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重庆建工工业公司提质增效工作方案

为贯彻落实市国资委《 市属国有重点企业提质增效工作方案》的通知精神, 根据集团公司开展提质增效工作要求, 为明确责任明标, 强化执行措施, 确保提质增效工作的顺利开展及任务目标的全面实现, 结合公司自身实际, 制定如下方案。
一、 创新模式, 积极开拓市场
针对当前经济”新常态”特征和建筑业发展趋势, 在精耕传统建筑市场的同时, 创新经营模式和营销模式, 抢占先机, 拓展市场。
( 一) 创新经营模式
建筑机械发展租赁业务, 向售后服务、 维保、 改造、 检测、 培训延伸; 向高端化的建筑机械延伸。钢结构扩大施工总承包, 发展以钢结构为核心的EPC; 向桥梁钢结构、 绿色集成建筑发展; 向下游维修维护、 钢结构检测延伸; 为发展智慧城市做配套产品。制定自营项目管理办法和管理输出项目管理办法, 规范管理输出项目管理, 努力提升自营业务比重。
牵头领导: 文宏进
协办领导: 孔平、 庞洪刚、 曾强
责任部门: 安全生产中心、 商务中心、 技术中心、 建机事业部、 钢结构事业部、 工程管理部、 设备租赁管理分公司、 检测所
时间进度: 力争 底在塔机租赁、 绿色集成建筑、 钢结构EPC业务开拓上取得突破, 完善项目管理办法。
( 二) 创新营销模式
重点解决营销思路的转变、 营销方式的转变和营销市场布局的调整问题。一是发挥珞璜工业园、 凉山州钢结构建筑产业化基地作用, 加强建筑产业现代化市场的营销。二是创新实施”公开招投标”+”投融资”两轮驱动营销模式, 加强和银行、 金融机构、 基金公司的合作, 积极进行PPP、 EPC等多元化营销。三是建立全员营销责任体系, 主要领导、 分管领导、 营销人员上中下全面营销。四是拓宽营销方式, 实施品牌营销、 服务营销、 一对一营销, 直销、 经销与代销。五是重视与央企、 其它省市国企和国内大中型投资企业开展合作, 重点关注的政府及国有企业投资的大型优质项目, 有针对性的开展营销工作, 努力提升项目的中标率。六是加强对云南、 贵州、 四川、 新疆、 内蒙等市外市场的营销力度, 积极开展二次营销, 特别是成都、 凉山州市场要深耕细作, 集中连片发展, 并进一步拓展西部地震带市场; 七是借助”一带一路”, 抓住”高铁外交”, 加强与央企、 外贸企业、 经纪公司等合作, ( 塔机、 钢构) 实现”借船出海”走出去。
责任领导: 庞洪刚
责任部门: 商务中心、 财务管理部、 建机事业部、 钢结构事业部、 工程管理部、 市外分公司
时间进度: 长期
二、 精准管理, 提升成本管控水平
推行精准管理, 开展降本增效专项工作, 有针对性地提升公司在资金管理、 人工成本管理、 材料集中供应、 税费筹划上的管控水平, 逐步提升公司的营业收入利润率。
( 一) 加强资金管理, 控制融资成本
1、 提升资金集中管理效率。从严执行集团资金管理的有关规定, 合理安排资金使用, 切实提高资金管理效益; 及时掌握现金流动信息, 平衡资金余缺, 提高资金利用效益; 严格收支两条线、 严格审批程序, 严格资金体外循环, 对以各种名义套取费用的违法行为从严从重处理。
2、 优化公司融资结构, 降低资产负债率。拓展融资渠道、 方式, 建立银团支持资源库, 尝试与基金公司、 证券公司、 融资租赁公司等金融机构的合作; 凉山房屋制造公司积极争取建立钢结构产业基金, 争取地方相关产业基金、 专项建设基金投入到公司的国定资产投资和项目运作中去。
3、 降低企业融资规模和成本。在控制融资规模的基础上, 改进融资渠道、 方式, 减少银行贷款, 进一步优化财务费用支出; 优化长、 短期贷款结构, 减少利息支出。
责任领导: 刘明芬
责任部门: 财务管理部
时间进度: 底凉山房屋制造公司积极争取建立钢结构产业基金; 底成立融资租赁公司。
( 二) 标准倒逼, 降低生产成本
1、 完善和全面推行八大标准( 作业标准化、 质量标准化、 物料管理标准化、 安全生产标准化、 设备保全标准化、 成本标准化、 持续改进标准化、 绩效标准化) , 实现企业降本增效。
2、 巩固和全面推广应用多模态建筑制造企业精益生产的创新成果, 实现降本增效。推行生产现场6S管理; 推进标准化建设; 实施流程优化; 调整工厂生产班组的组织模式; 生产计划的精细化管理; 精细化的物料配送制。
3、 制订工程项目管理办法, 修订完善工程专业分包、 劳务分包、 物资供应和资金管理等相关管理办法。推行示范项目管理, 落实项目管理的精细化、 标准化、 制度化。
4、 切实加强材料计划的编制、 审查和考核, 对不符合实际生产需要的物资计划、 多领或领而未用的要从严考核, 加强生产过程中各作业地点的材料管理, 督促材料的回收、 限期回收和循环使用, 减少材料的浪费和丢失; 合理控制库存, 认真开展清仓利库工作, 积极采取有效措施, 充分利用和降低库存, 控制无效库存物资的新增。
5、 建立健全对项目结算及应收应付款工作的审计、 检查、 督查制度, 定期开展应收、 应付专项清查, 建立及时准确的台帐; 对拖欠工程款要逐笔查实原因, 分清责任, 制定具体催收计划; 严格考核兑现, 对推进不力的单位和责任人进行追责。
牵头领导: 孔平
协办领导: 刘明芬
责任部门: 安全生产中心、 财务管理部、 审计法务部、 建机事业部、 钢结构事业部、 工程管理部、 物资供应管理分公司、 设备租赁管理分公司
时间进度: 6月15底前完成应收应付清理, 并以季度为节点, 长期跟踪统计; 7月完善工厂标准成本方案和工程项目计划成本台账, 完成降成本专项工作分析报告, 形成降本措施执行; 8月底前完成相关管理制度的制订或修订; 力争 底实现年末的应收账款和存货的总余额较年初降低10-20%。
( 三) 从严控制, 降低期间费用
1、 按照”谁主管、 谁负责”归口原则, 从严控制费用, 进一步控制和压缩非生产性费用开支。
2、 控制员工规模, 对机关人员进行分流, 充实到项目部、 分公司去开拓市场, 降低机关本部管理费用。
3、 认真研究并充分利用国家和域内各项政策措施, 做好”营改增”相关工作, 积极申请各项优惠政策, 尽全力争取政策效益。
牵头领导: 刘明芬
协办领导: 罗文艺
责任部门( 单位) : 财务管理部、 人力资源部、 公司相关单位
时间进度: 长期。
三、 加强结构调整, 推进公司转型升级
坚持问题导向抓重点, 关键突破带全局, 结果导向求时效的原则, 整合资源, 推动公司转型调整。
( 一) 发展战略性新兴产业。一是大力发展钢结构、 高端塔机、 住宅产业化业务。二是借助主城内环高架建设和建工珞璜、 西昌两个工业园, 在桥梁钢结构、 绿色集成建筑市场上形成质量、 技术保障。三是配合集团建立健全建筑产业化标准体系。四是培养公司自有的产业化技术人员和技术工人, 完善公司产业化发展专家论证组织机制, 建立公司产业化发展专家库。
牵头领导: 曾强
协办领导: 庞洪刚、 黄勇
责任部门( 单位) : 技术中心、 商务中心、 钢结构事业部、 凉山房屋制造公司
时间进度: 争取 8月底前完成方案制定; 底前完成住宅产业化钢结构体系、 市政交通工程钢结构体系研发; 底前配合集团完成建筑产业化标准体系建设。
( 二) 分类处理僵尸和空壳企业。按照统筹兼顾、 因企施策、 规范操作的原则, 对空壳企业进行分类处理。一是关闭注销升立建机。二是对建工五建整合重组, 相关土地资产待建工五建做实后处理。
牵头领导: 刘明芬
协办领导: 罗文艺
责任部门( 单位) : 财务管理部、 资产管理部、 人力资源部、 办公室、 审计法务部
时间进度: 争取 关闭注销升立公司; 建工五建根据集团处理意见办理。
四、 实施创新驱动, 提升核心竞争力
从创新产业发展、 创新平台建设、 创新项目、 创新激励等方方面入手, 激发公司创新活力。
( 一) 整合科技资源, 打造公司创新高地
1、 建设开放性研发平台。加强自主技术、 研发体系建设; 从市场出发, 开发创新合作机制, 打造与设计研究院、 技术院校合作的技术研发平台。
2、 研发团队建设。建立技术研究团队、 产品研发团队、 BIM团队、 信息化建设团队, 开展技术攻关。
3、 产品创新。大型塔机、 动臂塔机有效供给, 适时启动SL7050和SLD5520动臂塔机的研制工作; 加快卸料平台、 建筑机器人的试制和推广工作; 推动住宅产业化钢结构体系、 市政交通工程钢结构体系研发; 产品标准、 工艺标准研制; 建立工厂数字化制造模式, 应用BIM、 ERP等。
4、 战略资源储备。著名专家咨询、 顾问团队; 与知名咨询设计研发单位、 同行标杆、 优秀配套单位缔结战略伙伴关系; 企业公共关系, 金融与互联网资源储备。
5、 建立由总承包、 专业承包和劳务分包等组成的工程承包服务体系, 科技资源的配置与核心竞争力挂钩, 合理有效地使用科技资源, 实现公司科技创新能力和原始创新能力的跨越式提升。
( 二) 改进科技激励机制, 充分调动科技人员积极性
完善科技创新体系, 设立形式多样的创新团队, 出台科技创新激励制度, 推进创新成果转化、 落地。
责任领导: 曾强
协办领导: 罗文艺
责任部门( 单位) : 技术中心、 人力资源部、 公司相关单位
时间进度: 8月底完成科技创新激励制度的发布; 全年争取新申报专利4个、 省部级工法1个、 地方标准1个, 确保科技创新项目结题率90%以上, 科技成果推广应用不少于3项。
五、 深化企业改革, 增强发展活力
( 一) 完善现代企业制度。按照现代企业制度要求, 进一步改进决策机制、 责任机制、 用人机制、 激励机制、 考核机制和约束监督机制。
( 二) 以业绩为导向, 制定事业部、 分公司的业绩薪酬制, 工厂的联产承包制, 项目的全额承包制, 经营的提成制, 以及拖欠款回收提成等一系列办法, 以落实全面激励, 增强企业活力。
责任领导: 罗文艺
责任部门( 单位) : 人力资源部、 党委工作部、 公司相关单位
时间进度: 8月底前完善领导班子责任分工; 底全面激励制度全面出台。
( 三) 移交企业办社会职能。
1、 配合集团申请市国资委协调社保、 医保等市级相关部门, 争取离退休人员养老和医保转移、 退休人员社会化管理政策, 解决建工五建离休干部、 退休人员的社会化管理问题。在相关政策出台前, 重点做好各类人员数据资料收集和清理工作。
责任领导: 罗文艺
责任部门( 单位) : 人力资源部、 工会办公室、 公司相关单位
时间进度: 待相关政策出台后, 有序实施离退休人员社会化移交工作。
2、 协助集团申请市国资委协调国土、 房管等市级相关部门, 争取代管房屋移交政策, 解决建工五建代管房屋的社会化管理问题。在相关政策出台前, 重点做好代管房屋清理和整理工作。
责任领导: 刘明芬
责任部门( 单位) : 资产管理部、 公司相关单位
时间进度: 待相关政策出台后, 有序实施代管房屋的社会化移交工作。
六、 组织保障
为保证各项工作措施得到有效落实, 公司成立提质增效工作领导小组。
( 一) 公司成立以程世龙董事长为组长, 公司班子成员为组员的提质增效工作领导小组, 牵头推进相关工作。
( 二) 公司班子成员和相关责任部门( 单位) 对上述提质增效工作内容进行细化, 形成单项工作的具体实施方案, 经公司审定后实施。
( 三) 建立公司督导检查机构, 对提质增效工作实施进展情况进行督察。

重庆建工工业有限公司
5月30日