高处作业安全专项施工方案.doc

高处作业安全专项施工方案
宁夏路昊XXXXXXXX合同段项目经理部
高处作业安全专项施工方案
一、工程概况
例 本项目位于工程概况。本项目为几车道高速公路，设计行车速度xxKm/h，路基横断面为整体式断面。
桥梁共计XX座（其中大桥X座，中桥X座，小桥X座，通道桥X座，分离式立交桥X座，跨线桥X座）。
本项目合同工期20XX年XX月XX日至20XX年XX月XX日，工期XX个月。该项目主要特点是路线大部分穿越农田、跨线桥较多、桥涵构造物分布密集、工期紧、任务重、施工危险性高、安全保障难度大。
目前，我标段的桥梁已全面开工，部分桥梁施工已进入到立柱、盖梁、台帽、盖板安装等工艺阶段，其中高处作业应用较多；高处作业是指凡在坠落高度基准面在2m以上（含2m）有可能坠落的在高处进行的作业；
二、编制依据
按照《公路工程施工安全技术规程》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《建筑施工高处作业安全技术规范》以及GB3608的要求与其它安全施工的规定进行，以及当地自然地理特征、水文气象、交通通讯与资源情况编制本安全专项施工方案。
三、 安全目标
a)机械伤害责任事故率为零；
b)触电责任事故率为零；
c)高空坠落责任事故率为零；
d)坍塌责任事故率为零；
四、高处作业定义与分类
定义：凡在坠落高度基准面2米以上（含2米）有可能坠落的高处进行作业称为高处作业。虽然在2米以下，但在作业地段坡度大于45度的斜坡下面或附近有洞、升降口、坑、井、沟与风雪袭击、机械震动、设备与管道易泄漏或有可能排放有害气体、液体、熔融物 或有转动机械及其他易伤人的物体等， 应视为高处作业。
高处作业分级：高处作业按性质与环境的不同，可分为一般高处作业与特殊高处作业两类。
一般高处作业分级：
（1）、 高处作业高度在2～5m时，半径R为3米，为一级高处作业。
（2）、 高处作业高度在5～15m时，半径R为4米，为二级高处作业。
（3）、 高处作业高度在15～30m时，半径R为5米，为三级高处作业。
（4）、 高处作业高度在30m以上时，半径R为6米，称为特级高处作业。
特殊高处作业是指在较复杂的环境下，操作人员具有危险性的作业，可分为以下八类：
（1）、强风高处作业（阵风风力六级，风速10.8m/s）。
（2）、异温高处作业（在高温或低温情况下进行的作业）。
（3）、雨天高处作业（降雨时进行的作业）。
（4）、雪天高处作业（降雪时进行的作业）。
（5）、夜间高处作业 (室外完全采用人工照明时进行的作业)。
(6)、带电高处作业（在接近或接触带电的条件下进行的作业）。
（7）、悬空高处作业（在无立足或无牢靠立足的条件下进行的作业）。
（8）、抢救高处作业对突然发生的各种灾害事故，进行抢救的作业）。
五、安全施工专项方案
一）、现场组织机构设置
针对我标段施工时间短、施工任务重的特点，项目部成立了以项目经理为组长，安全负责人、专职安全员、总工、副经理与工区负责人为组员的安全生产专项领导小组，确保对各工序施工安全进行有效地控制。项目部与各作业班组均签订了安全生产目标责任书，工程生产目标责任书明确安全生产目标，有针对性的安全保证措施规定双方责任及奖罚办法。建立项目部各工区、各部门与各人员安全生产考核制度，考核均用书面记录，定期进行评议。施工现场配备专职安全员，负责安全生产管理工作。项目部技术人员、检测人员、各工区负责人、施工队队长、施工班长为兼职安全员，协助专职安全员做好安全生产工作。项目部组织机构图如下图所示：
项目经理
XXX
专职安全员
XXX
专职安全员
XXX
专职安全员
XXX
专职安全员
XXX

安全环保部XXX

二工区 XXX

一工区 XXXX

综合部 XXX

试验室 XXX

技术质量部 XXX

材料设备部 XXX

计划合同的 XXX

二）、高处作业危险性
高处作业危险性主要包括：高处坠落事故与物体打击事故机械伤害、触电及其他危害、；其存在的危险性有施工人员的不安全行为、物（施工机械、脚手架的稳定性）的不安全状态、作业施工环境影响因素与管理上的缺陷。
人的不安全行为有：不按要求正确佩戴安全帽，系安全带及相关的安全防护用品，以及作业人员的身体状况与作业习惯；
物的不安全状态有：脚手架的搭设承载力要求，机械设备施工误操作，材料及防护用品的质量缺陷因素；
环境的因素：主要表现在当地的施工环境，如风力、雨季、汛期以及大雾时的可视范围等影响因素；
管理上的缺陷:主要有制度不落实、制度不健全与管理人员能力不足等。
三）、高处作业注意事项
1、凡参加高处作业人员必须经体检合格，方可进行高处作业。对患有精神病、癫痫病、高血压、视力与听力严重障碍的人员，一律不准从事高处作业。
2、登高架设作业（如架子工、模板安装拆除工等）人员必须进行专门培训，经考试合格后，持劳动安全监察部门核发的《特种作业安全操作证》，方准上岗作业。
3、凡参加高处作业人员，应在开工前进行安全教育，并经考试合格方可作业。
4、参加高处作业人员应按规定要求戴好安全帽、系好安全带，衣着符合高处作业要求，穿软底鞋，不穿带钉易滑鞋，并要认真做到“十不准”：一不准违章作业；二不准工作前与工作时间内喝酒；三不准在不安全的位置上休息；四不准随意往下面扔东西；五严重睡眠不足不准进行高处作业；六不准打赌斗气；七不准乱动机械、消防及危险用品用具；八不准违反规定要求使用安全用品、用具；九不准在高处作业区域追逐打闹；十不准随意拆卸、损坏安全用品、用具及设施。
5、高处作业人员随身携带的工具应装袋精心保管，较大的工具应放好、放牢，施工区域的物料要放在安全不影响通行的地方，必要时要捆好。
6、施工人员要坚持每天下班前清扫制度，做到工完料净场地清。
7、吊装施工危险区域，应设围栏与警告标志，禁止行人通过与在起吊物件下停留。
8、夜间高处作业必须配备充足的照明。
9、尽量避免立体交叉作业，立体交叉作业要有相应的安全防护隔离措施，无措施严禁同时进行施工。
10、高处作业前应进行安全技术交底，作业中发现安全设施有缺陷与隐患必须及时解决，危及到人身安全时必须立即停止作业，并报告相关负责人。
11、在高处吊装施工时，密切注意、掌握季节气候变化，遇有暴雨，6级或以上大风，大雾等恶劣气候，应停止露天作业，并做好吊装构件、机械等稳固工作。
12、盛夏做好防暑、防雨、防雷电、防滑与防洪工作。
四）、高处作业安全基本要求
（一）高处作业的安全要求
1.1项目部在编制施工组织设计时，根据工程特点制定相应的安全技术措施，对高处作业要从技术、工艺与安全防护设施上妥善解决工人登高作业安全防护问题，把危险作业变为安全作业。创造安全、可靠的施工环境，有利于提高劳动生产率、缩短工期、保证工程质量与工人在生产过程中的安全。
1.2在进行高处作业前，由安全技术负责人对作业人员与管理人员进行安全技术交底，当面告知作业中可能存在的危险因素。落实安全措施与安全防护用品。
1.3在进行高处作业时，作业人员必须系好安全带、戴好安全帽，作业现场必须设置安全护梯或安全网（强度合格）等防护设施，雨天与雪天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒与防冻措施，遇有六级以上大风、暴雨或雷电天气时，应停止高处作业。
1.4从事高处作业人员应进行体检或讯检，凡患有心脏病、高血压、精神病、癫痫病者不准从事高空作业。
1.5高处作业中所用的物料必须堆放平稳，不可置放在临边或洞口处；对作业中的走道、通道板与登高用具等须及时清理干净。传递物件时不能抛掷；施工场所内，凡有可能坠落的物料都要一律先行撤除或固定好，以防跌落伤人。
1.6高处作业所用的工具、零件、材料等必须装入工具袋，上下攀爬时手中不得拿物件，作业人员在施工过程中必须从指定的路线上下，禁止从上往下或从下往上抛扔工具、物体或杂物等；不得将易滚易滑的工具、材料堆放在脚手架上；工作完毕时应及时将各种工具、零部件等清理干净，防止坠落伤人，上下输送大型物件时，必须使用可靠的起吊设备。
1.7高处作业地点应及架空电线保持规定的安全距离，距普通电线1米以上，距普通高压线2.5米以上，并要防止运输的导体材料触碰电线。高处作业时必须有专人监管，夜间高处作业应有充足的照明。
2、临边作业安全基本要求
定义：在施工现场，当高处作业中工作面的边沿没有围护设施或虽有围护设施，但高度低于800mm时，这类的作业称为临边作业。
（二）临边作业安全要求：
2.1深度超过2米的沟槽、基坑等周边、建筑物通道两侧须设置牢固的安全防护栏杆。防护栏杆必须自上而下用安全立网封闭。
2.2当临边的外侧面临人行道时，除防护栏杆外，敞口立面必须采取满挂安全网或其他可靠措施做全封闭处理。施工过程中，严禁工作人员在防护栏杆上依靠、攀爬。
2.3在进行3米以上立柱、桥墩等施工时，模板顶端周围必须搭设施工平台，平台施工通道安全距离不得小于80cm；进行盖梁施工时，盖梁周围施工通道安全距离不得小于1米。平台周围必须用钢管搭设防护栏杆，防护栏杆采用外径φ4.8～5.1cmm、壁厚3～3.5mm的钢管搭设，栏杆高度不得低于1.2米。钢管如有严重锈蚀、变形或裂纹等情况，严禁使用。防护栏杆底部必须设置18厘米高的挡脚板，防止人员踩空或高空坠物发生。挡脚板宜采用钢板或厚木板等坚实材料布设。防护栏杆搭设必须牢固、可靠，周围必须用安全网进行封闭、围挡。
2.4采用抱箍施工方案进行盖梁、系梁等施工时，平台搭设方案必须进行受力稳定性验算，确定安全可靠，经主管部门审批后方可执行。抱箍必须经严格检查，无裂缝、锈蚀等情况方可投入使用。工作平台主梁宜采用工字钢承重，平台底面宜采用6.3#及以上槽钢铺设，槽钢间距应符合安全距离要求，但不宜大于80cm。平台除模板以外的工作通道底面必须用直径φ18～22mm的钢筋焊接在槽钢顶面，钢筋间距不大于10cm。并在钢筋顶面满铺钢丝网片，防止施工过程中人员踩空、防滑。
盖梁施工平台搭设示意图
2.4高空作业高度在10米以下是，可采用梯子进行攀爬作业；梯子必须由钢管焊接而成，牢固可靠。梯子外侧用钢筋制作围挡防护措施，并用安全网进行封闭，确保施工人员攀爬时发生坠落事故。高度在10米以上的作业，必须使用“香蕉爬梯”进行攀登作业。
（三）攀登作业的安全基本要求
定义：在施工现场，经常借助登高用具或登高设施，在攀登条件下进行的高处作业，称为攀登作业。
3.1在施工组织设计中应明确用于现场施工的登高与攀登设施，现场登高可借助建筑（构）物或脚手架上的登高设施，也可采用在人的垂直运输设备。
3.2攀登作业较容易发生危险，因此在编制施工组织设计时，应充分考虑施工所需的各种登高与攀登设施，为作业人员在高处施工创造一个安全作业的条件。
3.3攀登的工具主要是梯子，因此在作业时梯子的构造须牢固可靠，能足够承受施工中所负荷载；工作人员在任何梯子上攀登时，都必须面向梯子，不允许手持任何器物。在桥梁立柱等部位使用软梯时，梯子顶部与底部必须固定牢靠，保证作业人员在攀爬时不出现摇摆、晃动的现象。
3.4采用移动式爬梯时，梯子底脚要坚实，并且要采取包扎或钉橡胶皮等防滑措施，以防止梯子在攀爬过程中发生滑移梯子不准垫高使用，以防止受荷载后发生不均匀沉降或垫块发生松脱而导致梯子倾覆。
（四）悬空作业的安全基本要求
定义：在周边临空状态下，无立足点或无牢靠立足点的条件下进行的高空作业称为悬空作业。
4.1悬空作业处必须搭设牢靠的工作平台供作业人员使用，并在平台周围配置防护栏网、栏杆或其他安全设施。悬空作业所用的索具、脚手板、吊篮、平台等设备，均需经过技术鉴定或检验方可使用。
4.2在悬空支模作业时，严禁在上下同一垂直面上装、拆模板；支设高度在3米以上的墩柱模板，四周应设斜撑，并应设立操作平台；低于3米的可使用马凳操作。
4.3支设悬挑形式的模板是，应有稳固的立足点；支设临空构筑物模板时，应搭设支架或脚手架。模板上有预留孔洞时，应在安装后将洞盖严；，拆模后混凝土板上的临边或洞口，应按规定采取防护措施。
4.4绑扎梁体钢筋时，应搭设操作平台与张挂安全网；悬空梁钢筋的绑扎必须在满铺脚手板的支架或操作平台上操作；
4.5悬空浇筑混凝土时，浇筑部位离地面2米以上是，应设操作平台，不得站在模板上浇筑、振捣；
4.6在悬空进行预应力张拉作业时，应搭设工作平台供操作人员使用与放置张拉设备，工作平台应牢固可靠。在张拉区域周围设置明显的安全警示标志，禁止非工作人员进入。
五）、事故应急预案
为了积极应对桥梁施工中可能发生高处作业事故，并能高效有序地组织开展事故抢险救灾工作，最大限度地减少人员伤亡与财产损失，按照《中华人民共与国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》与《国务院关于特大生产安全事故行政责任追究的规定》的要求，结合本标段项目部施工实际情况，成立了高处坠落事故应急救援小组。
1、应急救援组织机构
组　长：项目经理
副组长：安全环保部部长
成 员：项目总工、各部门负责人及各工区主任
2、应急救援的实施程序
当桥梁施工现场发生高处坠落事故时，应按下列程序进行应急救援。
A、 报告
B、 保护事故现场
C、 现场紧急救护与紧急救险
D、 善后处理
3、实施救援
救援方案确定后，立即实施救援，各相关救援人员根据自己的救援职责，在救援小组组长的指挥下，互相配合，做好自己的救援工作，在救援过程中，要对现场进行封闭，以免及救援无关人员进入，影响救援顺利进行。
4、应急救援注意事项
当发生高处坠落事故后，抢救的重点放在对休克、骨折与出血上进行处理。
（1）发生高处坠落事故，应马上组织抢救伤者；首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克，去除伤员身上的用具与口袋中的硬物。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20°，尽快送医院进行抢救治疗。在搬运与转送过程中，颈部与躯干不能前屈或扭转，而应使脊柱伸直，绝对禁止一个抬肩一个抬腿的搬法，以免发生或加重截瘫。
（2）出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸人，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。
（3）颌面部伤员首先应保持呼吸道畅通，摘除义齿，清除移位的组织碎片、血凝块、口腔分泌物等，同时松解伤员的颈、胸部钮扣。若舌已后坠或口腔内异物无法清除时，可用12号粗针穿刺环甲膜，维持呼吸，尽可能早作气管切开。
（4）发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎。搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程严禁只抬伤者的两肩及两腿或单肩背运。
（5）发现伤者手足骨折，不要盲目搬动伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。固定方法：以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹片等。
（6）复合伤要求平仰卧位，保持呼吸道畅通，解开衣领扣。
（7）周围血管伤，压迫伤部以上动脉干至骨骼。直接在伤口上放置厚敷料，绷带加压包扎以不出血与不影响肢体血循环为宜，常有效。当上述方法无效时可慎用止血带，原则上尽量缩短使用时间，一般以不超过1h为宜，做好标记，注明上止血带时间。
①遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。正确的现场止血处理措施是：创伤局部妥善包扎，但对疑颅底骨折与脑脊液漏患者切忌作填塞，以免导致颅内感染。
a．一般伤口小的止血法：先用生理盐水(0.9％NaCl溶液)冲洗伤口，涂上红汞，然后盖上消毒纱布，用绷带较紧地包扎。
b．加压包扎止血法：用纱布、棉花等做成软垫，放在伤口上再加包扎，来增强压力而达到止血。
c．止血带止血法：选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂以上1／2处(靠近心脏位置)，下肢出血结扎在大腿上1／3处 (靠近心脏位置)。结扎时，在止血带及皮肤之间垫上消毒纱布棉垫。每隔25～40min放松一次，每次放松0.5～1min。
②动用最快的交通工具或其他措施，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送途中应尽量减少颠簸。同时，密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。
XXXX合同段项目经理部
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