地质灾害应急演练实施方案.doc

关于XXXXX发生山体滑坡事故
应急救援演练实施方案

根据《XXXXX的通知》 xxxx年“安全生产月”活动总体部署。为进一步贯彻落实《地质灾害防治管理办法》及《地质灾害防治条例》，检验《xxxxx地质灾害救援应急预案》的效果，提高各乡（镇）、政府职能部门和村委会处置地质灾害事故和对重大安全事故的快速反应能力，保障人民群众的生命财产安全，xxxx决定在xxxxx开展一次“突发性地质灾害救援应急演练”。为确保演练工作顺利进行，根据《xxxx地质灾害救援应急预案》，特制定本方案。
一、指导思想和目的
地质灾害应急救援工作以“三个代表”重要思想为指导，坚持《安全生产法》和“党政同责、一岗双责”、“三必须”的方针，把“以人为本，为民解困，安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针落到实处,紧紧围绕保障人民群众生命财产安全、构建社会主义和谐社会和建设平安xxxx的总体目标，开展处置地质灾害事故演练。通过演练，提高各乡（镇）、政府职能部门和村委会处置地质灾害事故和对重大安全事故的快速反应能力，最大限度减轻地质灾害事故造成的损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定。
二、演练名称、演练时间、地点及参演人员、参演车辆观摩人数
（一）演练名称
地质灾害应急救援综合演练。
（二）演练时间：xxx年x月xx日上午x时xx分开始
（三）演练地点：xxxxxxx（四）
参演人员： xxx人。其中：
（五） 观摩人员（xxx人）：
（六）参演车辆：xxx辆，其中：
三、事故场景设计
场景一：山体滑坡导致路面受损，致使XXX辆经过此路段的客运车辆受困，车辆需要帮助撤离到安全地带。
二是由于连续下雨，导致XXXX山体滑坡。
场景三：山体滑坡同时造成附近居民房屋受损，人员受伤、受困，生命财产受到安全威胁，需要进行疏散及转移。
（二）事故现场情况。
1、灾情基本情况：
XXXX年X月XX日上午XXX时,由于连续下雨，导致XXXX山体滑坡，车辆受阻，民房受损，群众受困、受阻，需要帮助疏散及转移。XXXX立即向 即向XXXXX报告并在第一时间迅速组织人员前往事故现场，XXXX下达启动《XXXX地质灾害救援应急预案》。安委办接通知后，立即通知相关成员单位按工作职责，赶赴事故现场参与救援工作。
四、组织机构
（一）成立应急演练指挥领导小组（演练指挥部）：
本次演练由XXXXXX对演练全过程进行指导。为确保演练的顺利进行，成立演练指挥领导小组（演练指挥部）。
组 长（指 挥长）：
XXX
副组长（副指挥长）
成员单位：XXXXX 等部门组成。
领导小组（演练指挥部）职责：审定演练方案，确定参演单位任务；组织召开演练工作协调会，安排部署演练有关事项；领导和组织整个演练工作的筹备及实施；进行演练控制、协调演练经费等，确保演练顺利完成。
领导小组下设办公室，办公室设在XXXX,兼任办公室主任。
办公室职责：制定演练初步方案报领导小组审批；组织召开演练工作筹备分析会、检查各机构演练准备情况、协调勤务保障；及时向领导小组汇报演练筹备工作进展情况，提出有关建议；对参演单位的准备工作进行检查指导和督促落实；组织参演单位和人员熟悉场地、路线。组织协调所属救援机构根据任务做好演练准备和参加演练。
（二）根据演练和事故应急救援的需要，成立XX个专业小组，各专业组具体职责如下：
1、事故预设组：负责事故情况预设及事故点的设置等。
2、现场模拟组：负责演练现场的设计模拟，相关模拟物资、器材的准备。
3、警戒疏散组：事故发生后迅速赶到事故现场，负责布置安全警戒，划出警戒线，设立明显标志，在人员疏散区域进行治安巡逻，迅速将群众撤离、疏散至安全地带；负责事故现场区域周边道路的交通管制工作，禁止无关人员和无关车辆进入危险区域，确保疏散道路及救援道路的畅通；负责对现场及周围人员进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工作。
4、现场抢救组：根据山体滑坡的伤害特点制定抢救方案；准备相应的医疗器材和急救药品，负责调配事故现场医护人员并进行培训；负责在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点，对受伤人员进行紧急救治并将重伤人员转移至医院进一步治疗；负责统计伤亡人员情况。
5、环境监测组：负责对大气、水体、土壤等进行环境即时监测，对事故造成的环境影响进行评估，制定环境修复方案并组织实施.
6、现场安置组：负责组织抢险、救灾物资的供应和保障，做好受灾群众临时安置和群众安抚工作.
7、后勤保障组：负责参演人员和观摩人员的食宿保障；负责宣传标语的制作和悬挂.
8、宣传报道组：负责信息采集，对演练全程进行宣传报道。
五、演练阶段划分
整个演练工作分四个阶段完成。
（一）第一阶段：准备阶段（X月XX日至X月XX日）。主要任务是：
X月XX日至X月XX日，拟制和审定演练实施方案。
X月XX日至X月XX日，演练领导小组组织召开演练工作协调会，宣布演练方案，明确演练任务。
（二） 第二阶段：训练阶段（X月XX日）。各参演单位、各专业小组根据要求制定详细的演练子方案。并到现场熟悉情况，开展演练。
（三）第三阶段：正式演练阶段。 机构和各观摩单位人员X月XX日上午XX准时到XXXXXX（现场）；各演练机构按演练方案展开演练，观摩人员到现场观摩。
（四）第四阶段：评估总结阶段。演练结束后，各专业组对演练中取得的成功经验和存在的问题进行全面总结，提出改进措施和建议，并对本机构的应急预案及时进行修改完善； 。
七、有关要求
（一）统一思想，提高认识。开展处置突发事件实战演练，是对 各级部门应对突发事件能力的重要检验，是对XX地质灾害和应急处置等方面防控能力的最好检验，也是对事故处置力量的重要考验。因此，各级、各部门、各参战单位要充分认识开展这次演练的重要性和必要性的认识，切实增强责任感和紧迫感，按照《方案》既定的职责和任务分工，以务实的作风和有力的措施，确保实战演练的顺利进行。
（二）突出重点，强化措施。各 单位要认真领会《方案》精神，按照任务分工，制定并落实具体实施方案。各参与部门要充分发挥职能作用，加强技术指导。各相关部门要全力以赴、群策群力地做好演练各项准备工作，通过演练全面提高本单位参与处置突发事件的能力，一旦发生事故，能以最快的速度、最大的效能，有序地实施救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低点，维护双江安全和社会稳定。
（三）落实责任，确保效果。此次演练时间紧、任务重，各相关部门要按照《方案》要求，加强领导，明确责任，强化措施，健全完善联络员制度和工作定期检查分析、总结汇报制度，各参战单位要突出重点，统筹兼顾，加强协调，密切配合，确保演练任务的圆满完成。

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