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县2024年工作总结及下一步工作计划
一、2024年工作总结
（一）项目招引提质赋能，发展动能加速蝶变。把项目建设作为高质量发展的强大支撑，创新实施重大项目攻坚计划，全年开复工重点项目30个，总投资167．5亿元。山铝精深加工产业园、裕龙岛石化产业园等一批产业关联度大、竞争力强的优质项目签约落地。京博四期、润泽科技智惠产业创新城等一批科技含量高、经济效益好的项目建成投产。引进培养省级以上人才4名，市级以上人才14名，“双一流”人才46名，教育、医疗、金融等领域急需紧缺人才414名。引进培养“双一流”建设高校毕业生87名。山东港口集团供应链公司落户口头，省外资金到位42．9亿元。
（二）建改扩优并举，城区面貌匠心独运。树立“人民城市人民建，人民城市为人民”理念，秉持“绣花功夫”抓管理，扎实推进全国文明城市创建。坚持规划引领。编制《国土空间总体规划》，科学精准划定“三区三线”。高标准完成37个老旧小区改造，新建口袋公园3处，绿化道路7条，铺设各类管网6公里。注重建设品质。深入推进城乡环境大整治精细管理大提升行动，累计拆除违法建筑1．3万平方米。打通断头路8条，改造提升雨污分流管道5．2公里。新增供热面积123．5万平方米。新建大型农贸市场2家、停车场3处。完成城市亮化工程“四亮四化”改造任务。强化精细管理。加快推进市政环卫市场化改革，实现城区无缝隙覆盖保洁。常态化开展垃圾分类宣传引导，覆盖率达到95％以上。加大综合执法力度，解决城市治理难点问题100余个。
（三）先行先试领跑，改革活力全面激发。聚焦经济发展、乡村振兴、民生保障等重点领域，主动探索创新，先后实施国家级农村改革试验任务4个，省级农村改革试点任务6个、“点菜单”式改革任务18个。打造乡村振兴齐鲁样板取得新成效，省级城乡社区治理实验区顺利通过验收，“两自一包”服务模式获全省推广。构建新型工业互联网体系成效初显，新增上云企业221家。获批全国首批中小企业数字化转型试点县。新建5G基站307处，实现主城区和乡镇重点区域全覆盖。农村电商公共服务中心和物流配送中心建成运营，销售额17亿元。成功举办首届乡贤节、首届非遗文化节、数字云商博览会，入选省级电子商务示范县、数字乡村试点县。持续深化“放管服”改革，营商环境评价工作位居全市前列。
（四）多措并举攻坚，环境质量显著改善。坚定树牢“绿水青山就是金山银山”理念，统筹山水林田湖草沙系统治理。全域推进农村人居环境整治提升五年行动，扎实开展百日攻坚专项行动，累计清理生产生活垃圾7万余吨，残垣断壁、破旧宅院6000余处，水塘1100余口，沟渠500余公里。扎实推进突出生态环境问题整改，第一轮中央环保督察反馈问题全部办结。全县空气质量综合指数、细颗粒物（PM2．5）、可吸入颗粒物（PM10）、二氧化硫和二氧化氮年均浓度同比分别改善8．3％、8．1％、5．6％、11．8％和15．4％，优良天数达到231天，较上年增加38天。马颊河董姑桥断面水质均值达到地表水V类标准，全市唯一优良水体金线河断面水质达到地表水III类标准。
（五）尽心尽力民生，幸福指数稳步提升。始终把保障和改善民生放在突出位置，用心用情用力为群众办实事、解难事，民生支出占公共预算支出比重达82％。社会保障扩面提质。发放创业担保贷款7629万元，扶持带动就业787人。社保参保扩面1．3万人。基本医疗保险参保人数达到46万人。两次提高城乡低保和特困人员救助供养标准。发放高龄津贴、百岁老人长寿补贴670万元。教育事业均衡发展。投资1．6亿元，改扩建学校36所，新增学位1620个。出台《县属中小学教师交流轮岗工作实施方案》，促进教师资源均衡配置。学前教育三年毛入园率、普惠率和公办率均达到国家标准。
（六）统筹发展和安全，社会大局安定有序。坚持标本兼治、远近结合，防范化解各类风险隐患，社会大局保持稳定。严格落实安全生产责任。扎实推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚，对9大行业领域开展16轮次全覆盖排查整治，整改隐患问题383处。全县安全生产事故起数、死亡人数较去年分别下降75％、62．5％。成功创建省级综合减灾示范县。积极开展常态化扫黑除恶斗争。健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制，信访积案化解率达98．6％。银行不良贷款清收率达到102．4％。
二、工作中存在的问题和不足
（一经济总量不大。主导产业辐射带动力不强，传统产业转型升级步伐缓慢，新兴产业有待加快发展壮大；工业结构不够合理，企业创新动力、活力不足；农业产业链条短，农产品精深加工程度低，现代农业规模化、集约化、品牌化程度不高；服务业发展层次不高，核心竞争力偏弱，利用外资明显不足。
（二）科技创新能力不强。企业创新能力不足，研发投入强度较低；农业社会化服务还处于初级阶段；招商引资难度较大，项目落地率较低。
（三）财政收入增速放缓。刚性支出逐年加大，收支矛盾依然突出；债务风险防控形势严峻，“三保”压力巨大。
（四）城市建管精细化水平不高。基础设施相对薄弱，城市功能配套还不完善；生态环境保护、绿色发展任重道远；城乡资源配置、公共服务不够均衡；民生领域还有不少短板；社会治理能力有待提高。
（五）作风建设仍需加强。部分干部“三个强化”“六个干”工作要求还没有落实到位，思想观念、工作作风与高质量发展的新要求还有差距。政府效能和服务水平还需进一步提升。
三、下一步工作计划
（一）加快创新驱动发展，打造动能转换强县。增强政策支持，促进开发区和工业园的高质量发展。实施减税降费，推动企业成长。鼓励中小企业与大企业合作，形成协同发展的经济结构。支持企业创新，推动技术企业认定，增加高新技术企业数量。加大研发投入，培育创新领军企业。完善科技创新平台，促进产学研合作，建立创业孵化基地。加强人才引进，实施人才提升计划，引进高层次人才团队。
（二）加快新旧动能转换，建设绿色低碳高效能城区。推进“十链百园”工程，重点发展绿色铝精深加工产业，打造北方有影响力的产业基地。统筹风光清洁能源和新能源体系建设，优化风电、光伏布局，总装机容量超150万千瓦。规划储能项目和抽水蓄能电站，但暂不新建抽水蓄能项目。提升园区运营，推行“链长制”，解决产业链问题，优化园区布局和设施，盘活闲置资源，完善服务体系，吸引优质产业项目。坚持生态优先，落实黄河流域生态保护战略，打好蓝天、碧水、净土保卫战，实行精准管控，优化产业结构，加强系统治理，完善污水设施，提升城市绿化。高标准治理扬尘污染，严格秸秆禁烧和燃煤管控，打击尾气超标排放，应对重污染天气。优化水资源管理，加强污水处理设施监管，推进污水管网修复，确保污水处理厂达标排放，加强饮用水源地保护。严格土壤污染管控，规范固体废物管理，打击危险废物非法转移和倾倒。
（三）加快深化改革开放，营造一流营商环境。推进关键领域改革，包括事业单位改革和国资国企改革，提高国企效率，确保基层保障。鼓励民间资本参与基础设施和公共服务，支持民营经济发展，增强市场活力。改革开发区体制，建立高效管理、灵活用人机制，推进市场化薪酬。深化“证照分离”改革，完善投资审批制度和新型监管机制。积极招商引资，利用合作平台和活动，引进高质量项目，特别是针对重点企业和区域，如京津冀、长三角、珠三角，以及北京同仁堂等，加强与在沪央企总部的合作，组织粤港澳大湾区等地区的招商活动。
（四）加快城市更新步伐，建设精致秀美宜居城区。优化城市空间布局，遵循“北拓、南兴、西优、东跨”原则，推进台子镇南片区、孙家湾镇东山片区开发和老旧小区改造，加快黄河路西延、德州北路至青州东路等道路建设。完善城市配套设施，实施交通畅通工程，包括启城路政南段、铝城路政南段翻建和长江路政西段维修改造，启动205国道改扩建和阜临高速章丘段建设。推进市政雨污分流改造和海绵城市建设，完成城区污水处理厂提标改造和第二污水处理厂建设，确保汛期道路桥梁排水畅通。完善城市绿化、美化、亮化工程。
（五）加快公共服务升级，提高群众幸福生活指数。致力于满足人民需求的教育发展，持续增加教育投资，确保新增400个以上学位。优化教育结构，推进台子镇中心小学等资源整合搬迁，加快第二中学建设项目，完善学前教育设施，新增190个托位，新建希望小学。深化医疗改革，优化资源配置，推广家庭医生签约服务，提升基层医疗水平，确保居民获得及时有效的医疗服务。加强爱国卫生运动，改善重点区域卫生状况，提高人民健康水平。促进文化事业和产业的繁荣发展。