全面从严治党最终版.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,“,全面从严治党,”,专题,对于,“,全面从严治党,”,这个专题，同学们可能会存在着以下的几个疑问：,1.从严治党怎么来的；发展过程是怎样的；现在是怎样的；,2.为什么要全面从严治党；如果治党不严会出现什么问题；,3.全面从严治党过程中，党做了什么工作；,4.全面从严治党在实现,“,中国梦,”,的过程中，起到什么作用；未来该怎么发展，该如何落实到实处；,前 言,Introduction,01,“,全面从严治党,”,的发展脉络,02,“,全面从严治党,”,的必要性,03,“,全面从严治党,”,的主要措施及成效,04,“,全面从严治党,”,的时代价值,目 录,content,”,全面从严治党,“,的发展脉络,“,全面从严治党,”,作为中国共产党治党建党的最高原则，它的提出历经了从,“,治党,”,到,“,从严治党,”,再到,“,全面从严治党,”,的过程。,（一）中国共产党早期的,“,治党,”,思想,中国共产党从,1921,年在嘉兴南湖的摇船上诞生之日起，就有治党建党、从严要求的传统。从历次党的代表大会通过的党纲党章看，治党建党思想贯穿始终。,一大,一大党纲虽然只有,15,条，但涉及纪律规定的至少有,6,条，占相当大的比重和突出位置。,（一）中国共产党早期的,“,治党,”,思想,二大,二大党章专设“纪律”一章，制定了具体的党员纪律处分细则。,四大,三大,四大党章的“纪律”一章对党组织和党员的纪律作出更具体的规定，如，“凡党员在离开其所在地时必须经该地方党部许可。其所前往之地如有党部时必须向该党部报到”等，表明党对纪律问题的重视程度不断提高。,三大党章增加了“党员自请出党”的规定，“自请出党”即自愿退党之意。增加该条款，旨在加强党员自律意识。,一大,五大,五大党章把纪律处分分为两类：一类是对党组织，分警告、改组和重新登记（解散组织）三种；另一类是对党员，分警告、党内公开警告、临时取消党内外工作、留党察看和开除党籍五种。另一项重要规定是设立监察委员会，这在党的历史上属首次。,（一）中国共产党早期的,“,治党,”,思想,六大,六大党章第一次明确规定民主集中制为党的组织原则，还强调“严格地遵守党纪为所有党员及各级党部之最高责任”。,七大,七大党章总纲指出：“中国共产党必须经常注意清除自己队伍中破坏党的纲领和党章、党纪而不能改正的人出党。”这说明必须通过严肃党纪维护党的纯洁性。,（一）中国共产党早期的,“,治党,”,思想,毛泽东同志在新中国成立前夕，告诫全党要牢记,“,两个务必,”,，成为党执政后建党治党的新坐标、新指针。,随着改革的推进，商品经济的发展，以及对外开放的扩大，使得一些掌握权力的部门和干部有机会以权谋私，进行权力,“,寻租,”,，党风建设和反腐败斗争面临着严峻的形势。,20世纪,80,年代,中共中央整党工作委员会发出,关于农村整党工作部署的通知,，提出,“,要从严治党，坚决反对那种讲面子不讲真理，讲人情不讲原则，讲派性不惜牺牲党性的腐朽作风,”,。这是中央文件中首次明确提出,“,从严治党,”,。,1985,年,11,月,24,日,中共十三大报告中指出，,“,必须从严治党，严肃执行党的纪律,”,。同时，中顾委向十三大的报告也指出，,“,改革、开放的新形势新环境，更加要求坚持从严治党的原则,”,。中纪委向十三大作的报告中多次使用,“,从严治党,”,的提法。在党的十三大后，,“,从严治党,”,开始在党的文献中大量使用。,1987,年,10,月,党的十四大强调，要坚持党要管党和从严治党。中共十四大通过的,中国共产党章程（修正案）,，明确提出党的建设必须,“,坚持从严治党,”,。,“,从严治党,”,写进党章，这标志着我们党正式将其作为管党治党的总遵循和根本原则。,1992,年,10,月,（二）改革开放后,“,从严治党,”,思想的提出。,党的十五大提出，,“,从严治党，是保持党的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力的保证,”,，,“,把从严治党的方针贯彻到党的建设的各项工作中去,”,。,1997,年,9,月,党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，在全党开展党的群众路线教育实践活动。中共十八大强调，要坚持党要管党、从严治党，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。,2012,年,11,月,8,日,习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上提出了,“,全面推进从严治党,”,的重大战略，并对新形势下推进全面从严治党提出了,“,八点要求,”,习近平总书记特别强调，,“,从严治党必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位，这是这次活动给我们提供的最深刻的启示,”,。,2014,年,10,月,8,日,在江苏调研期间，习近平提出了,“,四个全面,”,思想，将,“,从严治党,”,首次提升到了,“,全面从严,”,的高度，意蕴深邃。,2014,年,12,月,（二）改革开放后,“,从严治党,”,思想的提出。,习近平总书记,“,全面从严治党,”,思想的提出，是执政的中国共产党面对当今国际、国内、党内情况的现实应对，是执政党加强自身建设审时度势的思考，必然蕴含丰富的时代内涵和新要求。,1,、新时期,“,全面从严治党,”,的内涵,2,、新时期,“,全面从严治党,”,的新要求,（三）新时期,“,全面从严治党,”,的内涵及要求,内容全覆盖，涵盖党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设各个领域，体现党的建设系统性和整体性,01,02,“,全面,”,（三）新时期,“,全面从严治党,”,的内涵,主体全覆盖，要明确管党治党的主体是各级党组织和广大党员干部，尤其是各级党组织的主要负责人,思想教育要从严，要坚定理想信念，只有信念坚定，才能重心不倒、不走偏路,01,02,03,04,“,从严,”,（三）新时期,“,全面从严治党,”,的内涵,纪律要求要从严，纪律是管党治党的尺子，要把纪律这把尺子挺在前面，立起来，严起来，要严格遵守党的政治纪律和政治规矩,作风建设要从严，要净化政治生态，严肃党内政治生活，持之以恒地贯彻落实,“,中央八项规定,”,精神，驰而不息地紧盯,“,四风,”,问题出现的新形式、新动向,干部管理要从严，要按照好干部的标准选人用人，加强对干部的日常监督，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止,这是建党思想中首次提到作为各级党委的主体责任，提出,“,各级党委有主体责任，党委书记有领导责任党建部门有落实责任，基层组织有具体责任。,”,落实从严治党责任就要求，对各级各部门党组织负责人特别是党委（党组）书记的考核，首先要看党建的实效，考核其他成员领导干部工作也要加大这方面的权重。为此，要求各级各部门党委（党组）必须树立正确政绩观，把从严治党责任承担好、落实好，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把各条战线、各个领域、各个环节的党建工作抓具体、抓深入。,落实从严治党责任,新时期,“,全面从严治党,”,的新要求,要求思想教育要结合落实制度规定来进行，使加强制度治党的过程成为加强思想建党的过程，也要使思想建党的过程成为加强制度建党的过程。,坚持思想建党和制度建党紧密结合严肃党内政治生活,要求全体党员要增强角色意识和政治担当，在党言党、在党忧党、在党为党。把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节，敢于同形形色色违反党内政治生活原则和制度的现象作斗争。,（三）新时期,“,全面从严治党,”,的新要求,习总书记在全面部署从严治党的八个新要求的同时，也明确地指出了其中的重点：,“,从严治党，重在从严管理干部。,”,坚持以严的标准要求干部，以严的措施管理干部，以严的纪律约束干部，使广大干部既廉又勤，既干净又干事。,坚持从严管理干部,持续深入改进作风,指出,“,不正之风离我们越远，群众就会离我们越近，作风建设必须常抓、抓细、抓长，持续努力，久久为功,”,。,严明党的纪律,纪律面前一律平等，党内不允许有不受纪律约束的特殊党员，党的各级组织要积极探索纪律教育经常化、制度化的途径。,（三）新时期,“,全面从严治党,”,的新要求,发挥人民监督作用,人民群众中蕴藏着治国理政、管党治党的智慧和力量，从严治党必须依靠人民，要织密群众监督之网，开启全天候探照灯，各级党组织和党员、干部的表现都要交给群众评判。,深入把握从严治党规律,深入基层，深入实际，深入研究管党治党实践，使从严治党的一切努力都集中到增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力上来，集中到提高党的领导能力和执政能力、保持和发展党的先进性和纯洁性上来。,（三）新时期,“,全面从严治党,”,的新要求,“全面从严治党的,”,八条新要求，切中了管党治党过程中存在的问题和积弊，是对党的建设各个薄弱环节和制度漏洞的系统性修正，更是对执政党建设规律尤其是从严治党规律的探索和把握。这八条新要求在实践中有极强的现实针对性和可操作性，有利于全面提高管党治党的科学化水平。,（三）新时期,“,全面从严治党,”,的新要求,”,全面从严治党,“,的必要性,习近平总书记提出,“,全面从严治党,”“,党的作风关系人心向背，关系党的生死存亡,”,，号召全党及时解决影响党的创造力凝聚力战斗力的问题，认真医治损害党的先进性和纯洁性的病症，坚决祛除滋生在党的健康机体上的毒瘤，在理论和实践上不断开创全面从严治党的新境界。,。,党的性质与任务要求我们必须从严治党,党的历史经验与教训要求我们必须从严治党,党面临的考验与危险要求我们必须从严治党,必要性,1,2,3,“,全面从严治党,”,的必要性,作为中国工人阶级、中国人民和中华民族的先锋队，要在本世纪末带领中国人民实现中华民族伟大复兴艰巨而又光荣的历史使命，必须从严治党，严密构建铁的纪律与规矩。,党的一大和二大通过的党纲和党章，确定了,中国共产党工人阶级先锋队的性质。,从党的二大到党的十八大，经过不断修改完善，党的性质现在,最完整,、,最科学的表述,是：,“,中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。,”,（一）党的性质与任务要求我们必须从严治党,既然中国共产党是一个先锋队组织，其先进性就决定了她与西方资本主义国家的政党相比有着根本的差别，除了阶级性的根本差别外，在组织运行方式上也存在很大差别。西方政党大多都是较为松散自由的组织形式，没有太严格的组织纪律约束。这与它们只是国家政权选举机器的功能定位有关。选举一过，政党的功能和作用就淡化了。而作为长期执政的政党，中国共产党不仅要代表中国先进生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益，而且还肩负着带领中国人民在本世纪末实现中华民族伟大复兴这个艰巨而又光荣的历史使命。,（一）党的性质与任务要求我们必须从严治党,要保持工人阶级政党的先进性质，要完成中华民族伟大复兴的历史使命，就必须首先把党自身建设好。党的先进性质虽然与其所代表的阶级先进与否有密切关系，但这并不是说党的先进性是与生俱来、一劳永逸的。一个政党是否具有先进性，既要从理论层面研究它的宗旨和纲领以及它所奉行的理论路线与方针政策，也要从实践层面观察它是否具有严格的纪律与规矩能保证它切实将其理论路线与方针政策付诸实践。,（一）党的性质与任务要求我们必须从严治党,过去所取得的这一切成就原因固然很多，但其中一个重要的原因就是，党坚持遵循铁一般的纪律。今天中国共产党身上肩负的历史使命一点也不比民主革命时期夺取政权轻松，甚至可以说实现中华民族伟大复兴的历史使命远比夺取政权的任务更加艰巨复杂，更需要强化党的凝聚力和战斗力。一个思想理论混乱、生活作风腐败、组织纪律松散的政党是不可能带领中国人民顺利完成这个艰巨而又光荣的历史使命的。而要解决这些问题，就必须从严治党，从严构建铁的纪律与规矩，以维护党的团结与统一，增强党的凝聚力与战斗力。,（一）党的性质与任务要求我们必须从严治党,新中国成立后，中国共产党成为执政党，地位和环境的变化使得中国共产党更加重视党的自身建设。党的八大对群众路线、民主集中制、集体领导、党内外监督等方面都作了新的严格规定，以应对由革命党转为执政党所带来的地位变化。,在党的发展过程中也犯过个别重大的错误。其中，以“大跃进”运动和长达十年的“文化大革命”最为严重。不切实际的“浮夸风”以及出现的“个人利益集团”，使党的事业遭受严重挫折，党的组织原则和组织纪律受到严重干扰破坏，导致党的自身建设也偏离了正常的发展轨道。在粉碎江青反革命集团后，十一届三中全会才开始全面认真地纠正“文化大革命”及其以前的左倾错误，审查和解决了党的历史上一批重大冤假错案，逐步将党的自身建设带回正确的发展道路。,（二）党的历史经验与教训要求我们必须从严治党,1980,年中共中央颁布的关于党内政治生活的若干准则是新时期从严治党的一个重要党内法规文件共十二条，旨在全面恢复和进一步发扬党的优良传统和作风，健全党的民主生活，维护党的集中统一，增强党的团结，巩固党的组织和纪律，提高党的战斗力。,后经邓小平、江泽民、胡锦涛三代领导集体的努力而不断完善。党的十八大以来，以习近平为总书记的新一届党中央十分重视全面从严治党，从出台,“,八项规定,”,，修改和颁布中国共产党廉洁准则中国共产党党员处分条例等党纪党规，到开展,“,群众路线教育实践活动,”“,三严三实教育活动,”,以及正在进行的,“,两学一做,”,活动，全面从严治党的力度与效果达到了党建历史上最高水平。,（二）党的历史经验与教训要求我们必须从严治党,全会提出,坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态。,纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障，是党内政治生活的重要内容。必须严明党的纪律，把纪律挺在前面，用铁的纪律从严治党。坚持纪律面前一律平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外，党内决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员。,十八届六中全会,中国共产党诞生,90,多年来，党的队伍经历了由小到大，由弱到强，由局部执政到全国执政的重要转变。从严治党的党纪党规体系也经历了由无到有、由粗到细、由宽到严的发展过程。通过从严治党，我们党不仅很好地解决了,自身的生存和发展问题,，而且领导人民群众在夺取政权与,建设国家现代化,方面取得了辉煌成就，为进一步全面从严治党提供了宝贵的经验与启迪。其中最重要的经验与启迪就是：,依法治国，必先依规治党,。在这方面，,中国共产党既积累了许多成功的经验，也留下了不少失误的教训。,无论是成功经验还是失误教训都值得好好珍惜和记取。无论是依法治国还是依规治党，最终都要落实在执政党的各级领导干部身上。只有广大领导干部从上到下，时时事事严格遵守党纪党规，才能真正发挥党员干部的先锋模范作用，从而进一步提升党的凝聚力和战斗力。,（二）党的历史经验与教训要求我们必须从严治党,中国共产党作为马克思主义政党，在中国革命、建设、改革各个历史时期，尽管遭遇过各种严重危机与挑战，但始终把保持党的先进性与纯洁性作为党的建设的根本问题和重要目标，把遵守党纪党规，维护党的团结和统一作为化解各种危机和挑战的重要保障。,毛泽东同志早就明确指出，我们要建设的是,“,一个有纪律的、思想上纯洁的、组织上纯洁的党，合乎统一的标准的党,”,。习近平总书记也说过：,“,保持党的先进性和纯洁性建设，是我们党在改革开放和社会主义现代化建设过程中应对和经受住考验、化解和战胜危险的重要法宝。,”,由此可见，要,应对和经受住考验,、,化解和战胜危险,，都需要全党始终保持党的先进性和纯洁性，需要每个党员干部严格遵守党纪党规。,（三）党面临的考验与危险要求我们必须从严治党,01,02,03,04,能力不足的危险,精神懈怠的危险,消极腐败的危险,脱离群众的危险,四大危险,党所面临的四大危险,长期执政考验是一项综合的考验，也是最根本的考验，解决长期执政考验的出路在于民主。,核心就是中国共产党如何与自己所领导的社会主义市场经济相适应的问题。,深刻理解改革开放是党在新的历史条件下领导人民进行的新的伟大革命，是决定当代中国命运的关键抉择。,核心就是中国共产党如何应对全球一体化挑战、统筹好国内外两个大局的问题。,01,02,03,04,改革开放考验,执政考验,外部环境考验,市场经济考验,四大考验,党所面临的四大考验,缺乏有效的监督体制，审批大权于刘铁男一人掌握。检察机关在公诉时也指出：“监督制约权力机制不到位，是被告人刘铁男违法犯罪的客观因素。刘铁男平时是“不做工作不画圈”，积压了大批能源项目，在被举报后却,3,个月突击审批,50,多个项目。英国历史学家阿克顿有一句名言：“权力导致腐败，绝对的权力导致绝对的腐败。”这句话在刘铁男身上再次得到了印证。,仇和的落马，更大的意义还是对独断专行的否定，对人治的纠偏。做官可以有个性，可以有探索，但不能太任性。不能坏了制度对官员约束的框架，信马由缰，侵害群众的合法权益，不能以表面的个性来掩盖权力的任性。,刘铁男案,仇和案,周永康案,“敛财享尽奢靡盛宴 而今满门深陷囹圄”这似乎是对周永康一手带出的周氏家族最恰当不过的描述。因为缺乏监督、权力的高度集中使得周永康能够滥用职权、贪污受贿。也正是因为家教不严、家风不正，让周永康家族成员把家庭当成了权钱交易所，把家人当成了利益共同体。“一人得道，鸡犬升天”“前门当官，后门开店”，结果，人前“同气连枝”、狱中“同病相怜”。不光如此，周永康以及腐败下属们热衷拉山头、搞宗派、划地域，由此组成利益共同体，导致山头式腐败泛滥，对于这种“山头主义”、“圈子文化”正应该是实施重点打击的对象。,典型反腐案件分析,通过大量的腐败案例回溯，平心而论，很多腐败分子并不是一开始走上仕途就腐败的，相反，很多人也曾经是政治上的先进分子，工作上的积极分子，作风上的廉洁分子。是什么原因使他们蜕化变质的呢？是不是党内缺乏相关制度机制的监督或纪律和规矩的约束？答案显然是否定的。诚然，党内的制度机制的确还有很多不健全、不完善的地方，但相对于民主革命时期我们党内的制度机制，今天的制度机制无论是数量还是质量都要健全完善多了。革命根据地时期的,“,三大纪律八项注意,”,短短几十个字管住了我们党和军队,20,年，今天那么多的条条框框却管不住腐败官员的一张嘴、一双手的,“,吃拿卡要,”,。由此可见，最关键的不是纪律和规则条文的多少，而是,这些纪律规则是不是铁的、刚性的，是不是得到严格遵守和执行,。,（三）党面临的考验与危险要求我们必须从严治党,那些腐败官员不是不知道那些纪律和规则的存在，也不是不知道那样做是违纪违规的。为什么明明知道那些纪律和规则的存在却还要违纪违规呢？究其原因，从党的组织层面来说，就是,治党不严，违纪不究,。有的党组织错误认为，有些领导干部虽然有些小的违纪违规行为，但与他的能力和政绩来说可以,忽略不计,了，甚至可以,以功抵过,了。,正是这种小过不究和以潜规则取代显规则的做法，助长了某些官员在违纪违法的路上越走越远，越陷越深。,因此，要克服党员干部在应对,“,四大考验,”,时发生的,“,四大危险,”,，就必须要全面从严治党，只有在,“,严,”,字上下足功夫，严密构建铁的纪律与规矩，严格遵守和执行党纪党规，才能转危为安，化险为夷。,（三）党面临的考验与危险要求我们必须从严治党,（,1,）强化责任意识，提升敢于担当的能力；,（,2,强化创新意识，提升创造性开展工作的能力；,（,3,）强化民本意识，提升为民服务能力；,（,4,）强化实践意识，提升求真务实能力；,1,2,4,3,四个意识和,“,四种能力,”,一方面，纯洁性是先进性的前提和基础。没有了党的纯洁性，党就失去了保持先进性的基础，丧失了纯洁性，也就必然会丧失党的群众基础，党的先进性也就无从谈起。所以说，保持党的纯洁性是保持先进性的基础，是必然要求,总之，党的先进性和纯洁性是辩证统一的，是相辅相成的关系，两者都是由中国共产党的性质和总之决定的，两者都是新时期党不断加强自身建设的内在要求,另一方面，先进性是纯洁性的体现和保证。判断一个马克思主义政党是否纯洁的最重要的标准就是在思想上，是否以马克思主义及其中国化的理论成果为指导思想。,一,二,三,党的先进性和纯洁性建设,”,全面从严治党,“,的主要措施,全面从严治党，是以习近平同志为总书记的党中央治国理政最鲜明的特征。党的十八大以来，党中央高度重视党要管党、从严治党，作出系列重大部署，带领全党开辟了党的建设新境界。,（一）从严加强思想理论武装，保证全党思想统一。,（二）从严加强作风建设，推动党风政风明显好转。,（三）从严把好选人用人关，培养选拔人民需要的好干部。,（五）从严加强基层党组织和党员队伍建设，不断夯实党的执政基础。,（四）从严管理监督干部，努力打造忠诚、担当的干部队伍。,（六）从严加强反腐倡廉建设，坚决遏制腐败蔓延势头。,（七）从严加强制度建设，着力提高制度治党、依规管党的水平。,”,全面从严治党,“,的主要措施,（一）从严加强思想理论武装，保证全党思想统一。,注重思想建党是马克思主义政党建设的基本原则，是我们党的优良传统和政治优势。党的十八大以来，我们把从严加强思想理论武装作为全面从严治党的首要任务，不断夯实全党共同奋斗的思想基础。,突出习近平总书记重要讲话精神的学习培训；,深入开展理想信念教育；,大力加强党性党风党纪教育；,思想统一,步调一致,1,2,3,（一）从严加强思想理论武装，保证全党思想统一。,1,、突出抓好习近平总书记系列重要讲话精神的学习培训。,通过学习教育，广大党员干部进一步加深了对习近平总书记系列重要讲话科学内涵、精神实质的理解，坚定了中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，增强了在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致的先进性纯洁性。,（一）从严加强思想理论武装，保证全党思想统一。,2,、深入开展理想信念教育,对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。习近平总书记反复强调，理想信念是共产党人精神上“钙”，精神上“缺钙”就会得“软骨病”，就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。分析十八大以来查处的一系列典型腐败案件，都能清楚地说明这一点。,（一）从严加强思想理论武装，保证全党思想统一。,一段时间以来，一些党员干部党的意识、,党员意识淡化，纪律意识、规矩意识弱化，,严重影响到党的凝聚力、战斗力。习近平,总书记多次强调，要下大气力抓好党性党,风党纪教育，引导党员干部做政治上的明,白人、守纪律讲规矩的带头人。特别是在,十八届中央纪委二次、三次、五次全会上，总书记专门对严明党的政治纪律、政治规矩和组织纪律作了深刻阐述、提出明确要求。,（一）从严加强思想理论武装，保证全党思想统一。,3,大力加强党性党风党纪教育。,制定实施八项规定；,深入推进,“,三严三实,”,专题教育；,01,02,03,（二）从严加强作风建设，推动党风政风明显好转。,扎实开展党的群众路线教育实践活动；,党的十八大之后不久，中央就制定了十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，这是新一届党中央加强作风建设的切入口和动员令。在中央的坚强领导和示范带动下，各地区各部门迅速行动，以严实有力的措施抓好八项规定精神的落实。经过多年的持续努力，八项规定精神深入人心，成为作风建设的代名词。,（二）从严加强作风建设，推动党风政风明显好转。,1,制定实施八项规定。,开展教育实践活动，是党的十八大作出的一项战略决策。这次教育实践活动以为民务实清廉为主题，以反对“四风”为聚焦点，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，对党内思想之尘、作风之弊、行为之垢进行了一次大排查大检修大扫除，取得了重大成果。,（二）从严加强作风建设，推动党风政风明显好转。,2,，扎实开展党的群众路线教育实践活动。,一,二,三,广大党员干部受到马克思主义群众观点的深刻教育，贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性明显增强,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风得到有力整治,恢复和发扬了批评和自我批评优良传统，探索了新形势下严肃党内政治生活的有效途径,（二）从严加强作风建设，推动党风政风明显好转。,2,、扎实开展党的群众路线教育实践活动。,严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。天下大事必作于细，古往今来必成于实。“三严三实”，需要我们每个人每个党员在日常工作中需要遵循的也是我们必须执行的，只有修身律已，每项工作都从实际出发，勇于直面困难、善于解决困难才能寻求到真正的发展。,（二）从严加强作风建设，推动党风政风明显好转。,3,，深入推进,“,三严三实,”,专题教育。,（,1,）落实新时期好干部标准，着力破解,“,四唯,”,问题；,（,2,）严把干部考察任用关，坚决防止,“,带病提拔,”,；,（,3,）着眼事业长远发展，改进年轻干部培养选拔工作；,（,4,）推进干部能上能下，形成能者上、庸者下、劣者汰的用人机制；,德才,兼备,1,2,4,3,（三）从严把好选人用人关，培养选拔人民需要的好干部。,（,1,）落实新时期好干部标准。,习近平总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”二十字好干部标准，是新时期选人用人的基本遵循，对建设高素质干部队伍具有重大指导意义。,针对选人用人工作中存在的“唯票、唯分、唯GDP、唯年龄”问题，采取了一系列改进措施。实行竞争性选拔不能只看分数，要坚持实践标准、实绩依据、实干导向，引导干部在重实干、出实绩上竞争，防止把严肃的干部工作搞成选秀表演。真正使那些重实际、说实话、办实事、求实效的干部受到褒奖和重用，使那些做表面文章、热衷于搞“形象工程”“政绩工程”的干部受到约束和警诫。,（三）从严把好选人用人关，培养选拔人民需要的好干部。,（,2,）,推进干部能上能下，形成能者上、庸者下、劣者汰的用人机制。,能上不能下，是长期制约干部工作的一大难题。虽然我们一直致力于解决这个问题，但总体进展不大，干部队伍仍然是超稳定的结构，当了领导干部就是“铁交椅”，不管适应不适应、称职不称职，基本上就干到底了，这对于调动干部积极性、增强队伍活力很不利。,党的十八届三中全会明确提出，要破除“官本位”观念，推进干部能上能下、能进能出。为了落实这一要求，我们加大改革力度，在总结实践经验、调研听取意见的基础上，制定了推进领导干部能上能下若干规定（试行）。这个规定，对解决干部“下”的问题提供了比较系统完善的方案，在建立干部能上能下制度机制上迈出了实质性的步伐。,（三）从严把好选人用人关，培养选拔人民需要的好干部。,完善从严管理干部队伍制度体系；,开展突出问题专项整治；,严格日常管理监督；,党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。党的十八大以来，我们认真落实中央关于从严治吏精神，坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，打出了一套从严管理、监督干部的,“,组合拳,”,。,（四）从严管理监督干部，努力打造忠诚、担当的干部队伍。,（四）从严管理监督干部，努力打造忠诚、担当的干部队伍。,完善从严管理干部队伍制度体系。,注重把日常管理、重点管理和关键时刻管理贯通起来，把科学定责、加强考核、强化监督等链接起来，先后制定实施了规范党政领导干部在企业兼职（任职）、个人有关事项报告抽查核实、配偶已移居国（境）外的国家工作人员任职岗位管理、领导干部出国（境）管理监督工作等一系列制度规定，努力做到对象全覆盖、过程全覆盖，形成管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明的管理监督闭环系统。,裸官,问题,截至目前，全国共集中清理副处级以上“裸官”3961人，对不符合要求的1061人进行了岗位调整；开展领导干部个人有关事项报告抽查核实，去年的抽查比例是3%5%，今年提高到10%。截至今年上半年，有1790名拟提拔为副处级以上干部的考察对象，因抽查核实发现问题被取消提拔资格。,（四）从严管理监督干部，努力打造忠诚、担当的干部队伍。,一,二,三,以基层服务型党组织建设为统领，扎实推进各领域的党建工作；,严格党员教育管理，提升党员队伍整体素质；,全面开展市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核，健全和落实基层党建工作责任制；,（五）从严加强基层党组织和党员队伍建设，不断夯实党的执政基础。,（五）从严加强基层党组织和党员队伍建设，不断夯实党的执政基础。,习近平总书记强调，贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。党的十八大以来，我们树立大抓基层的导向，努力扩大组织覆盖、建强骨干队伍、强化基础保障，推动基层组织全面进步、全面过硬。,基层党,建任务,一、党员组织关系集中排查工作情况,二、党代表和党员违纪违法未给予相应处理排查清理情况,三、基层党组织按期换届专项检查情况,四、党费收缴使用管理工作专项检查情况,五、推进非公企业和社会组织党的组织覆盖和工作覆盖情况,六、抓党建促脱贫攻坚工作情况,七、机关党员干部学习教育情况,（五）从严加强基层党组织和党员队伍建设，不断夯实党的执政基础。,研究意义,依纪依法严惩腐败，查处严重违纪违法案件取得重大进展；,加强和改进巡视工作，发挥反腐,“,利剑,”,作用；,落实,“,两个责任,”,，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的机制；,1,2,3,（六）从严加强反腐倡廉建设，坚决遏制腐败蔓延势头。,1,，依纪依法严惩腐败，查处严重违纪违法案件取得重大进展。,党中央坚持有腐必反、有贪必肃，“老虎苍蝇一起打不管是谁、不管地位多高、权力多大，只要触犯党纪国法就一查到底、决不手软。坚持纪在法前、纪严于法，把纪律和规矩挺在前沿，抓早抓小、动辄则咎，使纪律立起来、严起来、执行到位。注重解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，严肃查办矿产资源、,土地出让、房地产开发、工程项目、惠民资金、,专项经费以及科教文卫等重点领域和关键环节,的腐败案件。,（六）从严加强反腐倡廉建设，坚决遏制腐败蔓延势头。,十八大以来，自2012年12月2日李春城被中央纪委带离，截止到2015年11月13日中纪委宣布姚刚被查，共查处副省级以上官员139名（含军队副军以上）。而据历史资料记载，自上世纪八十年代，到2012年11月十八大召开，在30多年的时间里，大致有130多名问题高官落马。从分布地域看，查处,的高级干部覆盖了31个省区市。,周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、,令计划、苏荣、周本顺、白恩培、,蒋洁敏等一大批党政军的高层被查处。,（六）从严加强反腐倡廉建设，坚决遏制腐败蔓延势头。,1,，依纪依法严惩腐败，查处严重违纪违法案件取得重大进展。,2,加强和改进巡视工作，发挥反腐,“,利剑,”,作用。,党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度，是党内监督的战略性制度安排。党的十八大以来，中央进一步重视和加强巡视工作，制定中央巡视工作五年规划，确定中央巡视,工作方针，修订颁布巡视工作条例，,中央政治局常委会多次研究巡视工作，,听取每一轮巡视情况汇报，推动巡视工作,扎实有效的开展。,（六）从严加强反腐倡廉建设，坚决遏制腐败蔓延势头。,党的十八大以来，中央巡视组已开展7轮巡视，共巡视118个地方、部门和单位，实现了对31个省区市和新疆生产建设兵团、55家中管国有重要骨干企业的全覆盖，并对16个中央部门、12个事业单位、1家中管金融企业和2个中管高校进行了巡视。实行巡视组组长、巡视对象、巡视组与巡视对象关系三个不固定，一次一授权；带着问题去巡视，冲着具体人、具体事，一个下属单位、一个工程项目、一笔专项经费去巡视。,（六）从严加强反腐倡廉建设，坚决遏制腐败蔓延势头。,2,加强和改进巡视工作，发挥反腐,“,利剑,作用。,腐败现象之所以滋长蔓延，甚至在一些地方和单位出现系统性、塌方式腐败，与管党治党失之于宽、失之于软，党委（党组）主体责任落实不力，纪委（纪检组）监督责任落实不到位，有非常直接的关系。针对这种情况，中央突出强化“两个责任”，督促各级党委（党组）和纪委（纪检组）切实把党风廉政建设的担子担起来。大力推动纪检体制改革，强化上级纪委对下级纪委的领导，推进纪检机关转职能、转方式、转作风，强化监督执纪问责；全面落实中央纪委向中央一级,党和国家机关派驻纪检机构，充分发挥,“派”的权威和“驻”的优势。,（六）从严加强反腐倡廉建设，坚决遏制腐败蔓延势头。,3,落实,“,两个责任,”,，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的机制。,（,1,）加强党内法规制度建设,；,（,3,）切实增强制度执行力；,（,2,）扎实推进党的建设制度改革；,一,二,三,（七）从严加强制度建设，着力提高制度治党、依规管党的水平。,1,加强党内法规制度建设。,着眼到建党100周年时建成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系，中央先后修订党内法规制定条例，制定出台党内法规备案和解释两个规定，编制实施中央党内法规,制定工作第一个五年规划纲要，开展,了党的历史上第一次党内法规清理。,根据全面从严治党需要，抓紧制定,出台一批重要的党内法规，截至目,前新制定或修订的党内法规共34件，,其中条例5件、规则6件、规定14件、,细则9件。,（七）从严加强制度建设，着力提高制度治党、依规管党的水平。,2,扎实推进党的建设制度改革。,党的建设制度改革，是全面深化改革的重要内容，也是全面深化改革取得成功的重要保证。十八届三中全会之后，按照中央全面深化改革总体部署，制定实施深化党的建设制度改革实施方案，从深化党的组织制度、干部人事制度、基层组织建设制度、人才发展体制机制改革4个方面，提出了55项具体改革任务，明确了今后几年党的建设制度改革的路线图、时间表、任务书。,（七）从严加强制度建设，着力提高制度治党、依规管党的水平。,3,，切实增强制度执行力。,制度的生命力在于执行。再好的制度得不到执行，也不过是一纸空文。中央明确，改革举措由谁主持制定，就由谁督促落实；,涉及哪一级、哪个部门的业务，就以谁为主落实，,其他部门和单位要协同落实。为了推动改革举措,的落实，中央改革办专门成立了督察局，对重点,改革文件执行情况进行督察。中央还要求把党内,法规执行纳入党委督察重要内容，建立健全党内,法规执行检查常态化机制，确保制度真正成为硬,约束，而不是“纸老虎”“稻草人”，坚决维护,制度的严肃性和权威性。,（七）从严加强制度建设，着力提高制度治党、依规管党的水平。,”,全面从严治党,“,的时代价值,“,全面从严治党,”,是,“,四个全面,”,战略总布局中的政治保证，在实现伟大中国梦进程中具有较高时代价值。,党的十八届五中全会通过的中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议，描绘了未来五年国家发展蓝图，是全面建成小康社会决胜阶段的纲领性文件。,十二届全国人大四次会议,根据建议制定通过了规划纲要，这个纲要将成为今后五年我国经济社会发展的基本遵循。习近平总书记强调，,夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利，关键在党。坚持全面从严治党，对于推进,“,十三五,”,规划的落实，推动宏伟蓝图转化为美好现实，具有根本性意义。,01,02,03,作风保障,纪律保障,组织保障,把严明政治纪律摆在首要位置；,把纪律教育作为重要基础；,把强化党内监督作为重要支撑；,把激励保护作为重要方法；,全面从严治党，根本要靠,纪律,只有把纪律挺在前面，用纪律和规矩管住全体党员干部，才能够营造良好的政治生态，更好地激浊扬清、惩恶扬善，保证,“,十三五,”,规划落到实处。,把严明政治纪律摆在首要位置,在党的所有纪律中，政治纪律永远排在第一位。我们要坚持从讲政治的高度，严守、维护政治纪律和政治规矩。要强化,政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,，始终与党中央保持高度一致，坚定不移、经常主动地向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论路线方针政策看齐。我们要坚决维护党中央的绝对权威，推动中央大政方针和各项决策部署在湖北不折不扣贯彻落实。要坚决防止和纠正,上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，各行其是、阳奉阴违,等行为，确