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市文明办2024年创建全国文明城市工作总结
2024年以来，在市委、市政府坚强领导下，市文明办高度重视、认真贯彻落实《全国文明城市年度测评办法》和《2024年全国文明城市创建工作实施方案》，发挥统筹协调作用，坚持问题导向，创新工作方式，全力推动创建工作有力有序开展。目前，全市创城总动员工作已全面启动，进入了集中攻坚阶段。
一、工作开展情况
（一）强化统筹协调，积极营造创建氛围。一是及时调整充实创建全国文明城市工作指挥部成员，完善指挥体系，加强调度部署。二是对标对表《全国文明城市年度测评办法》和《2024年全国文明城市创建工作实施方案》，制定印发《市2024年创建全国文明城市工作任务分工方案》和《市2024年创建全国文明城市工作重点任务推进方案》，建立创建工作台账，按月分解任务，落实到岗到人。三是召开3次市级创建全国文明城市工作推进会，对创城重点工作进行安排部署，确保各项任务有效落实。四是加大宣传力度，在市区主要干道和交通路口悬挂公益广告100余处，滚动播放创城宣传片500余辆次；依托新时代文明实践所（站）、公共文化场所等阵地，组建各类志愿者队伍1300余支，开展群众性主题宣传活动180场次。
（二）紧盯重难点问题，推进整改提质增效。一是坚持“老小旧远”重点突破，投入资金约7．6亿元，完成25个老旧小区改造、8条背街小巷改造和18个老旧小区无物业整治，惠及居民8964户。打通断头路、改造提升道路节点15处。建成口袋公园6处，新增绿化面积2．5万平方米。二是全力解决市民反映强烈的突出问题。新建改扩建公厕39座，新增停车泊位600余个。整治城区占道经营、户外广告牌匾、线路私搭乱接等违法违规行为1900余处，查处店外经营、流动商贩等违法行为760起。建成城区24小时生活垃圾转运站4座，清运生活垃圾3万余吨。三是优化提升窗口服务单位。全市A级旅游景区、图书馆、博物馆、文化馆达到国家一级馆标准；星级饭店、餐厅、咖啡馆、酒吧达到国家三级馆标准；网吧、书店全部达标。在全市街道、社区设立“党建＋政务服务”综合窗口100个，实现“一窗受理、集成服务”。
（三）深化志愿服务，推动文明程度持续提升。一是广泛动员群众参与文明城市创建。组建“红马甲”志愿服务队、环保志愿监督团等志愿服务组织660支，注册志愿者16．6万人，开展文明交通、环境卫生等志愿服务活动近4万场次。二是积极开展各类文明实践活动。以“扣好人生第一粒扣子”为主题，开展“新时代好少年”“最美家庭”“美丽庭院示范户”等评选活动280余场次。三是依托市直机关企事业单位、中小学校、幼儿园开展“学雷锋纪念日”“青年志愿者服务日”等志愿服务活动3000余场次。
二、存在的问题
从目前工作情况来看，我市在2024年创建全国文明城市工作中取得了一定成绩，但还存在一些问题和不足：
（一）部分区域创城机制不够健全。有的社区创城工作力量薄弱，人员调动困难，投入保障不足；有的社区创城经费没有纳入财政预算，创城热情有所消退；个别社区存在应付凑数现象，导致社区环境创城问题反复。
（二）部分社区基础设施及配套不完善。老旧小区基础设施陈旧老化问题依然突出；停车场建设进展缓慢；部分社区缺少必要的公共服务设施、健身器材、游乐场地等；双零小区楼道内充电桩安装数量不能满足居民需求。
（三）部分学校周边环境秩序欠佳。学校课后延时服务还有50％没有落实到位；少数学校周边有食品摊点、流动商贩出摊占道、校园周边车辆乱停乱放等情况；个别学校附近存在城中村、建筑工地等环境脏乱差现象。
（四）一些干部在创建中存在思想不够重视、行动较慢等问题。有些社区干部对创城工作认识不够到位、积极性不高，在辖区环境整治、市民诉求回应等方面标准不高；个别工作人员对业务不熟练，存在不会干、不愿干、不敢干等问题。
三、下步工作计划
今年是创建全国文明城市的关键之年、攻坚之年，必须坚持目标导向、问题导向，坚持精准对标、靶向施策，全力以赴补短板、强弱项，坚决打赢打好创建全国文明城市攻坚战。
（一）聚力短板弱项，深入开展集中整治。1．加大老旧小区改造力度。对照《2024年老旧小区改造项目清单》，加大推进力度，确保年内完成投资15．65亿元的老旧小区改造项目开工56个以上、竣工33个以上。2．加快基础设施建设步伐。按照《2024年新建（改扩建）城市道路项目清单》，加快推进建设任务进度，确保年内完成投资17．3亿元的城市道路新建（改扩建）里程30公里以上。加快污水管网建设与改造进度和雨污分流改造力度，确保年内完成投资8亿元的污水管网建设和改造任务。加快供水管网建设与改造进度和二次加压泵站及换热站的建设与改造任务，确保年内完成投资11．5亿元的供水管网建设和改造任务以及投资3亿元的二次加压泵站及换热站的建设与改造任务。3．加强生态环境保护治理。对照《2024年生态建设项目清单》，加快推进绿道网络建设、“湿地银行”建设、黑臭水体治理等任务进度，确保年内完成投资1．8亿元的生态建设项目。持续抓好中央和省环保督察反馈问题整改落实。4．切实做好交通拥堵治理。针对交通拥堵节点，科学规划、精心设计施工方案和智慧管理系统，全力提高施工效率；加大人力和物力投入，最大限度提高停车位供给能力；加大对机动车不礼让行人等交通违法行为的查处力度并进行曝光，逐步改善交通秩序。5．积极推进农贸市场升级改造和特色街区建设。对照《2024年农贸市场升级改造项目清单》和《2024年特色街区建设项目清单》，加大推进力度，确保年内完成农贸市场升级改造14个和特色街区建设1个。6．全面提升住宅小区物业管理水平。聚焦物业服务突出问题和居民反映强烈的热点难点问题，建立健全长效管理机制，不断提高物业服务质量和水平。7．大力整治校园周边环境。聚焦学生入学路上交通拥堵、食品安全等重点问题，加大整治力度，进一步规范校外培训机构办学行为和食品销售经营行为，着力营造安全和谐的校园周边环境。8．严格落实“河湖长制”“林长制”。对照《2024年河湖长制、林长制年度重点工作任务清单》，明确责任分工，充分发挥各级河湖长制、“林长制”指挥平台作用，定期巡河巡林巡查管护情况，扎实推动各项工作任务落地落实落细。9．常态化开展文明督导考评。对照《2024年全国文明城市测评体系操作手册》，健全完善督导考评机制，常态开展督导检查考评并根据反馈问题及时整改提升。
（二）坚持目标导向，全面提升文明水平。1．持续提升城市精细化管理水平。巩固深化全国文明城市创建成果，对标对表《全国文明城市测评体系操作手册》，围绕3个方面13项具体指标，逐条逐项查问题找差距补短板，确保全面达标顺利通过测评验收。2．着力打造特色文化品牌。围绕传承红色基因着力打造赓续红色血脉示范品牌；围绕弘扬社会主义核心价值观着力打造诚信建设示范品牌；围绕促进文旅融合着力打造文旅融合示范品牌；围绕建设现代产业体系着力打造科技创新示范品牌；围绕提高群众生活品质着力打造惠民利民便民示范品牌；围绕提升群众精神文化生活品质着力打造优质均衡公共服务示范品牌；围绕培育城市特色风貌着力打造城市美学示范品牌；围绕推进绿色低碳城市建设着力打造绿色生态示范品牌；围绕提高社会治理效能着力打造共建共治共享社会治理示范品牌。3．积极推进新时代文明实践中心（所、站）建设。按照“全覆盖”、“五化”（即资源整合标准化、队伍建设专业化、管理服务信息化、工作运行规范化、学习教育常态化）要求，全面加强实践中心（所、站）建设管理使用，确保发挥应有作用。
（三）强化宣传引导，大力营造创建氛围。1．充分发挥新时代文明实践所（站）作用，用好用活宣传阵地和设施设备，组织开展形式多样的宣讲交流活动和群众喜闻乐见的文体活动。2．全媒体宣传创建经验做法和工作成效，多角度展现创建工作的良好形象，努力营造“人人都是创建人、处处都是创建景”的社会氛围。3．利用各类新媒体平台做好创建内容传播工作，不断扩大创建影响力覆盖面，努力形成“人人知晓创建、人人支持创建、人人参与创建”的良好局面。