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分布式能源应急预案

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2020年4月19日
文档仅供参考
固原市人民医院分布式能源站应急预案
总则
1、 编制目的
为规范和加强固原市人民医院分布式能源安全生产事故应急工作，使应急安全有序、高效实施、及时控制和消除事故危害，最大限度减少事故造成的人员伤亡和经济损失，维护社会安稳，特制订本预案。
2、 编制依据
本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《特种设备安全监察条例》、《锅炉压力容器、压力管道特种设备事故处理规定》、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》制定本预案。
3、 适用范围
本预案适用于固原市人民医院分布式能源站事故处理。
4、 应急工作原则
快速反应，统一指挥，专业救援抢险与单位自救相结合。
危险源及风险性分析
本单位为燃气热水锅炉供热场所，主要危险源为燃气调压柜与热水锅炉。
1、 燃气泄漏事故类型包括：着火、爆炸、燃烧、窒息死亡。燃气泄漏、着火、爆炸事故是燃气行业严重事故，能造成巨大的危害。
2、 燃气泄漏事故是燃气行业最严重的事故，燃气泄漏与空气混合后，遇到火源能造成爆炸、燃烧、使人窒息死亡，导致设施、设备损坏，居民楼房倒塌，人员伤害。分析引发燃气泄漏事故的原因主要有人为使用不当、管道缺陷（施工质量、内腐蚀、设计缺陷）等。
3、 高温热水锅炉在运行中遇特殊情况可出现超压、超温、汽化、爆管等事故，如处理不当会引起锅炉爆炸。
4、 高温热水锅炉在密闭状态下运行，当压力超过锅筒承受压力时，会造成锅筒破裂（爆炸）。同时高温热水迅速喷发，形成冲击波和热水流，对人们的生命和财产造成二次伤害。
应急组织机构及职责
1、 指挥部人员组成和职责
1.1指挥部主要职责
（1） 执行国家有关事故应急救援工作的法规和政策。
（2） 分析灾情，确定事故应急方案，制定各阶段的应急对策。
（3） 发生事故时，负责抢救工作的组织、指挥。
（4） 确定各部门的职责，协调各部门之间的关系。
（5） 为抢救提供物质保障及其它保障条件。
（6） 负责内、外信息的接收和发布、向上一级救援机构汇报事故抢救情况。
（7） 组织预案的学习、演练、改进。
（8） 负责了解、检查各抢救部门的工作，及时提出指导或改进意见。
（9） 适时调整各部门人员组成，保证抢救组织正常工作。
（10） 对预案的执行或演练情况进行总结、评审。
（11） 负责向上级部门做事故报告。
1.2组织架构
（1） 总指挥 副总经理：赵双庆
职责：负责应急指挥工作，发布抢险命令，对特殊情况进行紧急决断，协调各部门工作内容向总经理汇报，事故处理情况对应急工作全面负责。
（2） 副总指挥 部门负责人：徐奔
职责：负责指挥技术人员及应急工作，对抢险、抢修作业依据技术规范，提供准确可行的抢险方案。并随时向总指挥汇报情况，负责消防和警戒人员的安排，布置善后和保护现场。
（3） 安全员、联络员 站长：柳旭
主要职责：负责协调各部门工作，负责按指挥部的命令进行上、下联系，根据技术人员的意见随时向指挥部汇报。
（4） 抢险组职责
成员：李强、张一驰
职责：对现场情况进行应急处理，避免爆炸事故的发生，及爆炸后进行抢救。
（5） 消防组职责
成员：王宁、张强
职责：负责消防器材，爆炸后如有火情立即投入灭火。
（6） 保卫组职责
成员：刘文源、马志鹏
职责：负责安全保卫，布置警戒，控制人员有序疏散。

（7） 后勤保障组职责
成员：刘文源、马志鹏
职责：组织协调有关部门，提供各种抢险物资和通讯保障。
（8） 医疗救护组职责
成员：李强、张一驰
职责：联系医院，组织对伤亡人员实施抢救和处理。
预防与预警
1、 危险源的监控
（1）调压柜运行的监控，主要是燃气压力及有无燃气泄漏情况，要定时巡回检查，查找有无漏点。
（2）热水锅炉运行的监控，主要是锅炉压力、温度和燃烧情况。热水锅炉运行时，要定时巡回检查，并随时监控运行压力和温度，及时采取措施保证锅炉运行的安全。
2、特殊情况及其处理
2.1设备运行过程中燃气设备泄漏。查找泄漏点，通知当班领导，按泄漏程度进行处理。
2.2设备运行过程中发生燃气供应中断，及时联系供气部门，向当班领导进行汇报，按规程进行停炉。
2.3设备运行过程中发生停电事故，通知院方启动备用电源。
2.4锅炉超压
（1） 现象
A、压力表指示压力急剧上升超过锅炉最高容许压力。锅炉汽化引起超压时，锅炉抖动甚至有明显晃动。
B、安全阀起跳
C、系统局部变形、泄漏或开裂。
（2） 处理
A、停炉（维持循环水泵的运行）。
B、锅炉超压时，如安全阀未起跳，应立即手动打开安全阀泄水降压。
C、因定压装置失效引起超压时，应对压力控制系统重新调整。
2.5锅炉汽化
2.5.1锅炉超温汽化
（1） 现象
A、锅炉超温汽化时，水温急剧上升，超温报警器报警。
B、进回水压力也突然上升，安全阀动作排出蒸汽。
（2） 处理
A、锅炉超温汽化时，应立即紧急停炉。
B、向锅炉补进冷水，排出热水，降低锅炉温度。
C、因系统恒压装置失效，引起压力降低或系统系统泄漏，经大量补水仍不能维持压力，而造成汽化应立即停炉。
2.5.2锅炉局部汽化
（1） 现象：汽化管段会发生水击或炉管震动。
（2） 处理：发生严重的锅炉局部汽化时，应停止燃烧设备运行（循环水泵继续运行）。
2.6爆管事故
（1） 现象
A、 爆管时，有爆破声并可听到水流的喷出声。
B、 炉膛由负压变正压，且由蒸汽，烟气和水，由炉墙各孔门喷出。
C、 炉膛火烟发暗，燃烧部稳定或熄灭。
D、 排烟温度下降。
E、 锅炉压力下降，补水后压力仍下降。
（2） 处理
A、 水冷壁管或对流配管、爆管如裂口较小，还能维持运行，应先通知有关部门后再停炉。
B、 虽经补水，但压力依然不能维持，或其它原因无法运行时，应立即紧急停炉。
C、 停炉后，应关闭锅炉的出水阀门与回水阀门。
2.7锅炉运行中，遇有下列情况之一时，应立即停炉。
（1） 因循环不良，造成锅炉汽化。
（2） 锅炉温度急剧上升，失去控制时。
（3） 循环水泵或补给水泵失效时。
（4） 压力表或安全阀全部失效时。

（5） 锅炉元件损坏，危及运行人员安全时。
（6） 不断给水泵、不断给锅炉补水，锅炉压力仍继续下降时。
（7） 燃烧设备损坏，外墙倒塌或锅炉构件被烧红，严重威胁锅炉安全时。
2.8报警
（1） 锅炉在运行过程中，如发生锅炉缺水，锅炉超压、锅炉爆管等安全事故，经操作人员按操作规程及事故处理措施处理后，事态仍继续扩大而无法控制，发生锅炉爆炸或可能发生锅炉爆炸时，第一发现人即向当班领导报告，说明事故情况，当前应急救援处理情况等。值班电话：
（2） 经过电话向应急指挥部报告
（3） 指挥部根据事故程序，决定是否需要外部援助，如需要拨打119、110及120。
（4） 事故应急指挥部接到报警后，立即通知事故应急指挥组和相关人员到达现场。
应急处理
1、 现场指挥部
尽快开通通讯网络；迅速查明事故原因和危害程度，制定抢险方案；根据事故灾情严重程度，决策是否需要外部援助；组织指挥抢救行动。
2、 着火源控制
消防人员穿着消防服进行火灾扑救，如果火势过大，将着火点分割，分片扑救。
3、 现场警戒
警戒疏散组根据划定的危害区域做好现场警戒，在警戒区的边界设置警戒标识，禁止无关人员和车辆进入。
4、 现场医疗救援
医疗救护组第一时间对伤员进行现场急救处理，根据需要送往医院。
5、 疏散撤离
事先设立安全区，警戒疏散组组织和指挥引导人员撤离事故现场。
6、 应急结束
事故得到控制，现场应急结束。安全负责人负责对事故进行总结，对值班记录等资料进行汇总、归档，并起草上报材料。
7、 后期处理
经事故调查报告批复后应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实，立即进行生产秩序恢复，必要设备的抢险、人员情形的安抚及抢险过程应急能力评估和应急预案的修订工作。
培训与演练
1、 培训：年初制定安全生产培训计划。培训方式包括：防火知识辅导、灭火器的使用、锅炉安全操作规程学习、锅炉事故的处理、燃气泄漏的处理。
2、 演练：每季度由企业安全生产第一负责人组织展开至少一次事故应急演练。做到有方案、有记录、有总评、有考核。演练结束后对演练进行评估及总评，并上报安全负责人。

附则
维护和更新：根据国家有关安全生产法规的颁布及人员设备变动情况及时修改、补充预案。
制定与解释：本方案由固原市人民医院分布式能源中心制定，由生产运营部解释。
应急预案实施：本预案于 11月 日开始实施。