输油管道巡护管理制度.doc

输油管道巡护管理制度

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2020年4月19日
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输油管道巡护管理制度

    为了积极贯彻省发改委、省安监局、省公安厅、省住建厅、省能源局《关于进一步加强我省石油天然气管道安全保护工作的通知》（浙发改能源【 】670号）及《浙江省消防条例》，全面落实今年10月1日开始施行的《中华人民共和国石油天然气管道保护法》，进一步加强库外输油管道巡查保护，消除一切事故隐患，全力保障我库安全生产，特制定本制度。

一、管道巡护领导小组：

公司成立输油管道巡护领导小组：
组  长：====
副组长
成  员：==== ==== ==== ====
日常工作由安全环保部负责。

二、管道巡护专职人员：

油库成立专门的管道巡护班，专门负责库外输油管道的日常巡逻、检查、保护和异常情况报告及应急处理（库内管道巡护仍按规定的人员、路线、次数和办法执行）。
管道巡护班班长：由安环部====担任。
专职管道巡护工：3人： ====  ==== ====

三、管道巡护制度：

1．巡护时间：全天24小时值班巡护，一人白班、一人晚班，每周一倒班。
2．轮休顶岗：巡护工每周轮休一天，轮休时由机动人员巡护。
3．巡护范围：库外输油管道（含辅助生产管如氮气管等至内河码头。
4．巡护要求：沿管道徒步巡护，并不得骑车走马观花。
5．巡护路线：库西围墙管廊     经二路管廊     三期西门管廊    三期防洪堤管道    三期卡口管道     二期卡口管道    一期内河码头。
6．巡护办法：接班时从库区巡护至内河码头，在内河码头值班室休息1小时；再从内河码头巡护至库区，在油库门卫室休息1小时，再从库区巡护至内河码头，依次循环。
7．巡护记录：巡护随身携带记录本，一是每次巡查路线和时间的记录，二是发现异常情况的记录。公司尽快在库区通往内河码头的管道边设立多个自动化巡更点，以此来强化管道巡护工作。
8．巡护劳保：为巡护工的提供必须的雨具、电筒等劳保用品、安全防护用品和巡护用具等。

四、管道巡护安全职责：

1．加强学习，不断提高业务水平和洞察能力，做到有隐患能够发现、能够及时纠正或消除。
2．不断进行危险和环境因素识别，并采取削减措施使其降到最低。一旦发生事故，应立即如实报告，并采取控制措施，保护现场，配合事故调查。
3．设施检查主要内容：
管道、管线支座、管礅、各种管道元件、管道焊接口；有无异常情况；
防雷防静电接线线、防雷防静电跨接线，是否完好无损；
阀门和法兰等连接处、是否有渗漏现象；
输油过程中是否有异常振动或响声；
管礅是否有倾斜、裂缝、振碎、移位情况；
管线是否有变形、移位等异常情况；

扫线系统等辅助设施是否正常完好；
恶劣气候或灾害天气后是否有异常情况。
4．人和环境检查主要内容：
是否有人盗窃、破坏输油管道及其辅助生产设施；
是否有人盗窃、破坏输油管道安全防护和安全警示设施；
是否有人在管道上挖孔钻眼、偷盗油品，危及油库安全；
是否有人在管道上安全防范区内非法动火、施工或其它危害管道安全的作业；
是否有人击打管道、或穿钉子鞋踩踏管道等危害管道安全的行为。
5．过程检查要做到------看、听、闻、查、摸。
看：要仔细查看管线及周边有没有异常情况；
听：要善于听到和辩别异常声音，特别是敲击声和燃爆声；
闻：要能闻到细小的异常气味，特别是有没有油味、有没有火焦味。
查；查设备、阀门、管线及周围是否有跑冒滴漏现象；
摸；摸设备、管线振动情况和温度情况。
6．坚决遵守管道巡护制度，按规定时间、规定路线、规定的检查内容进行管道巡护，
并到管道各固定电子巡更点打更，做好巡护记录。

五、管道巡护安防措施：

1．在管道上每隔30米，涂刷安全警示语；
2．在穿越道路、河堤、河池、人员活动密集区，设置醒目的安全警示牌；
3．在关健受力部位，加宽加厚并整固管礅设施；
4．合理设置伸缩器和导向或固定支座，消防应力破坏因素；
5．禁止在输油管道50米范围烧荒、或其它动明火而威胁管道安全；
6．禁止非作业人员擅自开启、关闭管道阀门
7．禁止采用移动、切割、打孔、砸撬、拆卸等手段损坏输油管道；
8．禁止移动、毁损、涂改输油管道标志；
9．禁止在埋地管道上方巡查便道上行驶重型车辆；
10．禁止在输油管道行走或者放置重物；
11．禁止击打输油管道；
12．禁止铁钉鞋踩踏输油管道；
13．禁止偷盗破坏输油管道设施和防雷防静电等配套设施；
14．加强管道防腐保护，防止渗油漏油现象发生；
15．设置管道安全泄压，保证安全装置完好无损；
16．设置管道压力表等装置，保证作业压力不超过规定值；
17．高温季节做好管道和管件防胀保护，低温季节做好管道和管件防冷保护；
18．对管道勤巡勤查、做到隐患及时发现、及时阻止纠正违章行为、及时消防隐患、及时报告隐患、及时整改隐患。并积极做好巡护和整改记录。
19．开展管道及其管道元件定期检测工作，及时消除管道自身存在的安全隐患；
20．建立健全特种设备管理制度、加强特种设备操作人员培训并持证上岗。

六、管道巡护奖罚办法：

1．按照管道巡护规定做好了各项巡护工作，每人每月发安全奖200元；
2．发现违章并阻止违章行为，给予表彰；
3．发现隐患并及时报告，给予表彰；并酌情给予10-100元奖励；
4．发现事故并及时采取妥善措施处理的，酌情奖励；重大立功表现的，给予重奖；
5．不按公司管道巡护规定要求开展管道巡护的，一经发现，减发安全奖100元；再次发现，全部取消安全奖。
6．不按公司管道巡护规定要求开展管道巡护，造成危害的，除扣发本月安全奖外，另按造成损失的大小，酌情扣发工资或停发1-6个月工资。
7．不按公司管道巡护规定要求开展管道巡护，造成危害且触犯法律法规的，由司法机关究其相关法律责任。

七、输油管线泄漏油应急预案

1．应急领导小组
（同管道巡护领导小组）
组  长：====
副组长：====
成  员：==== ==== ==== ====
日常工作由安全环保部负责。
2．应急救援小组
组  长：====
副组长：====
成  员：当班的安监员、巡管工、操作工
3．危险分析：
(1)输油管线未按作业规程开启膨胀阀，使管内压力过压或过度负压。输转泵操作失误造成过压。
(2)输油管线、法兰、垫片破损，阀门破裂或填料损坏造成泄漏。
(3)地层崩裂、塌方造成管线开裂拆断油料泄漏。
(4)设备老化锈蚀破损引起泄漏。
4．应急处理
(1)立即停止该管线作业，切断相关电源和闸阀。
(2)通知油库负责人并现场进行警戒，严防火种入内。
(3)对外泄油料组织人员进行围堵，防止油料进入下水道。
(4)使用对应的抢险工具对泄漏油料进行回收，利用吸油毡、棉回丝等对少量油料进行吸收。
(5)被土壤吸附的油料应用工具迅速铲除油土壤，统一回收处理，切不可用水冲洗，以免污染更多的土壤。
(6)使现场的清洗油水导入隔油池而不向外扩散。

八、本制度于二〇一〇年八月十一日修订实行。