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2024年党政主要负责人述法报告
根据会议安排，现就2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作述职如下：
一、工作开展情况
（一）高位推动落实，深化法治政府建设责任。始终将法治建设作为“一把手工程”的核心任务，以超常规的责任担当推进工作落实。一是深化法治学习，提升执法素养。精心制定2024年度法制学习计划，通过晨间学习与集中授课相结合的方式，组织干部职工开展法治培训××余次。严格执行行政执法“三项制度”，针对逐利执法、不规范执法及过度扰企等问题，实施月度监督检查。组织×名执法（辅助）人员参与区司法局组织的行政执法人员法律法规考试，并全部配备执法记录仪。年内新增通过执法证考试人员××名。二是推进执法规范化，强化监督力度。每月组织行政处罚案件集体讨论会，并及时向司法局报备，严格落实“三项制度”要求。同时，组织召开×次诉讼案件会商会，邀请区司法局、律师等专家参与，深入分析案件问题，提出防范措施。建立行政诉讼案件负责人出庭登记表，近年来，行政负责人出庭率保持100％。三是丰富宣传形式，营造法治氛围。充分利用传统媒体与新媒体平台，开展多样化的法治宣传活动，针对××余家建筑工地及物业服务小区，成功举办包括“4.15”国家安全日、民法典主题宣传在内的各类活动××余次，覆盖从业人员千余人，发放宣传资料××余份，悬挂宣传横幅××余条，有效提升了公众的法治意识。
（二）严格履行职责，深化行业依法治理。坚持履行法治政府建设第一责任人职责，以超常规的政治主动推进法治政府建设。一是依法开展监管，强化行业治理。依托“两单四表”安全监管机制，对重点行业领域实施全面排查整治，累计检查并整改燃气隐患××条，排查整治建筑工地安全隐患××项，修复道路坑槽及地砖破损等问题，有效保障了公共安全。二是严格“双公示”制度，促进信息透明。加大政府信息公开力度，办理占道开挖审批××件，核发建筑工程施工许可证××件，完成施工劳务资质备案××件，消防验收备案××家，相关信息及时进行公示公开，确保审批工作依法依规进行。三是推行电子化投标，提升招投标透明度。全面推行投标报名及开标的电子化流程，对符合招投标限额或政府采购标准的××个工程项目，实行公开招标或竞争性磋商方式在线评标成交，有效提高了招投标工作的透明度和效率。
（三）依法化解矛盾，提升群众满意度。积极主动适应新发展阶段，以超常规的工作信念稳步推动群众法治获得感提升。一是畅通诉求渠道，高效处理群众问题。制定并完善了《××城乡建设局“12345”政务服务便民热线管理工作制度》等×项制度，通过派驻专席、月度研判分析等措施，提升“未诉先办”质效，截至目前，已累计处理“12345”热线承办单××件、信访件××件。二是强化府院联动，源头治理物业纠纷。联合××法院成立“××纠纷诉源××站”，组织召开物业纠纷诉源治理座谈会，组建物业“××”，对××个重点小区进行问诊，签订《××先行调解倡议书》百余份，借助矛调中心成功化解矛盾×件。三是推进集中攻坚，解决历史遗留问题。对不动产历史遗留问题实施“周调度”制度，累计化解××家小区，剩余问题正积极推进中。青年巷项目×××余套保交楼任务顺利完成，超期过渡费问题妥善解决。此外，还联合各镇办对违法建设进行排查整治，累计拆除违法建筑×处，面积约为××平方米。完成×户“群租房”结构类安全隐患的整治工作，落实了行业空白“地带”依法依规监管责任。
二、存在的问题
一是法律运用有待进一步提升。日常学法用法还存在随机性、被动性，各项法律法规学习仍缺乏系统性，碎片化学习较多，精研深思较少，对法律知识的深入理解和实际运用能力还需进一步提升。二是历史遗留问题还需攻坚。在城市建设高速发展时期对群众抢搭抢建行为监管的不力，多次拆违打非工作不彻底，导致辖区内自建房安全隐患和违法建设拆除难等历史遗留问题与信访矛盾纠缠不休。三是府院联动有待加强。虽然已经联合城西法院成立“物业纠纷诉源治理工作站”，开展物业矛盾纠纷源头治理行动，但如何发挥工作合力，着力解决群众堵点、难点、热点问题上还需进一步深入谋划思考。
三、下一步改进措施
（一）全面提升执法人员法律素养。梳理行业法律法规，制定学法计划，定期组织法律讲座，执法案例分享等活动，深化学法成效。持续健全完善重大决策专家论证、行政执法案卷讨论会、应诉出庭责任制度，落实好负责任。广泛运用警示告诫、指导约谈等宽严相济的执法方式，严格执行“三项制度”，强化执法的针对性、实效性。
（二）优化“攻坚克难”工作举措。全面落实主要负责人信访维稳“第一责任人职责”，对征收拆迁、不动产化解、违法建设拆除等遗留问题，按照“事要解决、事有人办的原则”，组建专班包保，按照“一企一策、先易后难、分类处置”的思路，明确工作职责、细化目标任务和时间要求，充分发挥会商机制，联动市区职能部门，强化“××联动”作用，逐一研究解决办法，力争把问题化解在萌芽状态。
（三）多“点”发力化解矛盾纠纷。持续开展“周××面对面，您有诉求我们办”“访民问需、访民问计”“××团队”问诊等活动，紧盯物业服务薄弱环节，下大力气抓好物业监管工作。加大老旧小区改造监管，深化“××监理”与“×××”党建品牌成效，发挥群防群治工作作用。利用×××中心建立老旧小区改造服务平台，整合意见征集、改造登记、群众回访、投诉受理事项，探索全过程算力监管手段。