公共人力资源管理答案.doc

期末作业考核
《公共人力资源管理》
满分100分
一、名词解释（每题5分，共25分）
1. 公共部门: 公共部门是指被国家授予公共权力，并以社会的公共利益为组织目标，管理各项社会公共事务，向全体 社会成员提供法定服务的政府组织。政府是公共经济部门的最主要成员。
2. 公共人力资源管理制度: 就是指公共部门依法运用公共权 力或准公共权力对公共人力资源进行管理的制度化模式。包括纯 粹公共部门即政府组织人力资源管理制度与第三部门人力资源管 理制度。在我国的公共人力资源管理模式中存在着四种基本的公 共人事管理制度,即政治任命制度、公务员制度、弱势群体保护制 度与非常任(弹性) 用人制度。

3. 公共人力资源规划: 公共人力资源规划是公共部门人力资源规划是指国家人事行政主管机构以及各级国家行政机关、国有企事业单位，根据一定 时期内组织制定的发展战略与目标，运用科学的知识与方法进行预测，并确定公共部门对人力资源需求 状况的管理过程。公共部门人力资源规划的内容主要包括：随着组织内外部环境的变化，组织对人力资 源需求提出的新要求；根据组织近期与长期的目标，预测组织未来人力资源
4. 公共人力资源的工资: 人力资源管理，是在经济学与人本思想指导下，通过招聘、甄选、培训、报酬等管理形式对组织内外相 关人力资源进行有效运用，满足组织当前及未来发展的需要，保证组织目标实现与成员发展的最大化。 就是预测组织人力资源需求并作出人力需求计划、招聘选择人员并进行有效组织、考核绩效支付报酬并 进行有效激励、结合组织与个人需要进行有效开发以便实现最优组织绩效的全过程。人力资源源管理分 为六个模块：人员招聘与培训管理、岗位设计与培训、薪酬管理、绩效管理、劳动关系管理以及人力资 源规划。
5. 国家公务员的申诉: 国家公务员的申诉是指国家公务员对国家行政机关作出的涉及本人权益的人事处理决定不服，向有关机 关提出意见与要求。
二、论述题（每题15分，共75分）
1．简述系统理论对公共人力资源管理的指导价值。
答：战略人力资源管理可以通过获取与保持最恰当的人力资源、实现人力资源管理的战略匹配、充分开 发企业人力资源为组织创造价值。
一、通过获取与保持最恰当的人力资源为组织创造价值。 1、成功高效的招聘录用系统保证组织能及时、经济、保质保量地获得组织需要的人力资源。2、战略人力资源管理能够有计划地将组织最需要的员工保留在组织内。这包含两方面的含义,一是 让最适合组织需要的员工留在组织内,二是让不适合组织需要的员工离开组织。为了留住组织需要的员 工,组织必须从战略上形成留人的机制。组织的人力资源战略与规划、招聘与录用、培训与开发、绩效 管理、薪酬福利、员工关系等必须紧紧围绕组织的总体战略并且互相衔接配合,在提高组织绩效的同时 不断提高员工的工作生活质量与员工满意度。保持组织需要的员工就能保持组织的人力资本并为人力资 本增值创造了条件。
二、通过战略匹配为组织创造价值，人力资源管理的战略匹配有两个方面的功能:导向功能与凝聚功能。 1、导向功能。战略人力资源管理通过人力资源战略与组织战略的匹配,将组织的各项人力资源管理 实践与组织的战略目标紧紧地联系起来。2、凝聚功能。战略人力资源管理通过整体的规划与系统的设计,协调各项人力资源管理实践,实现了人力资源管理职能间的匹配与功能整合,有效地避免了人力资源管理系统内各功能子模块间的冲突与不一致,保证组织人力资源管理系统整体绩效最佳。
三、通过充分发挥员工能力为组织创造价值 充分发挥员工能力包括四个方面:一是通过人力资源的合理配置最大程度地发挥员工的能力 ;二是 通过人力资源的合理配置最大程度地发挥员工的能力 ;三是通过有效的心理契约管理实现员工高承诺 ;
四、是通过有效的激励最大程度地发挥员工的能力，通过人力资源开发增值为组织创造价值 战略人力资源管理将企业经营过程变成一种人力资本的经营过程。2. 公共人力资源工资福利管理的原则。
2. 公共人力资源工资福利管理的原则。
答： 本方案本着公平、竞争、激励、经济、合法的原则制定。 公平：是指相同岗位的不同员工享受同等级的薪酬待遇；同时根据员工绩效、服务年限、工作态度等方 面的表现不同，对职级薪级进行动态调整，可上可下同时享受或承担不同的工资差异； 竞争：使公司的薪酬体系在同行业与同区域有一定的竞争优势。 激励：是指制定具有上升与下降的动态管理，对相同职级的薪酬实行区域管理，充分调动员工的积极性 与责任心。 经济：在考虑集团公司承受能力大小、利润与合理积累的情况下，
合理制定薪酬，使员工与企业能够利 益共享。 合法：方案建立在遵守国家相关政策、法律法规与集团公司管理制度基础上。
3. 简述公共人力资源管理制度的内涵。
答：主要包括六方面活动，也就是人力资源管理的六大管理工作模块： 1）人力资源规划 如，企业人力资源规划制定，工作岗位分析与劳动定员，人力资源管理制度及费用控制等 2）人员招聘与配置 如：企业员工招聘计划，人员合理配置方案，劳务外派引进等 3）培训与开发 企业长期或短期培训计划，企业培训内容需要分析，培训活动组织实施方案，培训制 的制定，培训 成绩评估等 4）绩效管理 如：根据企业自身情况设计合理的绩效管理方法、程序、制度等 5）薪酬管理 如：薪酬制度的制定、工资奖金制度、调薪方案、员工福利管理等 6）劳动关系管理 如：劳动合同管理、用工方式选择、劳动安全卫生管理、劳动关系纠纷处理等
4. 简述公共人力资源规划的内涵。
答：1.人力资源规划的内涵：人力资源规划的内涵有广义与狭义之分，广义的人力资源规划是企业所有 人力资源计划的总称， 是战略规划与战术计划的统一； 狭义的人力资源规划是指为实施企业的发展战略， 完成企业的生产经营目标，对企业人力资源的需求与供给进行预测，实现人力资源的合理配置，有效激 励员工的过程。
5. 公共人力资源奖励制度的作用。
答：力资源是现代企业的战略性资源，也是企业发展的最关键的因素，而激励是人力资源的重要内容， 它是心理学的一个术语，指激发人的行为的心理过程。激励这个概念用于管理，是指激发员工的工作动 机，也就是说用各种有效的方法去调动员工的积极性与创造性，使员工努力去完成组织的任务，实现组 织的目标。因此，企业实行激励机制的最根本的目的是正确地诱导员工的工作动机，使他们在实现组织 目标的同时实现自身的需要，增加其满意度，从而使他们的积极性与创造性继续保持与发扬下去。由此 也可以说激励机制运用的好坏在一定程度上是决定企业兴衰的一个重要因素。如何运用好激励机制也就 成为各个企业面临的一个十分重要的问题。
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