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关于村干部任期经济责任审计报告

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2020年4月19日
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关于XXX干部任期经济责任审计报告（定稿）

根据《XXX乡村级干部任期和离任经济责任审计工作》实施方案（X政[ ]17号）文件精神，由乡纪检、经管财政等部门抽调人员组成审计组，于 5月19日至6月12日以送达审计和就地审计相结合的方式对XX村村干部任期经济责任进行审计。范围 1月至 3月的财务收支账目。现将审计情况报告如下：
一、 基本情况
XX村拥有7个村民小组，260个农户，农村人口1059人，耕地面积1065亩，山林面积25364亩，人均收入5307元，比上任期增收1003元，比增23.3%。该村的经济收入主要是：林价、林地使用费、林权转让费以及上级补助收入。村组享受集体补贴共12人（其中村两委干部7人）. 4月至今由XXX担任村委会主任（村经济合作社主任、法人代表）。 4月至今由XXX同志担任村党支部书记。本届期内：（1）累计债权账面余款305598.74元，比上任期增加152346.67元，主要是投入XX公路275873.70元，未冲账。（2）累计债务：内部往来165641.03元+信用社贷款9244.59元+应付款253524.84<其中债务化解216759.70元>，共428410.46元，增加211782.10元，主要增加的是债务化解款。（3）累计固定资产账面余款164750元，比上任期减少34604.30，主要是核减林区公路水毁等工程。（4）为民办实事和基础设施建设项目8件：XX自来水，XX水泥路，XX自来水，闭路电视联网，XX自来水水坝，一、二组水泥路改造，XX公路的投入以及小型水利，共投入资金368453元。
二、 审计事项
村财总收入对比情况：3年村财总收入1 81.12元，比上届增加收入837311.23元，比增230.7%。3年村财总支出1032571.84元，收支相抵结余167709.28元，其收入详细情况如下：
1、 村财总收入1 81.12元
（1）经营收入合计943696.72元，其中林地使用费82697.7元，林价收入552407.02元，林权转让费308592元。
（2）财政拨款及上级补助收入合计225184.40元。其中财政拨款30724.40元，上级补助收入194460元。（组织部11000元、乡村建设办公室36000元、乡村公路养护站补助3000元、民政办4000元、线路补偿6500元、林业集团补助55000元、烟草回成33960元、专项补助化解农村义务教育资金45000元）。
（3）其它收入31400元（其中化解农村义务教育减债收入25300元）
2、村财总支出1032571.84
（1）经营支出179008.90元。其中：①农业81536.90元含烤烟费用补助72863.4元，水利补助7470.50元，畜牧1203元；②基础设施支出32281元；③XXX自来水56299元；④电视联网4000元；⑤林业费用4892元。
（2）管理费：248253.24元。其中会议费（纪念品、误工补贴）22560.20元，报刊费17368.72元，培训费3700元，其它14036.90元，办公费19589.49元，邮电费3936.93元，车旅费28655元（三年来小车费用14160元，其中计生用车3830元），干部工资及奖金132446，其它人员工资5960元。
（3）其它支出总计220997.20元。其中其它支出46954元，赞助支出10770元，购修费33870元，活动费用14082，赔偿款5750元，村两委会议用餐、招待费累计金额109571.20元（其中会议用餐40377.80元，林业用餐16843.50元，计生用餐17649.90元，其它用餐34700元）。
（4）应付福利合计38138.80元。其中卫生2037元，文教4362.90元，计生费用15089.40元，其中零星费用及车费10851元，车旅费4238.40元，困难补助11330元，低保配套资金 元，其它3319.50元。
（5）债务化解支出70300元。
（6）XXX投入款275873.70元。
截止3月份底：现金账面余额借方723.35元，银行存款3800.82元，其中农财中心账面余款3087.90元，信用社存款712.92元。
三、主要问题与分析
1、长期投资中1600元原国库券尚未落实去处，信用社股金1500元据查在XXX手中，应抓紧落实冲其内部往来账户。
2、本任期审计中会议费、招待费、计生伙食费严重偏高，年均支出33520元，占总收入10%。
3、本期村基础设施建设等工程项目未实行投标承包和签订协议，缺乏工程质量、资金的透明度。
4、 3月6#凭证村主干奖金计5860元，8#凭证所谓降温费1200元，合计7060元属突击发奖金，因村主干基本工资13#凭证经乡纪委审核测算内，应予退回村财。
5、在争取上级资金财物等费用过大，以后应予纠正。
6、民主理财小组未发挥其作用，监督不力造成村资金支出失控。
四、评价与建议
评价：XX村 4月至 3月村干部任职期间：一是能积极筹措资金抓收入，争取上级补助收入，比上任期增加收入83.73万元，比增230.7%，也是历届收入最高的。二是本届村主干基本能履行乡政府规定的村财乡代管制度，进入农财中心款项达92%。三是所筹集村财收入能积极投入为民办公益事业，如XX自来水，XX自来水，一、二组村水泥路，XX电视联网、自来水等。四是在XX公路建设项目上也投入27.50万元，获得乡政府领导和村民的好评。五是财务管理方面村干部基本能够自觉遵守财务制度，内容、票据基本清楚。可是。依然存在村主干向外收取现金抵支发票代行报账员权利，违反现金管理制度的要求。
建议：一是今后应在工程投标建设项目上应按乡纪委规定执行，提高资金使用的透明度。二是严格控制非生产性支出，特别是招待费、会议费要认真按规定用餐限额支出制度。三是要认真推选出有文化、有责任心、懂业务的村民代表组成2-3人的民主理财小组，充分发挥村务监督作用，协同管好用好村集体资金的使用效率。四是村主干突击发奖金5860元、发降温费1200元，合计7060元要追缴。

XXX乡离任经济责任审计小组
6月13日