执行部门按照方案和指令实施。
7.2 领导小组组长可授权副组长代行组长职责。
7.3 应急领导小组可直接向单位下达执行指令。
7.4 应急领导小组和执行部门应填写好执行记录，内容包括：下达（接到）指令时间、下达（接受）指令人姓名，指令内容、执行完成时间和情况等。
7.5 各执行部门应及时将执行的情况上报领导小组，由领导小组汇总向组长、副组长及时汇报。
7.6 领导小组应密切关注实施的情况，根据实际情况进行调整。
7.7 方案执行情况应及时向上级主管部门汇报。
8. 供水应急终止
供水应急处理工作结束和相关危险因素消除后，立即恢复正常供水。同时，根据应急抢险工作的进展情况，按照“谁启动、谁负责”的原则做出应急终止决定。

2月16日