入户安全检查管理办法.doc

入户安全检查管理办法

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2020年4月19日
文档仅供参考
入户安全检查管理办法（试行）

第一章 总 则

第一条 为规范四川中桂川中燃气投资有限公司下属各分公司（以下简称公司）的入户安全检查管理，实现有效监督和保障用户的安全用气，根据《城镇燃气设计规范》（GB50028- ）、《城镇燃气室内工程及验收规范》（CJJ94- ）、《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》（CJJ51- ）等相关规定，特制定本管理办法。
第二条 入户安全检查是经过合格的安全检查和入户安全宣传，避免因用户缺乏安全用气知识而造成燃气事故，达到以人为本的安检宗旨。
第三条 入户安全检查是指燃气供应单位（以下简称单位）对燃气用户设施定期进行检查，并对用户进行安全用气的宣传。应符合以下频次要求：对居民用户每1年入户安全检查不少于1次；对工业、商业及集体用户每年检查1次；若所在地政府部门有特别频次要求时应执行当地政府规定；若有特别约定的用户，按签订的协议执行。
第四条 公司对各单位的考核指标为：非居民用户年度安全检查率100%，居民用户年度安全检查率不低于100%，安全检查率=当年度已安检户数/在用通气用户数×100%。
第五条 本管理办法适用于指导公司所属各分公司所辖居民、商业、工业、集体等各类用气性质用户（签有特殊协议的客户按协议执行）的入户安全检查。

第二章 组织机构及职责

第六条 公司入户安全检查日常管理的业务归口部门为分公司客服中心。
第七条 入户安全检查人员职责
1、负责户内燃气管道及设施的安全检查工作。
2、负责安检前的《安检通知》的粘贴工作。
3、负责年、月度安检计划初稿的起草工作。
4、负责安检完成后的统计汇总工作。
5、负责安检时发现问题的初级处理工作。
6、负责对安检时发现用户燃气设施故障的保修工作。
7、负责安检使用工具的维护保养和保管工作。
8、负责安检结束后对用户信息的采集。

第三章 入户安全检查内容

第八条 单位维护管理部分（室内立管、支管及居民用气表，室外短桩、引入管等）
1、安装燃气管道、气表的房间是否当作卧室或浴室。
2、燃气管道、气表是否拆除、迁改或覆盖。
3、燃气管道、设施是否严重锈蚀。
4、燃气管道、气表上有无重物或电线搭挂。
5、阀门、气表及保护装置是否完好、有效。
6、有无燃气漏气现象。
第九条 用户产权部分（气表后管道、阀门、用气设备、安全设施，非居民用计量设备等），有特殊约定的按合同执行。
1、安装使用灶具、热水器等用气设备的房间不能当作卧室或浴室。
2、用气房间自然通风良好，如为暗厨房、开敞式厨房或地下室、半地下室等密闭房间，其安全设施（机械通风系统、燃气报警系统、防爆电气等）是否满足国家规范要求，是否完好有效。
第十条 用气设备安装、使用是否符合规定。重点检查以下项目：
1、用气设备与可燃物、电气的间距是否满足防火安全要求。
2、烟道式热水器是否安装独立且通向室外的烟道，并不得与公共排烟道共用。
3、嵌入式灶具是否按规定安装，厨柜（灶台）的正（侧）面板上是否留有足够面积（以灶具说明书为准）的进、排风口。
4、特定条件下（暗厨房、开敞式厨房或地下室、半地下室，商业、工业用气）用气设备的安全保护装置及措施是否符合规范要求。
5、居民用气设备是否超过报废年限或存在明显故障。（询问、观察、提醒）。
6、非居民用计量设备及保护装置是否完好、有效。
7、燃气管道是否严重锈蚀，阀门是否完好。
8、燃气软管长度是否超过2.0米，软管两端是否用管箍等安装牢固，是否老化需更换。
9、有无偷气、漏气现象。

第四章 工作流程及要求

第十二条 入户安全检查工作流程
安检通知
入户安检
讲解安全用气知识
检查有无隐患
签字确认
安检资料整理
安检资料归档
月、年度安检总结
张贴到访不遇留言单
能否现场维修
宣传整改隐患的必要性并要求用户报修
无人
有
能
否

第十一条 入户安全检查操作要求：
1、入户检查的月度实施计划应根据小区、楼栋分布等情况确定入户检查的路线。
2、入户安全检查前，应提前向小区物管或用户进行通知或者预约，请用户家里留人配合检查。
3、检查时要有安全用气知识的宣传、讲解。
4、对到访不遇的情况应张贴《到访不遇留言单》并以照片、摄像等方式进行采证，留言单上应明确联系方式以便用户预约再查。
5、对拒绝检查的用户应首先做好解释工作，并现场取证上报，由单位重点督办。
6、对检查发现的隐患应立即进行整改，无法立即处理的隐患应填写《安全隐患告知书》并及时向客服中心汇报。
7、对照安全检查内容，逐一进行各项检查，据实填写《用户安全检查表》，由检查人员和用户共同签字确认。
第十二条 入户安检人员工作要求
安检人员上门服务，严格遵守公司服务规范要求：
1、按要求着装、带鞋套，配带工作证。
2、对用户做到礼貌、谦和、热情、有耐心，语言行为规范。
3、检查（检修）作业符合安全操作规程，确保安全。
4、禁止“吃、拿、卡、要”和违规收费行为。
第十三条 入户安检人员工具配备要求：
1、携带资料，应包括：到访不遇留言单、安全隐患告知书、安全宣传资料等。
2、配备装备，宜包括：照相机、电筒、扳手、可燃气体浓度探测仪（或肥皂粉）、鞋套、胶水、工具包等。

第五章 隐患的分类及处理

第十四条 对入户安全检查出的隐患，可分为 ：
1、重大问题。安检人员现场无法立即处理或者需要向单位报告的重要问题，如检查中发现用户室内存在：私接分表、私拉乱接、用气性质改变、用气设施密闭、管线锈蚀漏气、用气设施安装不规范、通风不良等，必须发放《安全隐患告知书》，要求用户限期进行整改并进行督促。
2、一般性问题。安检人员能现场维修处理或立即督促整改的隐患，如用户违规在管道上搭挂重物、发现户内细微漏气，经过紧固、加垫、加生料带等方式即可解决的问题，必须及时在现场做好处理。
第十五条 隐患处理
1、发现漏气应立即采取停气措施，应告知用户尽快委托专业公司及人员处理，漏气隐患消除前不得恢复使用天然气。
2、对存在重大安全隐患的用户，属供气单位维护管理范围的应立即报告本公司客服中心处理，同时应做好现场安全监护。属于用户产权部分的应要求用户立即整改或限期整改并报单位备案，应对其整改情况进行追踪督查。对逾期未整改者可按规定暂停供气，如不能采取停气临时措施的，应书面报告当地政府、街道、居委会或政府相关职能部门并取证。
3、对重大问题（盗用天然气、严重的私拉乱接和重大安全隐患）应立即报告处理。
4、对未能进行入户安全检查的用户要及时公告，告知用户主动与我方联系进户检查，公告资料取证并存档备案。

第六章 资料管理

第十六条 为确保安检资料的有效性，对重要安检资料，均应完善用户签字确认手续。代签者应签本人姓名并注明与用户的关系；对拒绝签字确认安全检查记录的用户，应采取有效措施取证并存档备案，确保每户有入户安检资料存档。
第十九条 严格入户安全检查资料的收集、立卷等过程管理，定期整理入户安全检查的资料，建立较为完备的用户资料档案。
第二十条 入户安全检查资料，存档期限一般不低于两年。涉及地方政府街道、社区、小区物管及用户有关用气安全的告知、通知、公告，信函或相关记录，用户户内隐患整改或督促整改等资料，应列为重要档案单独保存或进入用户档案，保留期限为三年。

第七章 附 则

第二十一条 本办法由公司总部安全运营部负责解释。
第二十二条 本办法自发布之日起执行。

附件：1.四川中桂川中燃气投资有限公司入户安检情况统计季报
2. 入户安检岗位危害辨识与风险控制措施
3. 入户安检资料模板

附件1
××××××××公司入户安检情况统计季报
填报时间： 年 月 日
日 常 安 检
历年累计已通气用户数（户）
本季度到访
不遇（户）
复检上季度
到访不遇（户）
备 注
X季度
年

季度：
季度：

计划（户）
实际（户）
完成率
计划（户）
实际（户）
完成率

通 气 前 安 检
年度累计：
年度累计：
X季度
年
安装（户）
通气（户）
通气率
安装（户）
通气（户）
通气率

说明：1、本报表的填报以公司已通气用户数为准；
2、年内三次到访不遇应单独统计；
3、每年4月10日、7月10日、10月10日、次年1月10日前报客服中心。

分管领导： 审核人： 制表人：
附件2：
入户安检岗位危害辨识与风险控制措施
序号
危险因素
危险和影响
控制措施
1
天然气泄漏
火灾、爆炸、人员伤亡、财产损失
按规定要求进行验漏，发现漏点及时关闭上游阀门；配合用户及时整改泄漏隐患。
2
天然气窒息中毒
人员伤亡
认真检查用户燃气管道设施的使用环境，对通风不畅、热水器无烟道等易造成人员窒息中毒的重大隐患应告知用户立即整改。
3
交通事故
人员伤亡
上下班严格遵守交通规则；加强车辆维护保养，确保刹车制动、照明灯具等完好。
4
人员滑跌或摔倒
人员伤害
上下楼梯扶扶手；
穿防滑的鞋，遇湿滑地面谨慎慢行
5
治安事件
人员伤害
安检过程文明用语，不与用户发生口角甚至身体冲突；在夜间或治安敏感区域实施安检，宜多名安检人员配合完成；晚上9:00后不宜安检。

6
受动物侵害
人员伤害
加强防范意识
7
高温中暑
员工疾病、
身体伤害
错开高温时段开展工作；
配备必要的防暑降温药品。
8
燃气具等高温物体
人员灼伤、烫伤
入户检查时，应判断燃气具、厨房器具的使用状态，与高温物体保持安全间距。
9
物体打击
人员伤亡
安检过程应防范高处坠物；在空间狭小或光线不足区域应小心谨慎，防止碰撞头部或身体被擦挂。
10
安检设备损坏或丢失
财产损失
检查过程加强守护、防止丢失；
检漏、照明、手持安检器等电气工具应注意防水，并进行必要保养。
11
丢弃烟头
火灾、人员伤亡、财产损失
安检过程严禁吸烟。
12

地震、强雷电等恶劣自然条件
人员伤亡
遇恶劣自然条件时不开展入户安检工作；在安检过程中遇到上述紧急情况应立即停止工作并妥善避险。

民用气户内安全检查表
尊敬的用户：您好！
根据国家《城镇燃气管理条例》和《XX省（市）燃气管理条例》的有关规定，燃气销售企业应当对燃气表出口管道及其附属设施进行安检检查和安全宣传，现对您户内的燃气设施（设备）实施检查及安全宣传。
地 址

小区名称

用户号

房主姓名

仪表(型号.编号)

气表读数

检查日期

检查项目
是否存在
安全隐患
隐患问题描述
建议处理措施
1、计量仪表

□不走字 □暗封或暗埋 □漏气
□改变用气性质 □气表有锈蚀或损坏
□私接分表
□立即整改 □用户自行整改
□报燃气公司整改
2、用气场所

□无窗户或通风设备 □堆放易燃易爆物品
□用气场所与卧室相连 □热水器安装在浴室

□立即整改 □用户自行整改
□报燃气公司整改
3、室内管道

□管道有锈蚀 □暗封或暗埋 □私拉乱接
□与周围其它设施的安全间距不符合要求 □漏气

□立即整改 □用户自行整改
□报燃气公司整改
4、总阀及其它阀门

□暗封或暗埋 □漏气
□无阀柄或阀门无法有效关闭

□立即整改 □用户自行整改
□报燃气公司整改
5、软管

□老化或弯折 □超长、私拉乱接 □无管卡
□私接三通 □与燃器设施间距不足
□暗埋、穿墙、顶棚、地面、窗和门 □漏气
□立即整改 □用户自行整改
□报燃气公司整改
6、用气设施

□热水器无烟道、烟道破损或未伸出室外
□热水器、燃气灶超过判废年限
□电梯楼未使用强排热水器
□热水器、灶具故障或燃气灶具无熄火保护装置
□立即整改
□用户自行整改
□报燃气公司整改
7、其它

经检查，以上存在的隐患问题会时刻威胁着您的生命及财产！为了您和家人的安全，建议您对隐患及时进行整改。天然气公司整改电话：XXXXXXXX
是否口头宣传安全用气知识
□是 □否
是否发放安全用气宣传单
□是 □否
服务质量
以上安检内容是否认真实施，请用户做出真实评价：□满意 □一般 □不满意
请您确认工作人员对您户内燃气安全检查已经完成，您已了解了安全隐患情况、危害和整改要求！
是否下发《安全隐患告知书》

用户签字

电话

现 场 检查人

租房人签名

电话

天然气安全使用须知
一、使用天然气的室内，四季都必须保持通风良好，若门窗紧闭，长时间使用燃气设备，室内空气耗尽，会使人发生缺氧窒息。
二、若发现室内燃气泄漏等异常情况，应首先关闭燃气总开关，并打开门窗，在安全的地方立即向燃气经营公司报修。严禁使用明火检查，严禁启闭任何电器设备，严禁在有燃气泄漏的房间使用移动电话。
三、管道不应被擅自改动或作为其它电气设备的接地线使用，应无锈蚀、重物搭挂；严禁管道暗埋、穿顶棚暗封。燃气软管要使用专用胶管，接口要用夹箍紧固，胶管长度不能超过2米。
四、用气设备应符合安装、使用规定；严禁使用不合格的或已达到报废年限的燃气设施和燃气用具（热水器和燃气灶具的判废年限为8年）；热水器必须安装烟道且保证烟道无破损。
五、在安装燃气设施的专用房内不得有人居住、堆放杂物。
六、当您发现天然气发生泄漏时，请您拨打24小时抢险维修电话：XXXXXXXX
XX天然气公司

工业、商业、公共集体用户燃气安全检查表
尊敬的用户：您好！
根据国家《城镇燃气管理条例》和《XX省（市）燃气管理条例的有关规定，燃气销售企业应当对燃气表出口管道及其附属设施进行安检检查和安全宣传，现对您商铺（单位）的燃气设施（设备）实施检查及安全宣传。
详细地址

商铺(单位)名称

用户号

检查人

仪表(型号.编号)

气表读数

检查日期

检查项目
是否存在
安全隐患
隐患问题描述
建议处理措施
1、计量仪表

□不走字 □暗封或暗埋 □漏气
□改变用气性质 □气表有锈蚀或损坏
□立即整改 □用户自行整改
□报燃气公司整改
2、用气场所

□无窗户或通风设备 □堆放易燃易爆物品
□地下室、半地下室和地上密闭的用气房间未安装燃气浓度检测报警器 □与卧室相连
□立即整改
□用户自行整改
□报燃气公司整改
3、燃气管线

□有锈蚀 □暗封或暗埋 □占压 □私拉乱接
□与周围其它设施的安全间距不符合要求 □漏气
□立即整改 □用户自行整改
□报燃气公司整改
4、阀门、调压器等燃气设施

□调压器锈蚀 □漏气
□无阀柄或阀门无法有效关闭
□调压器等燃气设施被圈占或形成密闭空间
□立即整改
□用户自行整改
□报燃气公司整改
5、软管

□老化或弯折 □超长、私拉乱接 □无管卡
□私接三通 □与燃器设施间距不足
□暗埋、穿墙、顶棚、地面、窗和门 □漏气
□立即整改 □用户自行整改
□报燃气公司整改
6、用气设施

□热水器无烟道、烟道破损或未伸出室外
□气源连接处有松动、泄漏 □与其它气源混用
□灶具或锅炉无排烟设施 □超过使用年限
□立即整改
□用户自行整改
□报燃气公司整改
7、其它问题

经检查，以上存在的隐患问题会时刻威胁着您的生命及财产！为了您和她人的安全，避免燃气安全事故发生，建议您对隐患及时进行整改。天然气公司整改电话：XXXXXXXX
是否口头宣传安全用气知识
□是 □否
是否发放安全用气宣传单
□是 □否
服务质量
以上安检内容是否认真实施，请用户做出真实评价： □满意 □一般 □不满意
请您确认工作人员对您处的燃气安全检查已经完成，您已了解了安全隐患情况、危害和整改要求！
是否下发《安全隐患告知书》

用户签字

电话

天然气安全使用注意事项
一、购买和使用三证齐全的合格燃气具，且热水器必须安装烟道且保证烟道无破损。做到定期对操作人员开展用气安全教育培训。
二、定期对燃气具、燃气具烟罩和排烟道进行清洗。避免油污过多引发火灾事故。
三、若发现燃气泄漏等异常情况，应首先关闭燃气总开关，保证户内通风，在安全的地方立即向燃气经营公司报修。严禁使用明火检查，严禁启闭任何电器设备，严禁在有燃气泄漏的房间使用移动电话。
四、管道不应被擅自改动或作为其它电气设备的接地线使用，应无锈蚀、重物搭挂；严禁管道暗埋暗封。燃气软管要使用专用胶管，接口要用夹箍紧固，严禁使用简易三通私增用气设备。
五、在安装燃气设施的专用房内不得有人居住、堆放杂物。
六、燃气设施须由具有相应资质的专业队伍来进行安装、改装和拆除，用户不得擅自安装，改装，拆卸或覆盖燃气设施。
七、当您发现天然气发生泄漏时，请您拨打24小时抢险维修电话：XXXXXXXX
XX天然气公司

安全隐患告知书

用气人

地址

民用

电话

非民用

根据《中华人民共和国城填燃气管理条例》、《XX市燃气管理条例》等规定对该用户进行安全用气检查

经查发现，你所使用：

存在安全隐患。在隐患未消除之前，请停止使用天然气，为避免造成人身财产损失，特告知你立即整改，如拒不按规定整改，造成安全事故自行负责。注：燃气管道整改联系电话：XXXXXXXX
第一联
存根

第二联
客户
注：整改依据主要规范条款
（1） 软管使用不超过2米，使用期不超过两年。
（2） 热水器符合国家标准，必须安装排烟通道
（3） 燃气使用场所必须通风良好。
（4） 燃气管线无悬挂物及缠绕附物。
（5） 燃气管道无暗封及暗埋，无违规改装拆除。
（6） 室内燃气管道不得严重锈蚀、泄漏。
（7） 气表不得暗藏暗封。
（8） 燃气设备器具符合国家安全标准，且未超过使用期限，必
须安装排烟通道，并接出室外。
检查人

用气人签字

检查日期

年 月 日

该隐患告知书一式两份，用户、检查人各持一份

天然气安检公告

尊敬的天然气用户（或使用人）：您好！
天然气具有易燃、易爆，燃烧时消耗大量空气并产生有毒气体一氧化碳的危险特性。为了您能安全、放心的用气，根据《城镇燃气管理条例》、《XX市燃气管理条例》和《XX天然气公司天然气用户入户安检办法》，我公司安检员计划于 年 月 日对 进行免费定期入户安全检查，敬请配合。如您外出不能留人，请及时与安检员联系。谢谢！
未经燃气主管单位许可，任何单位和个人不得擅自更改燃气管道和燃气设施，否则给予严处。

XX天然气公司整改、维修电话：

安检联系电话：
年 月 日

XXXX公司
安全检查到访不遇留言
NO：XXXXXX
尊敬的 小区 燃气用户您好：
年 月 日 时我 公司人员对您户进行燃气安全检查，因您无人在家，本项工作不能进行。安全检查关系到人的生命、财产安全，也是我公司为您提供的安全服务。当您看到本留言后，请及时与我公司联系，再次约定安全检查时间，联系电话 ；服务热线：XXXXXXXX。否则，我公司将视为您已经自行对您户内天然气设施进行安全检查，且检查结果为：无任何天然气使用安全隐患。如因住户原因导致我公司人员未进行上门安全检查或住户自行安全检查不当造成天然气泄漏或天然气安全事故的，所引发的相关一切责任均由住户自行承担。
户内天然气设施安全检查方法：
1、首先检查有无燃气泄漏（检漏方法：用毛刷沾肥皂水或洗衣液刷在燃气管道或连接部位，查看是否有气泡；严禁明火查漏）；当发现有燃气泄漏时，应在安全的地方切断电源，立即关闭阀门，开窗通风，严禁动用明火、启闭电器开关等，应及时向我公司报修，严禁在现场拨打电话报警。
2、管道不应被擅自改动或作为其它电气设备的接地线使用，应无锈蚀、重物搭挂，连接软管应安装牢固且不应超长及老化，阀门应完好有效；
3、用气设备应符合安装、使用规定；严禁使用不合格的或已达到报废年限的燃气设施和燃气用具；严禁热水器安装在浴室或卧室内。
4、在安装燃气设施的专用房内不得有人居住、堆放杂物。

XX天然气公司
年 月 日
XXXX公司
安全检查到访不遇留言
NO：XXXXXX
尊敬的 小区 燃气用户您好：
年 月 日 时 分我 公司人员对您户进行燃气安全检查，因您无人在家，本项工作不能进行。安全检查关系到人的生命、财产安全，也是我公司为您提供的安全服务。当您看到本留言后，请及时与我公司联系，再次约定安全检查时间，联系电话 ；服务热线：XXXXXXXX。否则，我公司将视为您已经自行对您户内天然气设施进行安全检查，且检查结果为：无任何天然气使用安全隐患。如因住户原因导致我公司人员未进行上门安全检查或住户自行安全检查不当造成天然气泄漏或天然气安全事故的，所引发的相关一切责任均由住户自行承担。
户内天然气设施安全检查方法：
1、首先检查有无燃气泄漏（检漏方法：用毛刷沾肥皂水或洗衣液刷在燃气管道或连接部位，查看是否有气泡；严禁明火查漏）；当发现有燃气泄漏时，应在安全的地方切断电源，立即关闭阀门，开窗通风，严禁动用明火、启闭电器开关等，应及时向我公司报修，严禁在现场拨打电话报警。
2、管道不应被擅自改动或作为其它电气设备的接地线使用，应无锈蚀、重物搭挂，连接软管应安装牢固且不应超长及老化，阀门应完好有效；
3、用气设备应符合安装、使用规定；严禁使用不合格的或已达到报废年限的燃气设施和燃气用具；严禁热水器安装在浴室或卧室内。
4、在安装燃气设施的专用房内不得有人居住、堆放杂物。

XX天然气公司
年 月 日