总承包合同管理办法.doc

总承包合同管理办法
1 总则
1.1 为增进顾客满意度,减少工程承包风险,维护企业的合法权益,提高企业的经济效益与社会信誉,特制定本办法.
1.2 本办法是依据我国《合同法》、《公司法》、《招投标法》、《公路工程国内招标文件范本》、公司《经济合同管理办法》而制定的。
1.3 本办法所称“合同”均指总承包合同。
2 管理职责
2.1 项目经理
受企业法人代表委托具体履行总承包合同。项目经理要按照工程承包合同条款，按照合同规定的工期与质量标准，建立各项适合本项目具体操作的项目管理实施办法，科学合理组织工程施工，全面有效地履行合同的约定，确保顾客满意并争取超越顾客的期望，稳定当地市场并开发新的市场。
2.2 项目合约部
1)负责总承包合同在项目部的交底；
2)及时向业主报送工程计量报表并追踪；
3)负责与业主办理工程的最终结算；
4)负责组织项目工程变更索赔的策划工作，根据要求及时上报相关资料并负责追踪及谈判工作；
5)按要求向公司主管部门报送工程统计报表、工程总承包合同履约情况月报表，变更索赔计划及台帐。
2.3 项目技术部
1)主持施工图交底，贯彻施工方案，校核招标图与施工图工程数量、投标方案与实施性施工方案，将不同之处提交合约部；
2)认真做好施工记录，摘录重要的对索赔有利的记录提交合约部；
3)根据设计变更，办理变更签证；
4)根据工程施工需要，及时上报各类施工组织设计并追踪。
2.4 项目物资部
1)落实材料需求计划，保质保量按期供应由承包方供应的材料。
2)对业主供应材料做好进场记录、登记工作。保证材料质量及施工需要，对业主造成的材料供应不足或质量性能不符合标准，应及时向合同部提供相关信息。
2.5 项目财务部
1)根据合同约定及时收取工程款；
2)发生业主拖欠工程款时，或发生有关工程保险、税金方面的索赔事件时，及时向合约部提供相关信息。

3 总承包合管理工作程序
经营开发部组织工程投标与中标项目的合同签订
经营开发部将合同及附件移交成本核算中心
经营开发部组织对总部各部门进行合同交底
经营开发部组织对项目部进行合同交底并移交合同及附件
项目经理部全面有效履行合同
工程计量支付与结算
追加变更及索赔
工程完工结算
合同资料管理
4 合同交底
4.1 公司经营开发部编制对项目部的合同交底资料，应特别强调投标中的特殊承诺、合同专用条款及其他特殊条款，并在公司总部交底后10天内，对项目进行书面交底，同时将相关合同资料移交项目部。
4.2 项目部在开工前期，由合约负责人按公司的合同交底资料，组织项目班子、各部门、作业队/班组进行合同交底，建立合同交底记录并将有关部门需要的合同资料复印发放。
5 合同履约与监控
5.1 为顺利履行总承包合同，公司将与施工项目签订“项目经营目标责任书”或“项目经营承包合同”
5.2 项目部要制定切实可行的具体的实施办法，保证总承包合同的有效履行。
5.3 项目部合约部门必须在每月底前向公司成本核算中心、计划财务部上报“工程总承包合同执行情况月报表”。
5.4 对在合同履行中出现的问题，项目部应急时采取措施予以解决；若施工要素出现了预警信号，必须按《项目施工风险管理——施工预警与应急管理办法》执行。
6 工程计量支付及工程结算
6.1 要熟悉《技术规范》，按合同规定的工程范围与工程量清单，及时办理工程施工中的质量检验与验收签证工作。对于监理工程师签证的工程量及时进行工程价款结算。
6.2 对于工程变更与监理工程师指令增加的工程，如若超出合同工程范围，要按合同规定，及时办理验收签证与工程价款结算。如需调整单价或另行报价的工程，做好单价调整与计算工作。
6.3 对于监理工程师指令用计日工支付的工作，应准确地记录所使用的机械（型号、功率等）台数、人员（分工种、等级）数量、材料数量等，并办理签证，按月进行计量结算工作。
6.4 每次工程价款结算单，经业主审批后要与所报送的结算单对照检查，是否有未批准的结算项目，搞清原因，进行补救，再次进行报批，避免批多少就是多少，避免漏项。
6.5 每季度，要将工程计量结算单按分项汇总，与总工程量清单相应项目的工程量比较，如若单项工程或整个工程计量超出工程量清单数量，已经达到或超出合同规定的比例，要及时进行价格调整或重新进行报价工作。
6.6 工程竣工后，按合同要求办理竣工结算。
6.7 每年度，项目要认真总结合同管理工作的经验，撰写工作总结报公司工程管理部。工程竣工后的合同管理工作总结可写入“项目管理工作总结”。
7 变更及索赔
7.1 变更及索赔领导小组
7.1.1 小组机构
组长：项目经理
副组长：主管合同的副经理
成员：项目其他班子成员、技术部、物资部、财务部、合约部的部分人员
7.1.2 小组职责
1)负责寻找变更及索赔契机，提供相关信息，当变更及索赔事件发生时，协助合约部向业主提交相关报告；
2)根据监理、业主的反馈信息及时提交相关补充资料，并组织谈判，确保变更及索赔事项的圆满解决；
3)项目变更及索赔会议应定期召开，至少每季度一次。
7.2变更及索赔策划
7.2.1 新中标项目开工前，项目应认真分析总承包合同相关资料，实事求是地进行分析、探讨，编制项目变更及索赔总计划及主要的变更及索赔项目。
7.2.2 在建项目每年年末总结本年度变更及索赔执行的具体情况，分析与总计划的差异，并在此基础上编制与部署下一年度的索赔计划。
7.3 变更及索赔处理
7.3.1 项目合约人员及全体工作人员，都要树立变更及索赔意识，重视变更及索赔工作。只有各方面齐心协力配合，及时提供有关资料及信息，才能及时有效地做好变更索赔。
7.3.2 变更及索赔领导小组成员必须认真学习合同文件及技术规范，了解每个单价所包含的工程内容，经常座谈或开会探讨索赔经验，定期组织变更及索赔策划，有效组织项目变更及索赔的申报、追踪、谈判及审批工作。
7.3.3 变更及索赔的报告编制、数额计算及上报程序等，都必须按合同要求的格式进行，力求使变更及索赔工作的开展有理、有节、有效。
7.3.4 变更索赔工作一定要及时处理，批复费用的结算应按月与工程费用计量支付同时进行，避免到年底或工程竣工时算总帐。
8 合同资料与合同报表
8.1 合同资料包括：投标邀请书、投标人须知、合同专/通用条款、技术规范、补遗书、投标书、中标通知书、合同协议书与降价后的工程量清单、合同交底资料、图纸以及施工过程中与业主的往来信件、会议纪要等。合约管理人员必须妥善保管，按要求移交与归档。
8.2 合同台帐与报表
1)每月末报“工程总承包合同履行情况月报”；
2）项目开工一个月内上报“工程项目施工成本计划书”；
3)项目开工后一个月内上报“工程项目变更索赔总体策划报告”，附“工程变更（索赔）策划表”；
4)每年末报送下年度“工程变更（索赔）年度计划”，附“工程变更（索赔）策划表；
5)每季末报送下季度的“工程变更（索赔）季度计划”，附“工程变更（索赔）策划表”；报送本季度“工程变更（索赔）动态台帐。

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