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人民政府办公室2024年承办人大代表建议政协提案工作总结
今年以来，xx市政府深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实中央、省系列会议精神，在省政府督查室的科学指导和人大、政协的有效监督下，进一步加压奋进，把解决实际问题作为办理代表建议政协提案的出发点和落脚点，圆满完成了代表建议政协提案办理工作。
一、基本情况
2024年，xx市政府共承办国家、省、市级代表建议政协提案xxxx件，其中，全国政协提案x件（分办）、省代表建议xx件（主办xx件、会办xx件、参阅件x件）、省政协提案xx件（主办xx件、会办x件）、市代表建议政协提案xxx件（代表建议xxx件、政协提案xxx件）。
（一）xx件全国、省代表建议政协提案。全部按时办理答复，按时办复率、答复函规范化率、沟通走访率均达xxx%，省代表委员满意率xxx%。代表建议政协提案中所提问题得到解决和基本解决、意见建议得到充分采纳的比例在xx%以上。会办的xx件代表建议政协提案（代表建议xx件、政协提案x件）全部按时反馈主办单位。参阅的x件代表建议在相关工作中认真参考借鉴，并主动与代表联系沟通，汇报有关工作情况。
（二）xxx件市代表建议政协提案。正在有序办理，目前xxx件“两会”期间代表建议政协提案均已办结，按时办复率、答复函规范化率、沟通走访率、代表委员满意率均达xxx%，代表建议政协提案中所提问题得到解决和基本解决、意见建议得到充分采纳的比例达xx%以上。对不满意的代表建议政协提案，组织承办单位进一步加强与代表沟通联系，进一步改进完善办理工作，力争通过扎实工作争取代表的理解。剩余xx件闭会期间代表建议政协提案正在抓紧办理，将于xx月底前全部办复并完成走访。
二、主要做法
（一）强化组织领导，严格办理责任
市政府高度重视代表建议政协提案办理工作，将其纳入重要议事日程，切实加强组织领导，逐级压实办理责任，逐件抓好推动落实。一是高位推动，扛牢政治责任。xxx市长在今年市“两会”上作《政府工作报告》时明确提出，要自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督、纪委监委监督、社会舆论监督，强化审计、统计监督，努力建设人民满意政府。多次召开市长办公会，亲自研究，亲自部署，有力推动代表建议政协提案落实落地。二是完善机制，织密责任链条。实行市领导协调抓总、市政府办全程督办、承办单位具体办理的三级负责制，承办单位建立主要领导负总责、分管领导直接抓、责任处室具体办、办公室总协调的“x+x”办理工作责任制，确保层层有责任、件件有人办、事事有回音，在全市形成多层次全方位的目标管理责任体系。印发了《2024年市政府系统代表建议政协提案办理要求和承办代表建议政协提案任务分解方案》，健全办理台账，明确办理目标和质量标准，做到“三明确三规范”（明确责任主体、明确工作标准、明确办理时限，规范办理程序、规范行文模式、规范答复内容），推动代表建议办理工作高效开展。三是强化协商，凝聚各方合力。市政府坚持把沟通协商贯穿代表建议政协提案办理全过程，市政府办与省人大常委会代表工委、省政府办公厅、省政协提案委加强汇报沟通，与市人大常委会代表工委、市政协提案委联合立案、联合督导，与代表委员“面对面”沟通协商，认真落实“三沟通一走访”制度，在沟通交流中增进理解、凝聚共识、寻求对策、推动工作。x月xx日，市政府办公室围绕“xx”建议开展“开门办案”活动，省人大代表xxx和省文物局、市文物保护中心、xx县政府相关负责同志参加活动，切实加快了建议办理进程。x月xx日，市政府办公室联合市政协提案委聚焦智能装备制造产业高质量发展，就《关于加快发展智能装备制造产业的建议》等x件政协提案开展协商督办活动，助力全市智能装备制造产业高质量发展。同时，通过“中国·xx”门户网站公开发布、承办单位及时复文等方式，确保代表建议政协提案办理动态和办理结果应公开尽公开，办理工作透明度进一步提升。
（二）强化督导协调，确保办理质量
市政府对代表建议政协提案办理工作坚持分类督导、分层督办，实行市领导领衔、承办单位“一把手”包案的重点代表建议督办机制，做到事前有部署、事中有指导、事后有监督，倒逼各项建议高质高效办理。一是台账管理，加压促动。对xxxx件代表建议政协提案严格执行挂账销号制度，接近时间节点的及时提醒，答复质量偏低的及时退回重办；适时通报办理工作进展情况，督促承办单位改进工作、提高质量。今年以来，先后通报办理情况x次，进一步提升了建议办理实效和质量。二是重点督办，力求实效。对代表委员反映集中的热难点问题和办理工作进展缓慢的问题，专项督查，跟踪督办，重点推动。xx月xx日，围绕xxx代表提出的加强规范小区物业管理等x个方面建议，xx市政府办公室组织市住建局、市农业农村局、市通信发展办和移动、联通、电信、电力部门以及有关县（市、区）政府（管委会）持续开展专项整治，高频调度、综合施策，全力推动问题妥善有效化解，取得了积极进展。三是动态跟踪，保证落实。对承诺解决的，切实抓好落实；对答复列入规划、计划逐步解决的，积极创造条件推进实施；对工作取得新进展或发生变化的，及时向代表委员反馈新情况，推动代表建议政协提案办理落实。对办理过程中代表委员有异议的，安排专人跟踪，及时介入协调。x月x日，市政府办公室聚焦人大代表政协委员反映集中的“青少年心理健康教育”问题开展“开门办案”活动，x名人大代表和市人大常委会代表工委、市政协提案委、市教育局相关负责同志参加活动，确保建议提案落地见效。x月xx日，市政府办公室联合市政协提案委聚焦改善科研环境、留住科技人才主题，就《关于增加科研经费投入和加强管理的建议》等x件政协提案开展协商督办活动，将提案办理过程变为促进决策科学化、民主化的过程，转变为改善民生、构建和谐的过程，进一步提升了提案办理的质量和水平。
（三）加强成果转化，确保办理实效
市政府坚持把代表建议政协提案办理与工作改进相结合，推动代表建议政协提案有效转化为具体的政策举措，争取办理一件建议提案、解决一类问题、推动一项工作。一是经济运行持续向好。今年以来，全市上下把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，完整、准确、全面贯彻新发展理念，解放思想、奋发进取，经济发展展现新成效。前三季度，全市生产总值增长x.x%、全省第x；规上工业增加值增长x.x%、全省第x；社会消费品零售总额增长x.x%、全省第x；固定资产投资增长x.x%、全省第x，增速高于全省x.x个百分点。生产总值、规上工业增加值、社会消费品零售总额等指标增速在全省位次实现历史最好成绩。二是重点工作迈上新台阶。市政府认真吸纳代表委员关于改善生态环境、优化营商环境等方面意见建议，持续加大重点领域、重点工作攻坚力度。多措并举推进大气、水、土壤领域污染防治，生态环境持续改善。制定出台关心关爱企业家八条措施，让企业家在xx有尊严、有地位、有信心、有干劲，全力擦亮“投资xx、共赢未来”的城市“金字招牌”。成立“x+N”企业流动服务团，常态化开展企业帮扶工作。每月开展一次第三方营商环境调查，收集解决具体问题。三是民生福祉实现新提升。围绕代表委员关注较多的教育、医疗、住房、养老等热点问题，市政府强力推进民生实事落实。截至xx月底，全市xx项民生工程已完成xx项，未完成的x项孕妇产前基因免费筛查工程将于xx月底完成。提高职工门诊统筹待遇标准、居民小区加装电动自行车智能充电桩、建设提升社区老年食堂等民生实事深受欢迎。全面规范招生工作秩序，小、初、高“平台招生、网络录取”，今年招生期间我市义务教育线上报名率达xxx%。与xx医学院附属第一医院合作共建国家区域医疗中心，x家医院纳入京津冀医联体名单。
三、下步工作
下一步，市政府将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，把代表建议政协委员办理工作摆在更加突出位置，以更严作风、更实举措，高质高效推动代表建议政协委员办理工作实现新突破。一是进一步做好代表建议提案跟踪落实，确保各项建议提案逐件落实，最大限度争取代表委员满意，并努力将代表委员关注关切、愿望诉求、意见建议转化为政府工作实绩实效。二是认真做好闭会期间代表建议政协提案办理工作，于xx月底前全部办复并完成走访。三是加强对承办单位的督办考核，强化激励担当实干的工作导向，努力提升市政府系统承办工作整体质量和水平。